【正文】 學(xué)習(xí)教育形式，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)主題教育基地。在宣傳教育方面，建議重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是針對(duì)當(dāng)前各單位、各部門(mén)存在的作風(fēng)建設(shè)無(wú)用論、無(wú)關(guān)論、重復(fù)論等錯(cuò)誤思想，全市召開(kāi)一次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或推進(jìn)會(huì)；各單位要結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)，深化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的種種問(wèn)題，首先在于思想不夠重視，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實(shí)踐。三、對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的建議（一）以提高思想認(rèn)識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。目前，市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)已進(jìn)入“查找問(wèn)題、主題實(shí)踐”階段，大多數(shù)單位注重邊查邊改，但個(gè)別單位仍舊存在“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，個(gè)別窗口服務(wù)單位的工作人員服務(wù)效率較低，態(tài)度生硬傲慢。到目前為止，全市參與機(jī)關(guān)作風(fēng)年活動(dòng)的１３１個(gè)單位中，絕大多數(shù)單位都認(rèn)真制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)，但是，有的單位“自選動(dòng)作”不多，創(chuàng)新力度不夠；有一些單位至今未向市作風(fēng)辦上報(bào)反映本單位開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的信息。個(gè)別單位僅停留在開(kāi)開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文，對(duì)如何結(jié)合本職工作抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不深、方法不多，有的同志對(duì)作風(fēng)建設(shè)還存在無(wú)用論、無(wú)關(guān)論、重復(fù)論等模糊認(rèn)識(shí)，參與的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不夠?；蓐?yáng)區(qū)為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)，大力抓好科（股）室和窗口建設(shè)，舉行知識(shí)技能競(jìng)賽，組織崗位業(yè)務(wù)練兵，開(kāi)展“百窗爭(zhēng)優(yōu)、百佳評(píng)選”活動(dòng)。市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合績(jī)效考核，開(kāi)展科室創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升了整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。市教育局積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四個(gè)一流”（創(chuàng)一流工作、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流德育）活動(dòng)，重點(diǎn)組織了“首席教師示范課下鄉(xiāng)”、“師德演講團(tuán)下鄉(xiāng)”、“鄉(xiāng)村教師新課程培訓(xùn)”、“鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代化教學(xué)技能培訓(xùn)”等活動(dòng)。市公安局大力開(kāi)展以抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功為主要內(nèi)容的“三基”工程建設(shè)，立足崗位實(shí)際，圍繞實(shí)戰(zhàn)需要，苦練基本功。市紀(jì)委監(jiān)察局把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，制定了《評(píng)選先進(jìn)室和先進(jìn)個(gè)人實(shí)施辦法》，開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)室、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，評(píng)選紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的最佳公務(wù)人員、最佳科長(zhǎng)、最佳黨員、最佳黨支部，樹(shù)典型，立標(biāo)桿，表彰先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、力爭(zhēng)上游、奮發(fā)有為的良好氛圍。市委辦公室緊緊圍繞“忠誠(chéng)、熱情、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的室風(fēng)要求，開(kāi)展了以“創(chuàng)新工作、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)和諧單位”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動(dòng)。目前各項(xiàng)籌備、排練工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，將于６月２８日在市體育館舉行。歌會(huì)演唱人員分９大板塊，共６５００多人，參加舞蹈、情景表演等人員３０００多人。各縣（區(qū)）按照市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)部署，也積極開(kāi)展了以“改進(jìn)作風(fēng)，從我做起”為主題的演講比賽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市直各單位先后舉辦了５２場(chǎng)選拔賽，共５００多名機(jī)關(guān)干部職工參加了比賽。三是開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)，從我做起”演講比賽、籌辦“惠風(fēng)和暢——*市‘頌歌獻(xiàn)給黨’大型歌會(huì)”等活動(dòng)。市作風(fēng)辦舉行“講文明，懂禮儀”系列講座，邀請(qǐng)著名學(xué)者王魯湘作了主題為“全球化進(jìn)程５００年”的專(zhuān)題報(bào)告，拓寬了機(jī)關(guān)干部職工的文化視野；利用遠(yuǎn)程教育設(shè)施舉辦公務(wù)禮儀知識(shí)講座；邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦安全知識(shí)講座。