【正文】 作工作計(jì)劃半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市建委的正確指導(dǎo)下，建設(shè)系統(tǒng)干部職工上下一心，團(tuán)結(jié)拼搏，克難勇進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圍繞年初三級(jí)干部會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持思想大解放，規(guī)劃大手筆，建設(shè)大氣魄，管理大力度，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮職能部門作用，以建設(shè)新農(nóng)村為契機(jī)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得新的進(jìn)展。下半年，我局要進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣府工作部署，認(rèn)真努力完成縣重點(diǎn)工程和辦實(shí)事項(xiàng)目，尤其是要認(rèn)真分析上半年城建工作運(yùn)行形勢，找出薄弱環(huán)節(jié)，在規(guī)劃管理、建設(shè)力度、城管水平上進(jìn)一步努力。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹《羅源縣機(jī)關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》的通知精神，對局工作人員從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行月考評、半年初評，對調(diào)動(dòng)工作人員積極性起推進(jìn)作用。在實(shí)施“陽光操作”的過程中，加強(qiáng)對工程招投標(biāo)和有形市場的規(guī)范管理，嚴(yán)格依照國家《招標(biāo)投標(biāo)法》，規(guī)范招投標(biāo)行為，真正做到陽光作業(yè)。牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持“依法、公開、公正、精簡、高效”原則，大力推行政務(wù)公開。⑤不計(jì)較局部利益，服務(wù)我縣招商工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。③不越權(quán)下達(dá)施工任務(wù)，不折不扣執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。同時(shí)結(jié)合我局規(guī)劃、城監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建安、房管等執(zhí)法部門的工作特點(diǎn)，提出“五不”要求：①不搞一言談，對重大決策先調(diào)研，后集體研究。按照縣紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決剎住公款大吃大喝揮霍歪風(fēng)的緊急通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》等文件精神，組織全體工作人員學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，認(rèn)真開展自查自糾工作。建立和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護(hù)、廉政責(zé)任機(jī)制等“六個(gè)機(jī)制”是今年反腐倡廉工作的重要舉措。對起步民營工業(yè)園區(qū)2家民營企業(yè)廠房、綜合樓、宿舍樓等5幢樓施工，我局相關(guān)職能部門人員及時(shí)上門服務(wù)，在確保質(zhì)量安全前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，促其盡快投產(chǎn)；對環(huán)源礦泉水項(xiàng)目，從項(xiàng)目考察、工程勘察設(shè)計(jì)到項(xiàng)目施工，選派專業(yè)人員實(shí)行專項(xiàng)服務(wù)和導(dǎo)辦服務(wù)，確保工程順利進(jìn)展，在較短的時(shí)間內(nèi)近8000m2廠房已完成2600m2鋼筋砼主體結(jié)構(gòu)、7000m2綜合樓已完成基礎(chǔ)工程，轉(zhuǎn)入上部主體結(jié)構(gòu)施工。善于“換位思考”，對開發(fā)區(qū)建設(shè)，在法律允許范圍內(nèi)提供便捷的服務(wù)；對重點(diǎn)工程、重大利用外資項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)；加強(qiáng)部門之間的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合。進(jìn)一步弱化微觀直接管理，強(qiáng)化宏觀間接管理。凡是通過市場機(jī)制或中介組織、行業(yè)自律能夠調(diào)節(jié)的，一律取消審批；能改為登記、備案的，一律改為登記、備案，最大限度減少審批事項(xiàng)。，轉(zhuǎn)變職能，高效優(yōu)質(zhì)地抓好軟環(huán)境建設(shè)，圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，主動(dòng)搞好服務(wù)，尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)各類項(xiàng)目建設(shè)，在規(guī)劃、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程招投標(biāo)等方面，靠前指導(dǎo)服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，層層落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任、落實(shí)到人。結(jié)合創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的精神，繼續(xù)實(shí)行“優(yōu)化組合、分片管理”。同時(shí)，根據(jù)市、縣防臺(tái)、防汛、防洪工作部署精神，針對夏季多發(fā)臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)，制定《羅源縣建設(shè)系統(tǒng)防臺(tái)、防汛、抗災(zāi)工作預(yù)案》，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。