公共法律服務(wù)工作調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-12-06 05:14本頁面
【正文】 體建設(shè)不盡如人意。2018年17月，我市道交一體化中心接訪案件362起，調(diào)解成功85起，而同期交通事故訴訟案件近千起，接案數(shù)量和調(diào)解成功率遠遠低于句容等地。例如，我市在城東建立了交通事故一體化處理中心，不同于句容、如皋等地業(yè)務(wù)繁忙、群眾歡迎的情況，門可羅雀，冷冷清清。與律師隊伍迅速壯大的態(tài)勢相比，這個群體逐年老化萎縮?；鶎臃煞?wù)所與司法所脫鉤后，改制為自收自支的社會中介組織。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定，司法行政部門對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會缺乏行之有效的管理手段，管理缺位及監(jiān)督指導(dǎo)乏力等問題比較突出；律師事務(wù)所的管理主要依靠主任及合伙人，管理者往往把精力放在辦案創(chuàng)收上，而忽視內(nèi)部管理與制度的落實執(zhí)行，而且由于律師執(zhí)業(yè)的相對獨立性，容易出現(xiàn)“各自為戰(zhàn)”、“柜臺出租”等情況；律師協(xié)會成立近十年未換屆，形同虛設(shè),沒有真正起到協(xié)調(diào)、維護律師權(quán)益、規(guī)范律師市場的作用。律師和法律工作者都實行行政管理和行業(yè)自律“兩結(jié)合”的管理體制。更有甚者冒充律師進行非法執(zhí)業(yè)、欺騙委托人，嚴重擾亂了法律服務(wù)市場經(jīng)營秩序。這些機構(gòu)不具備訴訟代理資質(zhì)，只經(jīng)工商登記，便從事法律代理業(yè)務(wù)。民事訴訟法（2012）、行政訴訟法（2014）規(guī)定，只有三類人可以代理民事訴訟：律師、基層法律工作者，當(dāng)事人的近親屬或工作人員，有關(guān)的社會團體或者所在社區(qū)、單位的人，取消了“經(jīng)人民法院許可的其他公民”。三是部分法律咨詢中介機構(gòu)存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。一些新進或案源較少的律師或法律工作者以其身份代理案件，獲得少許代理費，依附這些“黃牛”生存?！包S?！倍喑霈F(xiàn)機動車交通事故責(zé)任糾紛案件中，這部分人通常全天候守在醫(yī)院、交通事故受理點、正規(guī)律師事務(wù)所門口等待案源，第一時間接觸這些缺錢又有法律服務(wù)需求的群體，蓄意唆使當(dāng)事人纏訴濫訟，導(dǎo)致當(dāng)事雙方矛盾進一步激化，致使此類案件大量涌入法院，浪費司法資源。極個別從業(yè)人員甚至與司法人員非法勾兌，拉關(guān)系，辦人情案，賄 賂司法人員，制造虛假訴訟，破壞整個行業(yè)的風(fēng)氣，嚴重損害司法公平和公正。一是法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。另外，基層法律工作者產(chǎn)生于特定的歷史背景，準入門檻低，無論法律專業(yè)素養(yǎng)，還是業(yè)務(wù)拓展方面，都與當(dāng)前的法律服務(wù)需求有一定差距。如果按這一標準，我市律師事務(wù)所大多數(shù)都是小型所，其他法律服務(wù)機構(gòu)的規(guī)模更小。從經(jīng)營規(guī)模上看，我市的法律服務(wù)機構(gòu)，仍然處在“小作坊”的層次，人數(shù)少、規(guī)模小、管理簡單不規(guī)范?！ 《?、存在問題及薄弱環(huán)節(jié) ?。ㄒ唬┓煞?wù)隊伍整體實力有待加強。我市在南通率先建立了集“法律咨詢、法律援助、法治宣傳、法務(wù)代理、公證服務(wù)”等多種功能于一體的公共法律服務(wù)中心，形成了以市公共法律服務(wù)中心為支撐，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、街道法律服務(wù)平臺為依托，以廣大 法律服務(wù)工作者為主體的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。劉娟律師承辦的周某機動車交通事故責(zé)任糾紛案獲南通市十大殘疾人法援優(yōu)秀案例；黃新宇律師代理的房屋買賣合同糾紛案例作為經(jīng)典案例成功入選《人民法院會報》。三是開展法律援助案件質(zhì)量互評互查活動。二是推出法律援助律師“點援制”模式。一是開展法律援助“零距離”行動。2017年共參與各類咨詢宣傳活動8000多人次，發(fā)放宣傳資料12000多份，利用專業(yè)優(yōu)勢參與解決各類涉法涉訴案件19件，為政法委出具涉法涉訴法律意見書12份。律師及法律工作者通過參與各類訴訟活動，履行代理人、辯護人職責(zé)，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，促進了司法公正。積極組織律師和法律工作者參加各類技能比武，充分展示我市律師及法律工作者綜合業(yè)務(wù)能力，其中法律工作者唐麗麗入選南通市代表隊參加省法律服務(wù)辯論大賽榮獲三等獎。市政府認真貫徹落實有關(guān)法律規(guī)定，充分發(fā)揮職能作用，不斷加強律師及法律工作者執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理。近幾年，市政府高度重視法律服務(wù)市場監(jiān)管工作，堅持以公平正義為主題，著力提升律師及法律工作者隊伍整體素質(zhì)，法律服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和工作效果得到提
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1