【正文】 重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習近平在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等作為學習重點內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。一是學好規(guī)定內(nèi)容。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”抓學習教育，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺。三、方法步驟堅持正面教育，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育、整改落實、為民辦實事貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通，確保教育實踐活動健康深入開展。（三）解決服務群眾能力不強的問題著力提高群眾滿意度，破解服務群眾意識不強、能力不夠、水平不高的問題，破解因不屑、不愿、不會、不敢做群眾工作而導致服務不主動、不到位、不熱心、不周到等問題。（一）解決“四風”方面的突出問題重點解決觀大勢、謀大局、抓大事、促發(fā)展不夠，民主決策、科學決策機制不完善，能力不強、水平不高，難于適應水利改革發(fā)展形勢等問題；重點解決不思進取、庸懶散拖、推諉扯皮，得過且過、心浮氣燥、貪圖享受等問題；重點解決門難進、臉難看、事難辦的衙門習氣，濫用職權、吃拿卡要、執(zhí)法不公，人到心不到、出工不出力、在位不在崗、責任心不強，服務意識淡薄、服務能力不強等問題。以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”大力弘揚蘇區(qū)精神和“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。3月10日前完成動員部署。（二）時間安排。第二篇一、對象范圍和時間安排（一）對象范圍。堅持兩手抓，兩不誤、兩促進，把組織開展教育實踐活動與推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和加快水利改革發(fā)展結合起來，與做好當前防汛抗旱、民生水利工程建設、水資源管理和水行政執(zhí)法等水利工作結合起來，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為發(fā)展水利、加快振興服務，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力。利用網(wǎng)站、板報和《簡報》等多種形式，積極宣傳上級教育實踐活動的重要指示精神，及時宣傳我局教育實踐活動的進展情況、成功經(jīng)驗和實際效果，營造良好的輿論氛圍。（五）強化輿論宣傳。要開門會診，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會后要通報情況請群眾評議。教育實踐活動全過程要發(fā)動群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。局班子及領導干部，要緊扣“四風”找準和解決突出問題；基層單位和組織，要突出服務群眾、服務發(fā)展這個著力點；對離退休及年老體弱黨員參加學習教育，要采取送學上門的方式。（三）分級分類實施。領導干部要立好標桿、作好示范。領導干部及全體黨員、干部要自覺按照教育實踐活動領導小組及其辦公室的安排開展教育實踐活動。成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責貫徹落實上級部署，研究布置推進我局教育實踐活動。五、組織領導和推進措施（一）加強組織領導。根據(jù)教育實踐活動進展情況，撰寫教育實踐活動總結報告，召開整改落實工作情況通報會。把制度約束作為剛性約束，強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。經(jīng)實踐檢驗、行之有效的已有制度，長期堅持下去；不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善；不適用的，堅決廢止。一是建立健全制度。以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》為重點，加強對清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查，嚴肅查處頂風違規(guī)違紀行為，公開曝光典型案例，通過一個節(jié)點一個節(jié)點抓，持續(xù)推動形成良好風氣。對存在軟弱渙散的黨支部，進行整頓；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的給予組織處理。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織處理。二要加強領導班子建設和干部教育管理。堅持以嚴的標準、措施、紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。強化正風肅紀。三要按照“準、狠、韌”的要求抓好專項整治。二要結合水利行業(yè)實際開展專項整治。一要認真落實中央、省委、市委和區(qū)委確定的專項整治任務。做好整改“銷號”工作，確保群眾滿意率85%以上。對基層單位查擺需我局幫助解決的問題，對我局查擺需上級幫助解決落實或基層水利部門負責解決落實的問題，要進行銜接，以上帶下，以下促上。對梳理匯總的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作出解釋說明。建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內(nèi)的工作臺帳，并實行責任承辦的工作機制。上下聯(lián)動整改。針對群眾反映的突出問題，對照群眾滿意標準，結合征求到的意見建議、民主生活會提出的具體措施，研究制定“兩方案、一計劃”，經(jīng)督導組審核后，報區(qū)委教育實踐活動領導小組備案，并向群眾公示，征求群眾意見，讓群眾知道改什么，怎么改。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），認真抓好集中整改落實工作。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，非中共黨員的科室（單位）主要負責人列席會議。每個黨員要以整風精神開展批評和自我批評，既深刻剖析和檢查自己，又誠懇地開展相互批評，針對存在問題提出整改措施。同時制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制扎實整改落實，并在一定范圍公示。會后要在一定范圍通報民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告按要求上報。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先自我批評、逐一批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真硬碰，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。班子成員之間還要以書面形式至少提出1條有價值的批評意見，不提性格不好、脾氣不好之類的問題。一要做好會前準備工作。開好專題民主生活會和組織生活會。局主要負責人主持起草局領導班子的對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見；局分管領導負責對分管科室（單位）對照檢查材料審核把關。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主任科員和副主任科員等非領導職務干部，要撰寫對照檢查材料，列席班子民主生活會。一要明確對象范圍。要召開班子專門會議，聽取征求意見的情況匯報，貫徹中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)若干意見的情況匯報，以及集中解決“四風”等問題的調(diào)研報告，結合領導班子成員調(diào)研和平時掌握的情況，集中時間查擺、梳理領導班子和班子成員存在的突出問題，并按問題的管轄責任、原因性質(zhì)進行歸類。黨員干部要按照“八嚴禁”的標準和要求（即嚴禁對現(xiàn)行政策發(fā)表不負責任的言論；嚴禁有令不行、有禁不止；嚴禁違反工作紀律和規(guī)章制度；嚴禁參與任何形式的賭博活動；嚴禁在執(zhí)行公務中“吃、拿、卡、要”；嚴禁態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴；嚴禁用公款大吃大喝或進行高消費娛樂；嚴禁在工作時間做與工作無關的事情）進行對照檢查。四要分層分類查找問題。三要抓住典型事例找問題。各支部、科室（單位）要對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》以及有關規(guī)定進行檢查，查找工作中的差距、作風上不足。局領導班子和領導干部要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。找準找實突出問題。重點是圍繞為民務實清廉要求，對照黨章、廉政準則，對照改進作風要求，對照蘇區(qū)干部好作風和水利行業(yè)精神，對照水利改革發(fā)展意識，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”問題，積極開展批評和自我批評。對群眾反映的問題，能改的立即改，可以形成制度的盡快上升為制度，并及時建立整改工作總臺賬。利用網(wǎng)絡、熱線電話、上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、調(diào)查問卷等方式，公開征求意見。三要增強聽取意見的實效性。主要領導還要聽取班子成員和其他同志的意見，班子成員要聽取分管科室（單位）的意見。敞開大門“請進來”，從有利于水利改革發(fā)展的角度出發(fā)，廣泛聽取意見。局集中開展解決“四風”問題專項調(diào)研，重點收集群眾反映強烈的工作作風、辦事能力、服務質(zhì)量、廉潔從政等方面的意見建議，全面分類梳理影響到人民群眾生命安全、生活保障、生產(chǎn)發(fā)展和生存環(huán)境的水利問題，為查擺問題、整改落實打好基礎。普通黨員要通過適當方式，圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽取所在支部黨員、所在科室（單位）群眾的意見建議。局領導班子和領導干部著重聽取群眾對作風突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、踐行