②液化氣安全管理：根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于清理整頓液化氣供應(yīng)站點(diǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的通知》精神，采取堵疏并舉，繼續(xù)開展液化氣市場整治清理整頓供應(yīng)站點(diǎn)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，取締非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)64家，查處超期未檢鋼瓶1000多粒，并根據(jù)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃布點(diǎn)原則，對已審批發(fā)證的重新審查，符合要求的重新核發(fā)有關(guān)證照，經(jīng)審批縣城區(qū)符合布點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)銷點(diǎn)33家，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法經(jīng)營點(diǎn)68家；規(guī)范送氣隊(duì)伍的管理，對送氣人員進(jìn)行登記造冊，7月1日起實(shí)行統(tǒng)一著裝、持證上崗和送氣簽字制度；按照省廳安全大檢查整改要求，對縣液化氣中心瓶庫內(nèi)部進(jìn)行改造，有效發(fā)揮中心瓶庫作用；同時(shí)，針對農(nóng)村液化氣監(jiān)管薄弱問題，加強(qiáng)與屬地政府配合管理，加大法規(guī)宣傳力度，建立健全農(nóng)村液化氣市場監(jiān)督機(jī)制和管理網(wǎng)絡(luò)，目前有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建造液化氣中心瓶庫并投入使用。建設(shè)行業(yè)安全管理堅(jiān)決按省廳檢查組“嚴(yán)格起來、落實(shí)下去”要求，建立健全各項(xiàng)制度，采取更有效措施，狠抓安全生產(chǎn)，上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和質(zhì)量安全。④建設(shè)工程造價(jià)管理：認(rèn)真貫徹量價(jià)分離的原則，加大建筑工程材料價(jià)格的編制力度，在往年每半年編制一次材料價(jià)格的基礎(chǔ)上，增加發(fā)布每季度材料價(jià)格指數(shù)，便于及時(shí)反映市場價(jià)格變化；建立造價(jià)從業(yè)人員業(yè)績檔案制度，積極開展工程概預(yù)算人員資格認(rèn)證和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督檢查，對工程造價(jià)的管理逐步從微觀管理和操作向依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變。③建筑工程監(jiān)理：承接億鑫特鋼、開發(fā)區(qū)北工業(yè)區(qū)、環(huán)源礦泉水廠房、開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)，工程造價(jià)7783萬元。②建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督：重點(diǎn)加強(qiáng)對新規(guī)范中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格實(shí)行國家建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度和竣工驗(yàn)收備案制度，不斷促進(jìn)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量意識(shí)、人員素質(zhì)和技術(shù)水平的提高，確保建筑地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%。①建筑工程設(shè)計(jì)：嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),保證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)水平。房地產(chǎn)抵押監(jiān)證1042起,；完成房屋租賃23起,面積1076m2,，房屋發(fā)證1073本。二是積極培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場：充分發(fā)揮銀行信貸作用,開拓房地產(chǎn)市場，促進(jìn)二手房交易市場，規(guī)范房屋租賃市場和中介服務(wù)。積極引導(dǎo)建筑房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制，拓展境內(nèi)外市場，縣升元、華宇、松山建筑公司等施工企業(yè)在南平、江西、江蘇等地承接業(yè)務(wù)，尋求新的市場突破口。三、以服務(wù)為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作一是加強(qiáng)建筑市場管理:繼續(xù)開展整頓和規(guī)范建筑房地產(chǎn)市場，全面推行《招投標(biāo)法》，對縣國稅局征收大樓、羅源灣北工業(yè)區(qū)土地填方、路網(wǎng)工程、疏港公路等項(xiàng)超100萬以上的工程均按規(guī)定委托省市招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招投標(biāo)，縣監(jiān)察局監(jiān)察、建設(shè)局進(jìn)行監(jiān)督，招投標(biāo)率達(dá)100%，同時(shí)草擬《羅源縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（工程造價(jià)概預(yù)算在100萬元以內(nèi)）上報(bào)縣政府研定。3．城區(qū)園林綠化:完善閩星廣場建設(shè)。2．城區(qū)供水:城區(qū)供水量164萬噸,售水量128萬噸,售水收入166萬元,新安裝DN50以上管道1150m，新增用戶