【正文】 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。1號(hào)危險(xiǎn)源：合成車間671工號(hào)九臺(tái)臥式液氨貯槽2號(hào)危險(xiǎn)源：合成車間671工號(hào)室外西兩個(gè)液氨球罐3號(hào)危險(xiǎn)源：合成車間兩臺(tái)氨氣柜危險(xiǎn)源頒布圖（略）（2）毒物名稱級(jí)別波及范圍一般事故重大事故1號(hào)危險(xiǎn)源NH3（液）廠區(qū)周邊界區(qū)2號(hào)危險(xiǎn)源NH3（液）廠區(qū)周邊界區(qū)3號(hào)危險(xiǎn)源NH3（氣）廠區(qū)周邊界區(qū)三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工(1)指揮機(jī)構(gòu)（見附表，附表略）工廠成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由廠長(zhǎng)、有關(guān)副廠長(zhǎng)及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在安全防火處）日常工作由安全防火處兼管。本廠化學(xué)事故的可能性尤以NH3（氣、液）貯存量大而危險(xiǎn)。主要產(chǎn)品有合成氨、硝銨、尿素、濃硝酸、辛醇等二十五種。8應(yīng)急預(yù)案示例xx化肥廠應(yīng)急救援預(yù)案一、基本情況（1）企業(yè)簡(jiǎn)介（略）(2)工廠基本情況（略）包括：企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量；化學(xué)危險(xiǎn)物品的品名及正常儲(chǔ)量；廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)；工廠地理位置，地形特點(diǎn)；廠區(qū)占地面積，周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500m~1000m范圍內(nèi)的居民（包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù)）；氣象狀況。這個(gè)職位應(yīng)由企業(yè)安全部門經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任。事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的主要職責(zé)是：a．所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；b．現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；c．保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；d．控制緊急情況；e．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)。（5）事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮是在直接事故現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)的應(yīng)急反應(yīng)組織指揮。在小企業(yè)反應(yīng)操作副總指揮的功能可以和企業(yè)應(yīng)急總指揮的功能合并，這兩個(gè)職位都由一個(gè)人擔(dān)任。完成這種功能的人員應(yīng)該非常熟悉企業(yè)及其組織?？墒?，當(dāng)應(yīng)急升級(jí)和應(yīng)急反應(yīng)組織開始部署時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到預(yù)先指定的應(yīng)急地區(qū)，企業(yè)應(yīng)急總指揮在此與他的工作人員一起工作，如果應(yīng)急指揮中心直接暴露在事故危害區(qū)，企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)決定轉(zhuǎn)移到其他安全區(qū)域。當(dāng)企業(yè)應(yīng)急總指揮仍在負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，當(dāng)?shù)匕踩?、公安、消防的主管或社區(qū)負(fù)責(zé)人，可以作為企業(yè)外應(yīng)急指揮，甚至作為應(yīng)急總指揮。企業(yè)應(yīng)急總指揮的職位變動(dòng)時(shí)應(yīng)該及時(shí)通知所有負(fù)責(zé)各種反應(yīng)功能的人和政府反應(yīng)組織和部門。在這種情況下，應(yīng)預(yù)先明確誰有法律責(zé)任來做出這種決策。初期當(dāng)班經(jīng)理可能是這個(gè)位置上最好的候選人，因而常被任命為企業(yè)應(yīng)急總指揮直到更高級(jí)的負(fù)責(zé)人到來，從而保證指揮崗位全天時(shí)段都有人負(fù)責(zé)。當(dāng)企業(yè)應(yīng)急總指揮在緊急事故中受傷時(shí)，代理人員應(yīng)該負(fù)責(zé)其職責(zé)。如果這樣是更好的選擇，他應(yīng)該在計(jì)劃階段絕對(duì)明確出來，并應(yīng)在應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖上表示出來。緊急情況下保持與企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)相同管理結(jié)構(gòu)有很大好處，企業(yè)總負(fù)責(zé)人應(yīng)該擔(dān)任企業(yè)應(yīng)急總指揮的職位。與所有其他應(yīng)急職位一樣，企業(yè)應(yīng)急總指揮是分配給企業(yè)組織內(nèi)的工作職位，而不是某個(gè)人。企業(yè)應(yīng)急總指揮不能把下列任務(wù)交給工作人員執(zhí)行：a．應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；b．應(yīng)急評(píng)估，包括升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；c．通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；d．決定請(qǐng)求外部援助；e．決定從企業(yè)或其他部分撤離；f．