【正文】 目錄（上下銜接的和相關(guān)的）6）有關(guān)協(xié)議或備忘錄（醫(yī)療、工程、物資、車輛等應(yīng)急支援協(xié)議與備忘錄四、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)關(guān)注的一些問題關(guān)于應(yīng)急救援指揮部的建立重特大事故應(yīng)急救援與一般的事故救援，在組織上是有區(qū)別的。主要包括。：1）佩戴個人防護(hù)器具方面注意事項(xiàng)；2）使用搶險器材方面注意事項(xiàng)；3）采取救援對策或措施方面注意事項(xiàng)；4）現(xiàn)場自救和互救方面注意事項(xiàng)；5)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)方面注意事項(xiàng)；6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；7）其它需要注意的事項(xiàng)。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)與疏散、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。根據(jù)可能發(fā)生事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。：1）基層單位自救組織形式及人員構(gòu)成情況；2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)及人員的具體職責(zé)，應(yīng)與本單位或車間、幫助人員崗位職責(zé)緊密結(jié)合。（這一條與綜合預(yù)案是不同的）、管理和維護(hù)、正確使用等。制定應(yīng)急處置措施。、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分級，按分級負(fù)責(zé)的原則明確應(yīng)急響應(yīng)級別），明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。（本單位采取的方式、方法及預(yù)防措施）（包括：報警的條件（如火災(zāi)、物料泄漏）、向何處報警、報警的方式（如崗位、調(diào)度）和信息發(fā)布程序）。如：先救人，再救火，或救火與救人同時原則；氣體火災(zāi)在未有效切斷泄漏源的情況下，不得先滅火原則；立足自救，依靠外援但不依賴外援的原則；經(jīng)濟(jì)效益服從社會效益的原則；情況緊急有發(fā)生火災(zāi)爆炸危險的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有緊急停運(yùn)裝置、緊急疏散人員，在匯編的權(quán)利等。（按管理權(quán)限）（對預(yù)案定期進(jìn)行評審、持續(xù)改進(jìn)）（明確預(yù)案制定與解釋的部門）（明確實(shí)施的具體時間）發(fā)生季節(jié)或時機(jī)及嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。涉及到社區(qū)和居民的要做好宣教與告知工作。：交通運(yùn)輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等保障。：類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。：單位人員的聯(lián)系方式，并應(yīng)有備用方案；信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急信息暢通。，發(fā)布原則。、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分級，按分級負(fù)責(zé)的原則明確應(yīng)急響應(yīng)級別），明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。（結(jié)構(gòu)、單位、人員，用結(jié)構(gòu)圖形式表示）（總指揮、副總指揮、成員單位、應(yīng)急小組）（本單位采取的方式、方法及預(yù)防措施）（包括：報警的條件（如火災(zāi)、物料泄漏）、向何處報警、報警的方式（如崗位、調(diào)度）和信息發(fā)布程序）。三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制（本單位研究編排的綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場處置預(yù)案體系結(jié)構(gòu)）（主要包括：名稱、地理位置、人數(shù)、單位性質(zhì)；主要原材料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、伴生物及數(shù)量；重要設(shè)施、目標(biāo)、重大危險源、場所和周邊布局情況）。③三級事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)、貯運(yùn)過程中能造成異常的?；犯黝愂鹿侍幚眍A(yù)案稱為三級事故應(yīng)急救援預(yù)案。②二級重大或一般事故應(yīng)急救援預(yù)案具有重大或一般火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生的危險，并可能對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境造成影響，造成重大或一般人員傷亡事故的應(yīng)急救援預(yù)案。一級重大事故應(yīng)急救援預(yù)案由公司組織，各部門、各單位參與制訂。⑵分級制定的原則：一要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況；二要要根據(jù)重大危險源的界定；三要根據(jù)事故發(fā)生后，可能造成的危害程度和對周邊環(huán)境的影響；四要根據(jù)搶險救援的難度大小來界定。分級制定⑴一般來說，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由公司或分公司組織工藝、設(shè)備、安全專業(yè)人員集體編寫，規(guī)模大的單位應(yīng)采取分級編寫的原則；現(xiàn)場處置預(yù)案可由車間組織人員編寫，復(fù)雜、危險工藝也可分級組織編寫。如：物質(zhì)上、技術(shù)上在本單位或本地區(qū)有保證。如：使用何種器材、何種物品、何部位、何設(shè)施、何單位或何人承擔(dān)等。⑶現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所和設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。④社會安全應(yīng)急救援預(yù)案。（略）③自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。如：危險化學(xué)品重大泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案；重大火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；水體污染事故應(yīng)急救援預(yù)案；放射性事故應(yīng)急救援預(yù)。一是在章節(jié)上可適當(dāng)簡化；二是在處理措施的原則上更加具體，更具針對性。⑵專項(xiàng)預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃和方案。是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的總綱，按國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際編制。分類編寫指的是按綜合應(yīng)急預(yù)案（總體預(yù)案）、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案（個體預(yù)案）三個類別來編制。5）整合資源，協(xié)同應(yīng)對原則整合企業(yè)（單位）現(xiàn)有的應(yīng)急資源，充分利用社會應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。這是確保預(yù)案演練真實(shí)有效，乃至真正發(fā)生重大事故時，可以有條不紊展開救援的基礎(chǔ)保證。事故應(yīng)急救援預(yù)案一定要有針對性、實(shí)戰(zhàn)性、有效性。實(shí)行應(yīng)急分級負(fù)責(zé)管理制度，主要是落實(shí)各級安全職責(zé)，充分發(fā)揮各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用3）科學(xué)性與實(shí)戰(zhàn)有效性原則制定預(yù)案必須以科學(xué)的態(tài)度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)工人相結(jié)合組織原則。綜合啟動主要是考慮到事故的發(fā)生往往伴隨多種類別事故同時發(fā)生或伴生，以及有可能造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的情況，因此需要綜合啟動多種方案；統(tǒng)一指揮則要求每一個預(yù)案都要有實(shí)施預(yù)案的指揮人，都要有火災(zāi)撲救、泄漏處理、搶險救護(hù)、警嚴(yán)疏散，物質(zhì)供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)、生活后勤等方面的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，做到統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（指揮）、分級負(fù)責(zé)原則預(yù)案編制完成后，應(yīng)經(jīng)過編制單位領(lǐng)導(dǎo)審查，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人