市環(huán)保局派出業(yè)務(wù)人員到惠東縣環(huán)保局講授有關(guān)環(huán)保法律知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答部分干部職工提出的環(huán)境執(zhí)法中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市政協(xié)機(jī)關(guān)針對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，組織開(kāi)展好“八查八看”活動(dòng)，即查品格，看自己的德行是否高尚臻善；查思想，看自己的心態(tài)是否健康平和；查意識(shí)，看自己評(píng)價(jià)別人是否客觀公正；查作風(fēng)，看自己的行為是否端正透明；查奉獻(xiàn)，看自己的工作是否盡力盡責(zé)；查服務(wù)，看自己的協(xié)調(diào)是否主動(dòng)到位；查意志，看自己的韌勁是否持之以恒；查勤廉，看自己是否遵章守紀(jì)，營(yíng)造內(nèi)和外順、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與合作共事的氛圍。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高能力。各單位、各部門(mén)的干部職工以學(xué)習(xí)新理論、新法規(guī)、新知識(shí)為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。各縣（區(qū)）、市直各單位通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。（五）教育到位，公務(wù)人員的整體素質(zhì)得到一定提高。４月底，《東江時(shí)報(bào)》“百姓評(píng)議”欄目報(bào)道市民反映銀行排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題后，引起我市四大銀行關(guān)注。針對(duì)群眾反映的無(wú)證車(chē)輛違規(guī)營(yíng)運(yùn)、乘車(chē)難等問(wèn)題，市交通局聯(lián)合市交警、巡警、物價(jià)等部門(mén)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為，查獲違規(guī)違章車(chē)輛１３３輛次，其中非法營(yíng)運(yùn)摩托車(chē)７８輛次，非法營(yíng)運(yùn)“藍(lán)牌車(chē)”６輛次，違規(guī)客車(chē)２５輛次（其中出租車(chē)１２輛次），違規(guī)貨車(chē)２４輛次。市公路管理局根據(jù)群眾反映的意見(jiàn)和建議，組成七個(gè)調(diào)研組，就該局債務(wù)債權(quán)和資產(chǎn)運(yùn)行、基層干部職工的工資福利待遇、科室職責(zé)分工等課題深入１５個(gè)基層單位開(kāi)展調(diào)研，制定了推進(jìn)重點(diǎn)公路建設(shè)、提高辦事效率、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等十大措施。不久，她發(fā)現(xiàn)有一條高壓電線從廠區(qū)穿過(guò)，存在嚴(yán)重的安全隱患，她整天擔(dān)驚受怕。群眾到市委、市政府信訪總量為２５７７件次，與去年同期２９７８件次相比，減少了４０１件次，下降了１３．５％。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，各縣（區(qū)）、市直各單位從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起，從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，加大整改力度，取得了明顯的效果。（四）整改到位，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題部分得到解決。為了促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步做好服務(wù)工作，履行工作責(zé)職，更好地接受群眾監(jiān)督，根據(jù)市委書(shū)記黃業(yè)斌等領(lǐng)導(dǎo)同志要求機(jī)關(guān)公務(wù)人員佩證上崗的指示，市作風(fēng)辦制作了*市機(jī)關(guān)公務(wù)人員服務(wù)證。５月１６日，該活動(dòng)正式啟動(dòng)，首批組建的１７支服務(wù)隊(duì)下農(nóng)村、到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，受到基層群眾的好評(píng)和歡迎。市作風(fēng)辦組織開(kāi)展了“惠風(fēng)和暢”系列活動(dòng)，牽頭組織市直單位組建服務(wù)隊(duì)，深入基層開(kāi)展便民利民惠民活動(dòng)。今年４月，我市組織了１００個(gè)村和１００家企業(yè)的代表簽署了結(jié)對(duì)共建協(xié)議書(shū)，正式啟動(dòng)村企合作共建新農(nóng)村示范村活動(dòng)?；輺|縣國(guó)稅局合理配置辦稅服務(wù)窗口，推行稅銀一體化，實(shí)行“一站式”和“一窗式”服務(wù)，實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”，公布稅收違法和稅務(wù)人員監(jiān)督舉報(bào)電話；在辦稅服務(wù)廳設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督。市海洋與漁業(yè)局加強(qiáng)依法行政，提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，保護(hù)海洋資源，抓好漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，由原先坐等漁民辦證改為主動(dòng)深入漁村、漁船上門(mén)辦證，到目前為止，該局實(shí)現(xiàn)了漁民零上訪。到目前為止，該分局共為７６家企業(yè)上門(mén)辦理了年檢手續(xù)。對(duì)消費(fèi)者的申訴舉報(bào)實(shí)行網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)上回復(fù)，縮短了工作流程，提高快速反應(yīng)能力。在辦理業(yè)務(wù)時(shí)做到“六個(gè)無(wú)”，即：無(wú)作風(fēng)松散、無(wú)吃拿卡要、無(wú)辦事拖拉、無(wú)責(zé)任心不強(qiáng)、無(wú)因態(tài)度不好導(dǎo)致與群眾發(fā)生爭(zhēng)吵、無(wú)違規(guī)辦事。多謝貴局嚴(yán)格的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。有一次，山西客商到市國(guó)土資源局咨詢辦理土地使用證更名事宜，在３天內(nèi)就辦理完了。市國(guó)土資源局服務(wù)大廳創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)施“零距離”一站式服務(wù)，推出了“青年文明號(hào)”服務(wù)承諾卡，開(kāi)通了“綠色通道”。從我們調(diào)研的部分窗口單位的情況來(lái)看，這些單位均能按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的一些深層次問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，大力推進(jìn)依法行政、高效行政、“陽(yáng)光行政”。（三）服務(wù)到位，行政提速效果較為明顯。該局按照廣東電網(wǎng)公司的“十項(xiàng)服務(wù)承諾”要求，提出了十六項(xiàng)具體工作要求，并明確了每項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)部門(mén)和督辦領(lǐng)導(dǎo)，以確保服務(wù)承諾逐條兌現(xiàn)，切實(shí)提高服務(wù)水平。*市工商行政管理局根據(jù)自身業(yè)務(wù)要求在登記窗口建立健全了《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《文明