【正文】 分發(fā)揮職能部門作用，以建設(shè)新農(nóng)村為契機(jī)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得新的進(jìn)展。一、上半年工作回顧過去的半年里，我們按照年初所定的目標(biāo)計(jì)劃，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強(qiáng)規(guī)劃是龍頭，也是建設(shè)和管理的依據(jù)，我們始終抓住這個(gè)龍頭，按照規(guī)定程序，執(zhí)行總體規(guī)劃的要求，切實(shí)履行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個(gè)法”，狠抓規(guī)劃控制。一年來，全區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目**家，面積**m_，其中批準(zhǔn)國家集體建設(shè)**家，面積****m_。個(gè)人建房**戶，面積**m_。國家集體建設(shè)規(guī)劃審批率達(dá)___％，個(gè)人建房規(guī)劃審批率達(dá)__％以上。為優(yōu)化環(huán)境，樹立“環(huán)境最優(yōu)，服務(wù)最好，形象最佳，群眾最滿意”的部門形象，對(duì)**廠、**二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目做到上門服務(wù)、跟蹤管理。同時(shí)積極服從和服務(wù)于區(qū)政府中心工作，完成了**、**、**廠等多項(xiàng)工程的測(cè)量和劃工作，以及**工程實(shí)地放線、**拆遷安置區(qū)的測(cè)量、規(guī)劃等工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。（二）城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐明顯加快城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、交通等的中心，必須注重完善和強(qiáng)化城市的集聚、輻射、人居、服務(wù)等功能，我們以調(diào)整城市發(fā)展格局、配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施著手，把老城區(qū)做精，把新城區(qū)做靚。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的基本要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，量體裁衣，大投入、大力度、大動(dòng)作，上下互動(dòng)，密切配合，半年來，全區(qū)共完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資**萬元，其中**鎮(zhèn)**萬元，**鎮(zhèn)**萬元，**鎮(zhèn)**萬元，**鄉(xiāng)**萬元，**鄉(xiāng)**萬元?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善，配套建設(shè)分步實(shí)施，我們圍繞“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”五大工程做文章，全區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資**萬元，其中**鎮(zhèn)**萬元，**鎮(zhèn)**萬元，**鎮(zhèn)**萬元，**鄉(xiāng)**萬元，**鄉(xiāng)**萬元。城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人行道鋪設(shè)率達(dá)__％，垃圾無害化處理率達(dá)__％，垃圾中轉(zhuǎn)站起吊設(shè)備己安裝啟用。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了“功能分區(qū)合理，集鎮(zhèn)功能齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套，居民生活便利”的目標(biāo)。（三）新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方針，根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索，扎實(shí)工作，堅(jiān)持以群眾為主體、以宣傳為導(dǎo)向、以規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，努力打造新農(nóng)村建設(shè)工作亮點(diǎn)。上半年來,我區(qū)按照統(tǒng)一部署，整合各種資源，自我加壓，抓了**、**、**、**等四個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，通過前段時(shí)間的辛勤努力，**個(gè)示范點(diǎn)已基本成形，各項(xiàng)工作都已經(jīng)全面啟動(dòng)。全區(qū)目前已投入建設(shè)資金**萬元用于村莊建設(shè)與整治，建設(shè)文化活動(dòng)中心**座，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)**座，硬化路面**km，鋪設(shè)碴石路面**km，建沼氣池**戶，改水改廁工作也取得了明顯的成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。村莊建設(shè)與整治工作是群眾最為關(guān)心，惠農(nóng)最為直接，投入資金最多，效果最為明顯的一項(xiàng)重要工作。因此區(qū)政府成立了村莊建設(shè)與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)成立了專班，并將其列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦也將村莊建設(shè)與整治工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行一票否決。二是科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。按省、市人民政府要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，目前已經(jīng)完成了**、**、**、**等**個(gè)示范村的村莊規(guī)劃編制。為了更好開展村莊建設(shè)與整治工作，在村莊規(guī)劃未出臺(tái)以前，市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村和**個(gè)省級(jí)示范村行政區(qū)域內(nèi)，所有新建建設(shè)項(xiàng)目一律停止審批，改建項(xiàng)目事先征得建設(shè)主管部門同意后方可進(jìn)行。三是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，抓好典型，以點(diǎn)帶面，多層次推進(jìn)村莊建設(shè)與整治工作。（四）建筑市場(chǎng)管理水平不斷提高強(qiáng)化審批程序，堅(jiān)持依法行政，為確保安全生產(chǎn)，我們定期組織對(duì)質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。經(jīng)常深入工地，不定期對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，將隱患削除在萌芽狀態(tài)。上半年，全區(qū)共有**、**等受監(jiān)工程**項(xiàng)，牢固樹立質(zhì)量責(zé)任重于泰山的宗旨，將安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，市與區(qū)、區(qū)與局、局與科室層層簽訂，科室又落實(shí)到第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。上半年拆除竹腳手架_處，力爭(zhēng)徹底消滅竹腳手架；開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)專項(xiàng)整治，對(duì)**個(gè)工程項(xiàng)目的物料提升機(jī)進(jìn)行整改，更換國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化的起重機(jī)械設(shè)備。搞好封閉施工，施工用地執(zhí)行“三相五線”、“一機(jī)一閘一漏一箱”標(biāo)準(zhǔn)。為時(shí)刻敲響安全的警鐘，預(yù)防建設(shè)質(zhì)量安全事故的發(fā)生，我們召開了各施工單位技術(shù)安全負(fù)責(zé)人、建筑業(yè)主、監(jiān)理單位等參加的安全生產(chǎn)例會(huì)**次，邀請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)站專家分別對(duì)建筑工程質(zhì)量管理程序、施工及竣工備案，預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、使用、安裝和后期保護(hù)進(jìn)行詳細(xì)講解。通過建設(shè)工程的監(jiān)管，建筑市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，施工許可程序進(jìn)一步規(guī)范；工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高；安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)，無一例重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。（五）規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度逐步加大為了進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，經(jīng)局長辦公會(huì)研究決定成立了規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察專班，走村串戶，深入查訪，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的已建和在建的房屋進(jìn)行核查。已清查未批先建、違法濫建等建法（章）建設(shè)**戶，總建筑面積**平方米，其中：已查處**戶，建筑面積為**平方米；正在處理之中的**戶，建筑面積　**平方米；另有**戶“釘子戶”正在立案移交法院處理。對(duì)于查出的違規(guī)建設(shè)，該完善手續(xù)的督促其完善手續(xù)，違背規(guī)劃的強(qiáng)制拆除。上半年共配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃執(zhí)法_次，調(diào)解糾紛**起，依法強(qiáng)制拆除違章建設(shè)**戶。此舉大大增強(qiáng)了人們的規(guī)劃意識(shí)和法制意識(shí)，從而促進(jìn)規(guī)劃工作逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。（六）人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提升不斷改進(jìn)管理方式和管理手段，專業(yè)隊(duì)伍常年抓，綜合整治突擊抓，社會(huì)力量配合抓，形成城鎮(zhèn)管理強(qiáng)大合力。今年共組織大行動(dòng)**次，共清理占道地?cái)?*家，出店經(jīng)營**家，占道水果攤棚**家，清運(yùn)垃圾**噸，清除衛(wèi)生