【正文】 提供擔(dān)保，承擔(dān)競爭風(fēng)險(xiǎn)。二是完善相關(guān)金融政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展對企業(yè)的金融服務(wù)品種，開展信貸服務(wù)。政府應(yīng)實(shí)施激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策，在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、構(gòu)建創(chuàng)新體系、出臺(tái)扶持政策等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，為企業(yè)營造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，為技術(shù)創(chuàng)新融資提供渠道?？梢钥闯?，工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請和擁有有效發(fā)明專利量雖然與上年同期相比所增長，但就整體而言，企業(yè)發(fā)明專利數(shù)量依然偏少，在威海市所占比例也較偏低。xxxx年，工業(yè)企業(yè)中，%。目前，%，企業(yè) rd 投入偏少，使得技術(shù)創(chuàng)新資金不足，影響了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品的研發(fā)。達(dá)到2%～3%時(shí),企業(yè)才有發(fā)展的潛力。近年來，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入每年都在增長，但是仍然存在投入強(qiáng)度偏低問題?！　?四)研發(fā)投入強(qiáng)度相對偏低。xxxx年xxxx市工業(yè)企業(yè)rd人員本科及以上學(xué)歷的rd人員數(shù)為486人，%?！　?三)高素質(zhì)研發(fā)人才相對匱乏。xxxx年，雖然全市rd經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中政府資金實(shí)現(xiàn)增長，%，但政府資金占內(nèi)部支出比例依然不高，%。這暴露出xxxx市小型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)薄弱、發(fā)展后勁不足的問題。全市開展rd活動(dòng)單位占比過低主要是受小型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)的影響。　　三、工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新存在的主要問題　　(一)小型工業(yè)企業(yè)開展rd活動(dòng)單位占比偏低，其自主創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)。從銷售情況看，%?！　?三)新產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售情況良好。xxxx年全市共出版科技論文18篇，%，%。截至xxxx年底，工業(yè)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利53件，比上年底增長28%。xxxx年，全市工業(yè)企業(yè)共申請專利171件，%。xxxx年開發(fā)全新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)rd項(xiàng)目的比重最高，%，其次是增加產(chǎn)品功能或提高性能，%。兩種成果形式的rd項(xiàng)目數(shù)占rd項(xiàng)目總數(shù)的95%。xxxx年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)rd項(xiàng)目中，%的項(xiàng)目成果形式表現(xiàn)為自主開發(fā)的新技術(shù)或新工藝、新工法。%，%，%。從rd項(xiàng)目合作形式看:獨(dú)立研究是主要合作形式。其次是地方科技項(xiàng)目，為3%。從rd項(xiàng)目來源看：企業(yè)自選科技項(xiàng)目是主要來源形式?！　?四)rd項(xiàng)目數(shù)大幅增長，自主創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)趨于活躍。其余為政府資金，%。rd投入強(qiáng)度(rd經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入之比)%。近年來，xxxx市企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)逐步增強(qiáng)，越來越多的企業(yè)主動(dòng)籌集經(jīng)費(fèi)，結(jié)合本企業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)?！　?三)rd經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出較快增長，投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高。碩士40人，%。xxxx年全市具有本科及以上學(xué)歷的rd人員數(shù)達(dá)到486人，%。以投入工作時(shí)間計(jì)算的rd人員全時(shí)當(dāng)量1425人年，比上年增加45人年，%。研發(fā)隊(duì)伍繼續(xù)壯大，從事rd活動(dòng)人員數(shù)量明顯增加。全市4家大型工業(yè)企業(yè)中有3家開展了研發(fā)活動(dòng)，占大型企業(yè)的75%，遠(yuǎn)高于中型企業(yè)(%)和小型企業(yè)(%)的水平，大型企業(yè)因?yàn)榫哂行酆竦奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，所以開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)占據(jù)明顯優(yōu)勢。　　一、工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新基本情況　　(一)研發(fā)企業(yè)數(shù)量增加，大中型企業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(以下簡稱工業(yè)企業(yè))是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主力軍，其創(chuàng)新活動(dòng)的普及和活躍程度對提升xxxx市工業(yè)整體創(chuàng)新實(shí)力具有舉足輕重的作用?？萍紕?chuàng)新對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著至關(guān)重要的作用。市糧食局將繼續(xù)推廣應(yīng)用低成本、高效益的各類儲(chǔ)糧新技術(shù)，促進(jìn)市儲(chǔ)糧科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高本市綠色儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用水平。各個(gè)糧食承儲(chǔ)企業(yè)也應(yīng)建立儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用投入制度和儲(chǔ)糧技術(shù)專項(xiàng)資金。通過綠色儲(chǔ)藏技術(shù)保管的糧食，由于在銷售環(huán)節(jié)尚未體現(xiàn)出準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏糧油的價(jià)值，承儲(chǔ)單位沒有從該技術(shù)的應(yīng)用中直接受益，影響他們推廣的積極性。　　(三)繼續(xù)開展北京地區(qū)糧油綠色儲(chǔ)藏試驗(yàn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用。良好的儲(chǔ)糧設(shè)施硬件條件和恰當(dāng)?shù)谋９苎a(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是做好糧食儲(chǔ)藏工作的重要保障。經(jīng)過多年倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本市糧食倉儲(chǔ)條件有了較大改善，承儲(chǔ)單位倉儲(chǔ)能力整體水平大幅提高。積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)施競爭激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一支高水平的儲(chǔ)糧科技人才隊(duì)伍。堅(jiān)持“以人為本”和“實(shí)事求是”的思想，在工資待遇、技術(shù)培養(yǎng)等方面向工作在倉儲(chǔ)一線的人員傾斜，激發(fā)和吸引更多的科技創(chuàng)新人才投身于糧食科技創(chuàng)新事業(yè)。這些是提高本市科技儲(chǔ)糧水平的制約因素。　　五、今后努力方向　　(一)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高水平的科技應(yīng)用和創(chuàng)新人才。輪換數(shù)量減少相應(yīng)地減少了輪換價(jià)差補(bǔ)貼和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼?！　。ǘ┙?jīng)濟(jì)效益　　稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)存項(xiàng)目的實(shí)施，使稻谷儲(chǔ)存年限由原來的2年延長至3年，降低了糧食輪換相關(guān)費(fèi)用，節(jié)約了市財(cái)政每年用于糧食的費(fèi)用補(bǔ)貼資金。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留，對加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù)，避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害，改善了操作人員的健康水平?！　?。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲(chǔ)糧害蟲和微生物的做法，減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染?！　∷?、推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù)的社會(huì)效益　　通過多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧，所應(yīng)用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保，避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。比如，稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)儲(chǔ)存之前，兩年后其儲(chǔ)存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存，而采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后，經(jīng)過三年儲(chǔ)存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。初步估計(jì)，如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量，全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。相比“雙低”儲(chǔ)藏可節(jié)約費(fèi)用，并減少或免除了化學(xué)藥