【正文】 志社和國(guó)家林業(yè)部頒發(fā)的1個(gè)地級(jí)市中國(guó)政府創(chuàng)新獎(jiǎng)，并獲評(píng)人民網(wǎng)“市民最滿意城市”殊榮，充分展示了作風(fēng)建設(shè)的成效。**年全市GDP突破千億大關(guān)，全市金融機(jī)關(guān)人民幣存款額超過(guò)1億元，招商引資項(xiàng)目合同總額超過(guò)1億元，成為全省第6個(gè)生產(chǎn)總值超千億元的城市，跨進(jìn)了全國(guó)一類重點(diǎn)城市和全省先進(jìn)地區(qū)行列；特別值的一提的，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)，增長(zhǎng)的質(zhì)量非常好，地方財(cái)政一般預(yù)算增長(zhǎng)了*億元，%；全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收收入*，比上年增長(zhǎng)3*.1%，收入總量在全省*1個(gè)市中排在第5位。五是發(fā)展成果。四是人才成果。在危急時(shí)刻，惠州供電局以民生服務(wù)隊(duì)為主體的18多名職工的堅(jiān)決響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，奔赴韶關(guān)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)。共開展服務(wù)活動(dòng)16多次，參加服務(wù)人員達(dá)16萬(wàn)多人次，投入資金*多萬(wàn)元，為群眾辦好事實(shí)事48多件，受惠群眾達(dá)9多萬(wàn)人次，獲得了群眾的好評(píng)，樹立了機(jī)關(guān)執(zhí)政為民的新形象。機(jī)關(guān)服務(wù)的新品牌。機(jī)關(guān)文化的新品牌。實(shí)行了機(jī)關(guān)公務(wù)人員佩證上崗制度，目前，市四套班子成員以及市管機(jī)關(guān)公務(wù)人員已實(shí)行佩證上崗，進(jìn)一步增強(qiáng)了公務(wù)人員為民服務(wù)的責(zé)任感和光榮感。通過(guò)舉行惠風(fēng)和暢——惠州市“頌歌獻(xiàn)給黨”大型歌會(huì)，創(chuàng)新了黨員教育的形式，充分表達(dá)了我市廣大干部群眾永遠(yuǎn)跟黨走的堅(jiān)定決心，展示了惠州人民萬(wàn)眾一心爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化惠州的豪情壯志與堅(jiān)定信心，展示了我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成效。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中運(yùn)用多種載體形式推進(jìn)活動(dòng)的深入開展，在四個(gè)方面創(chuàng)出了新品牌。各單位普遍制定了崗位職責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制等制度，使機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是制度成果。一是經(jīng)驗(yàn)成果。在**年的“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)中，143個(gè)參評(píng)單位在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)中均達(dá)到“滿意”等次。對(duì)市直有關(guān)單位的服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪，并將有關(guān)情況向相關(guān)單位進(jìn)行了集中反饋。為了提高群眾的安全感，市公安局推出了“抓一賊獎(jiǎng)一萬(wàn)”的措施，現(xiàn)在已獎(jiǎng)勵(lì)了*多人，提高了老百姓對(duì)社會(huì)治安的滿意度。將惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)上收集到的近15多條意見建議分別反饋給相關(guān)單位，并督促抓好落實(shí)。各縣（區(qū)）和市直各單位也根據(jù)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案的精神，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定出工作方案和工作安排表，保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。一是抓好運(yùn)作機(jī)制。廣州、深圳、珠海、梅州等市先后組團(tuán)來(lái)我市學(xué)習(xí)交流，對(duì)我市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的做法給予充分肯定。當(dāng)時(shí)恰逢*省代表團(tuán)與浙江省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子交流座談，汪洋書記向與同志介紹了這件事，表?yè)P(yáng)了我們惠州?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、國(guó)家機(jī)關(guān)工委主辦的《紫光閣》、*省委主辦的《南方》以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等*多家中央和省級(jí)新聞媒體報(bào)道了我市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了長(zhǎng)篇的報(bào)道。三是抓好宣傳報(bào)道。二是抓好學(xué)習(xí)交流。目前，已有3*萬(wàn)多人次瀏覽了該網(wǎng)站。精心編印《惠風(fēng)和暢惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)》，大力宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。*、宣傳教育到位，各方反應(yīng)良好我們啟動(dòng)和運(yùn)用了簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，大幅度的立體性的進(jìn)行宣傳教育，努力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤市直部分窗口服務(wù)單位的聯(lián)系制度，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都分別到自己負(fù)責(zé)掛鉤聯(lián)系的窗口服務(wù)單位參加動(dòng)員，指導(dǎo)工作，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，衛(wèi)華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主要特點(diǎn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、市縣聯(lián)動(dòng)、亮點(diǎn)紛呈、效果明顯、反響良好、群眾認(rèn)可的特點(diǎn)。各縣（區(qū)）、市直各單位積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作部署，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。這充分證明我們的黨員干部是很優(yōu)秀的，我們的公務(wù)員隊(duì)伍，是值得黨和人民信任的隊(duì)伍。今年，市委、市政府針對(duì)新階段新情況，決定開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)，作為去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的延續(xù)和深化。