【正文】 技術(shù)；推行先進的鍋爐水處理技術(shù)、供熱管道的保溫技術(shù)等。將高技術(shù)含量、高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的資源節(jié)約型、環(huán)保型產(chǎn)品列入名牌培育計劃，扶持推動企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品爭創(chuàng)中國名牌、廣東名牌、惠州名牌。通過組織調(diào)度節(jié)能降耗計量服務隊，對企業(yè)落實gb317167－《用能單位能源計量器具配備和管理通則》情況進行督促檢查，幫助企業(yè)開展耗能測試、用能平衡分析、耗能設(shè)備效率分析等，診斷分析企業(yè)能源計量存在問題，指導企業(yè)采用能源計量新技術(shù)、新方法，合理配備能源計量器具，解決能源計量工作中面臨的問題，推動企業(yè)建立完善計量管理體系，逐步建立完善重點耗能企業(yè)能源計量信息庫，并對企業(yè)能源計量工作先進經(jīng)驗及時進行總結(jié)推廣。，確保所有新增加使用的鍋爐達到國家標準。，對使用國家明令淘汰的落后工藝設(shè)備企業(yè)，嚴格按照國家規(guī)定的期限淘汰。 為實現(xiàn)節(jié)能減目標，計劃到完成以下工作：1．初步建立符合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的節(jié)能減排機制，推進節(jié)能減排工作的進一步發(fā)展。有關(guān)部門要積極配合和支持節(jié)能減排工作的開展，形成工作合力。各級政府及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組要切實加強對本地節(jié)能減排工作的領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署節(jié)能減排工作，研究解決工作中的重大問題。建立節(jié)能工作聯(lián)系會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市的節(jié)能工作（名單附后）。十一、加強組織領(lǐng)導（三十八）加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導。在大中小學率先開展節(jié)能和環(huán)保教育，并把節(jié)能減排納入干部培訓內(nèi)容。繼續(xù)辦好節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。十、提高全社會節(jié)能和環(huán)保意識（三十七）統(tǒng)籌和深化節(jié)能減排宣傳教育。（三十六）加強計量管理。實行城市污水處理廠運行、污染物排放等信息向環(huán)保、建設(shè)和水行政主管部門季報制度。建立節(jié)能減排公報與報告制度，推進節(jié)能減排信息公開化、透明化。九、加強統(tǒng)計、計量等基礎(chǔ)性工作（三十五）加強統(tǒng)計工作。探索建立環(huán)境污染責任保險制度。（三十四）加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務。積極研究利用節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策；對節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進項稅抵扣；對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅實行優(yōu)惠政策；對企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策；實行鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策；實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備進口的稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。各級財政要采取補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。提高垃圾處理收費標準，改進征收方式。加強排污費征收管理，足額征收排污費，杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度，對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價，落實支持再生水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策，加大水資源費征收力度?？h區(qū)政府及企業(yè)也要對本地、本單位節(jié)能減排工作進行表彰和獎勵。對各縣區(qū)政府和14戶省重點耗能企業(yè)和重點排污企業(yè)節(jié)能減排目標進行評價考核，評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后向社會公布。（三十）建立評估考核和獎勵制度。對沒有完成節(jié)能減排目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和淘汰落后產(chǎn)能任務未完成的縣區(qū)，取消當年各類集體和個人的評先競優(yōu)資格。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標責任的履行情況。將節(jié)能減排目標分解落實到縣及重點用能企業(yè)，并將節(jié)能減排指標完成情況納入各縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè)，從嚴進行處罰。（二十七）加大執(zhí)法力度。對沒有完成污染物排放總量削減目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務未完成，以及區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2起以上嚴重違反建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度的縣區(qū)，實行區(qū)域環(huán)評限批，直至整改到位；對沒有完成總量削減目標的企業(yè)，暫停審批新項目環(huán)評，直至整改到位。擴大重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點范圍。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查，重點對建設(shè)項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查，重大問題及時向市政府專題報告。推動市政府及其有關(guān)部門專項規(guī)劃的環(huán)評工作。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫取＝剐律喜环蠂夜?jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目。（二十四）嚴把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關(guān)。同時，加強節(jié)能監(jiān)察，對嚴重違法或突破能耗限額標準的企業(yè)實行處罰，并限期整改。六、加強監(jiān)督檢查執(zhí)法工作（二十三）加強節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察和重點污染源巡查。到底，國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務，基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心，初步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。xx年，市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應急監(jiān)測能力要求，市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到一級標準化建設(shè)要求，縣達到三級以上建設(shè)要求。（二十一）加強環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)。五、加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)（二十）加強節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。城市建設(shè)禁止使用實心粘土磚，確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標；1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推進垃圾資源化利用，縣級以上城市（含縣城）要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)。開展循環(huán)經(jīng)濟試點，積極探索節(jié)能減排的新模式，并及時總結(jié)推廣。市直機關(guān)率先使用節(jié)能燈，設(shè)定空調(diào)溫度。研究制定機關(guān)辦公用房用能設(shè)備運行標準，對達不到節(jié)能標準的辦公用房分批進行改造。推進政府機構(gòu)優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。（十七）推動政府機關(guān)節(jié)能。做好建筑節(jié)能專項示范工程和可再生能源在建筑中應用的試點。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的