決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性（例如，在毒氣泄漏時(shí)建議疏散或安全避難）。企業(yè)應(yīng)急總指揮的職責(zé)為：a．分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，這些分析要根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型（例如，火災(zāi)、爆炸、泄漏）、它的潛在后果（包括企業(yè)內(nèi)外）、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型來做出；b．指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；c．與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；d．直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；e．保證現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)外人員安全；f．協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織。（3）企業(yè)應(yīng)急總指揮在任何時(shí)候企業(yè)必須只有一個(gè)人負(fù)責(zé)指揮整個(gè)應(yīng)急反應(yīng)組織。這些人員主要包括負(fù)責(zé)生產(chǎn)、工程、技術(shù)、人事、醫(yī)療、交通、安全、環(huán)保和保衛(wèi)的高級(jí)管理人員。每個(gè)崗位可能有多個(gè)任務(wù)，所以主要人員或代理人可在全體應(yīng)急反應(yīng)組織啟動(dòng)后任何時(shí)候能承擔(dān)職責(zé)?？墒窃谌w應(yīng)急狀態(tài)下，企業(yè)應(yīng)急總指揮員應(yīng)該啟動(dòng)所有應(yīng)急預(yù)案要求的行動(dòng)，包括啟動(dòng)全體應(yīng)急反應(yīng)組織。這些職責(zé)分配要預(yù)先明確下來，而不是等到緊急時(shí)刻再開始。最初階段，當(dāng)班負(fù)責(zé)人要臨時(shí)擔(dān)任企業(yè)應(yīng)急總指揮的功能，因此要根據(jù)事故嚴(yán)重程度來評(píng)價(jià)應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別，通知相關(guān)人員、部門和機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急行動(dòng)。及時(shí)正確的最初應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)可以極大地降低事故的后果。此外，最初反應(yīng)組織結(jié)構(gòu)也要確定出來，以便在當(dāng)班時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)。在緊急時(shí)刻，要求應(yīng)急反應(yīng)組織能在最短時(shí)間內(nèi)部署完畢。需要確定下面內(nèi)容：（1）人力：a．緊急時(shí)可動(dòng)員多少全職人員，多少兼職人員，多少志愿者？b．培訓(xùn)水平如何？(2)通報(bào)和通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備：a．有什么樣的通訊設(shè)備（電話、專線電話、無線電和警笛）？b．有多少應(yīng)急指揮中心，它們位于何處？（3）個(gè)人防護(hù)設(shè)備：在何處、有多少和什么類型的個(gè)人防護(hù)設(shè)備（如呼吸器、防毒面具、防護(hù)服等）？(4)消防設(shè)備和供應(yīng)：a．有什么類型的消防設(shè)備（消防車、消防梯、液壓起重機(jī)）？b．有無消防水系統(tǒng)？c．有什么替代水源？d．有什么樣和多少消防設(shè)備（例如，各種便攜式滅火器、泡沫罐、滅火藥劑）？(5)事故控制和防污染設(shè)備及供應(yīng)：a．有什么專用工具和設(shè)備，在什么地方？b．有多少掘土設(shè)備？c．有什么類型的防污染設(shè)備和藥劑（例如，中和劑）？（6）醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)：a．當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的位置？b．它們的裝備如何？c．有多少救護(hù)車？d．有多少醫(yī)生、護(hù)士？(7)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：a．有什么樣的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)系統(tǒng)，有多少？b．這些化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是否能進(jìn)行危險(xiǎn)物質(zhì)分析？c．是否有專門技術(shù)參考資料的圖書館或數(shù)據(jù)庫(kù)？（8）氣象站：a．有多少氣象站（特別是確定風(fēng)向）？b．它們位于何處？(9)交通系統(tǒng)：a．有多少卡車和其他交通設(shè)備以便在緊急時(shí)運(yùn)輸和供應(yīng)？b．有多少車輛可用來運(yùn)輸和疏散人員？（10）保安和進(jìn)出管制設(shè)備：a．是否有足夠的警力以控制交通和疏散時(shí)執(zhí)法？b．是否有足夠進(jìn)出管制設(shè)備（例如，路障）以便在緊急時(shí)控制交通？（11）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備：a．有多少接收疏散人員的設(shè)施？b．有多少房屋、毯子和其他設(shè)備、設(shè)施？7應(yīng)急反應(yīng)組織的建立建立應(yīng)急反應(yīng)組織是應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要目的，任何救援隊(duì)都是救援力量的組成部分，任何救援力量都不能包辦所有的救援任務(wù)，完整的救援體系是由分層次，分地區(qū)，具有一定地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的救援力量組成。6應(yīng)急資源的評(píng)估在本階段，編制小組要評(píng)價(jià)企業(yè)在緊急情況下所具有的資源