作風(fēng)問(wèn)題是一個(gè)很嚴(yán)肅很重要的問(wèn)題，我們黨的全部歷史都證明了這一點(diǎn)，什么時(shí)候作風(fēng)搞好了，我們黨的事業(yè)就勝利，就興旺發(fā)達(dá)。但昆山人不氣餒，以踏踏實(shí)實(shí)地作風(fēng)來(lái)抓，后來(lái)國(guó)家有關(guān)部門派人來(lái)考察，認(rèn)為比有的“國(guó)家級(jí)”開發(fā)區(qū)辦得還好，很快就給了他們“國(guó)家級(jí)戶口”。我在考察中感覺到江蘇抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的氛圍很好，江蘇省委書記梁保華同志在與*省代表團(tuán)座談時(shí)介紹，江蘇省委過(guò)完年開的第一個(gè)大會(huì)，就是關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的。*等四位同志作為“四個(gè)百佳”的代表向與會(huì)同志作了匯報(bào)發(fā)言。十是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率，樹立計(jì)劃局廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、勤政為民的部門形象，圓滿完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。八是抓好服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)在商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、科技教育、文化傳媒、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等九個(gè)領(lǐng)域下功夫，做文章。六是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，特別是管道天然氣和鄉(xiāng)村公路建設(shè)。四是抓好項(xiàng)目報(bào)批工作，幫助企業(yè)跑項(xiàng)目，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家或省市計(jì)劃“籠子”，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的資金支持。二是以創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。今年，本人要以十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組一班人，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府的指示精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)開展工作，充分發(fā)揮計(jì)劃部門的職能作用，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。三是重務(wù)實(shí)，輕務(wù)虛，忙于具體事務(wù)多，對(duì)wto規(guī)則和宏觀調(diào)控理論及戰(zhàn)略研究少。三、存在問(wèn)題和今年打算總結(jié)一年來(lái)的工作，盡管取得了不少成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是思想還需進(jìn)一步解放，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加入wto對(duì)計(jì)劃工作的新要求。同時(shí)，下放建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，擴(kuò)大企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的決策權(quán)，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。組織有關(guān)人員對(duì)計(jì)劃局所承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的清理登記，報(bào)市政府審定后，對(duì)社會(huì)公開發(fā)布。依法加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)信息市場(chǎng)的管理，嚴(yán)格信息經(jīng)營(yíng)資格證的辦理工作，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)功能，建立了信息庫(kù)，積極為社會(huì)提供信息咨詢服務(wù)。另外，篩選蘭鳳公司、化工公司等企業(yè)的項(xiàng)目參加第十次環(huán)渤海市長(zhǎng)(專員)聯(lián)席會(huì)議，幫助部分企業(yè)找到了合作伙伴，促進(jìn)了企業(yè)橫向發(fā)展。組織我市企業(yè)參加“沿黃海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”、“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)協(xié)作圈”和“大京九經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶”三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。組織福田公司汽車廠、化肥股份公司等1企業(yè)，參加了在濟(jì)南和濰坊舉辦的與國(guó)防科工委科技洽談會(huì)，我市有項(xiàng)目與國(guó)防科工委的院校企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接。同時(shí)，與隆德縣結(jié)為縣市，進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣市蔬附縣的聯(lián)系。二是抓好對(duì)口支援工作。一是積極組織參與西部大開發(fā)。六是積極參與交通、郵電、電力、城市建設(shè)、教育、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。四是搞好對(duì)郝戈莊鎮(zhèn)的對(duì)口幫扶。三是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)債資金使用情況的監(jiān)督檢查。二是搞好宏觀調(diào)控。一是認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析。同時(shí)，積極抓好本局招商引資工作，去年，我局招商引資89元，超額完成了市委、市政府分配的招商引資任務(wù)指標(biāo)。三是發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，做全市招商引資工作的排頭兵。其中，為我市爭(zhēng)取第二期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目資金550元；為污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)爭(zhēng)取國(guó)債資金300元；為三里莊水庫(kù)、青墩水庫(kù)、無(wú)規(guī)定疫病區(qū)等三個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債投資124元。二是根據(jù)國(guó)家確定的投資方向有針對(duì)性地篩選上報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入各級(jí)計(jì)劃“籠子”，爭(zhēng)得國(guó)家政策性資金