【正文】 不公，人到心不到、出工不出力、在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題。著力提高群眾滿意度，破解服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠、水平不高的問題，破解因不屑、不愿、不會(huì)、不敢做群眾工作而導(dǎo)致服務(wù)不主動(dòng)、不到位、不熱心、不周到等問題?；鶎咏∪晟脐P(guān)愛干部職工制度，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層科室單位傾斜。（五）解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專琢磨人、心浮氣躁、跑官要官、拉關(guān)系、走門子等問題。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。一是學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。二是弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。四是學(xué)好廉政文化。六是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式。局總支主要負(fù)責(zé)人到“三送”聯(lián)系點(diǎn)講黨課。各支部、科室（單位）主要圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾等方面履職盡責(zé)情況，聽取意見建議。二要注重聽取意見的廣泛性。領(lǐng)導(dǎo)干部要到“三送”聯(lián)系點(diǎn)，征求意見、解決問題。四要邊學(xué)邊查邊改。要防止以工作問題代替作風(fēng)問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，以籠統(tǒng)問題代替具體問題。二要對(duì)照要求深入查找問題。局總支和干部黨員要從群眾反映強(qiáng)烈的問題中，抓住幾個(gè)帶普遍性的典型事例，深入查找產(chǎn)生問題背后的干部作風(fēng)問題。五要集中梳理突出問題。撰寫對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括：局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和其他副科級(jí)以上干部，各支部、科室（單位）。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。適時(shí)召開局專題民主生活會(huì)，參會(huì)人員為副科級(jí)以上黨員干部，邀請(qǐng)副科級(jí)以上非黨員干部、“兩代表一委員”、老同志、服務(wù)對(duì)象、局“三送”聯(lián)系點(diǎn)干部群眾代表等列席。二要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。在召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)時(shí)，組織“兩代表一委員”、老同志、老干部、老黨員、服務(wù)單位和服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。會(huì)前，各科室（單位）要形成對(duì)照檢查書面材料；會(huì)上，科室（單位）主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本科室（單位）存在的問題進(jìn)行對(duì)照檢查，針對(duì)存在問題提出整改措施和辦法；會(huì)后，各支部形成對(duì)照檢查材料。制定和落實(shí)“兩方案、一計(jì)劃”。一要建立整改工作臺(tái)帳。三要上下協(xié)力攻堅(jiān)。狠抓專項(xiàng)整治。結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和本單位實(shí)際，對(duì)損害群眾利益，影響惠民政策落實(shí)等水利突出問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。引導(dǎo)全局黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。四要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。全面梳理現(xiàn)有制度，列出清單，做好“廢、改、立”工作。對(duì)違反制度規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理，典型問題要公開曝光。局總支要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，黨總支書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員齊心協(xié)力、齊抓共管。（二）堅(jiān)持以上率下?；顒?dòng)開展中，對(duì)不同層級(jí)、不同工作性質(zhì)、不同人員類型，要有不同的側(cè)重點(diǎn)、不同的方式形式。要開門納諫，深入地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去征求意見。制定宣傳方案，對(duì)活動(dòng)輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排?；顒?dòng)開展過程中，始終要圍繞“擔(dān)當(dāng)防汛責(zé)任保平安，大干水利工程惠民生，加快改革發(fā)展促振興，弘揚(yáng)行業(yè)精神轉(zhuǎn)作風(fēng)”為參照，并以此檢驗(yàn)活動(dòng)開展的實(shí)效。大體安排8個(gè)月時(shí)間，從20**年2月開始，9月基本完成。以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，必須原原本本學(xué)、交流互動(dòng)學(xué)、專題研討學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。推選“龔全珍式好干部”，選樹叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的水利工作先進(jìn)典型，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。深入學(xué)習(xí)20**年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、市委、區(qū)委貫徹意見，學(xué)習(xí)近期部、廳、市局有關(guān)全面深化水利改革的意見，開展弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和水利行業(yè)精神大討論，增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的意識(shí)和能力。要在自學(xué)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好集中學(xué)習(xí)、專題討論。一要突出聽取意見的針對(duì)性。重點(diǎn)向基層群眾、老同志和老黨員、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象等征求意見。四要邊學(xué)邊查邊改。“四風(fēng)”突出問題。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，查找工作中的差距、作風(fēng)上不足。四要分層分類查找問題。要召開專門會(huì)議，聽取征求意見的情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)若干意見的情況，以及集中解決“四風(fēng)”等問題和平時(shí)掌握的情況，集中時(shí)間查擺、梳理突出存在的問題，并按問題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)進(jìn)行歸類。對(duì)照檢查材料要在一定范圍征求意見，征求意見后上報(bào)區(qū)水利局督查指導(dǎo)小組審閱。１．落實(shí)責(zé)任抓整改。對(duì)進(jìn)展不力、效果不理想、多數(shù)群眾不認(rèn)可的，要及時(shí)督促改進(jìn)。要結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際開展專項(xiàng)整治。3．強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。二要加強(qiáng)干部教育管理。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，公開曝光典型案例，通過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣?；顒?dòng)結(jié)束前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站所要在征求意見范圍內(nèi)公布干部的整改進(jìn)展情況，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭組織，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、村水利員以及業(yè)務(wù)主管部門對(duì)水務(wù)站的落實(shí)整改方案和整改效果進(jìn)行評(píng)議，參加評(píng)議的人數(shù)不少于30人。督查指導(dǎo)小組要沉下去面對(duì)面開展工作，堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿始終，重點(diǎn)嚴(yán)把“七關(guān)”，即活動(dòng)方案關(guān)、學(xué)習(xí)教育關(guān)、征求意見關(guān)、對(duì)照檢查材料關(guān)、開展批評(píng)和自我批評(píng)關(guān)、整改方案質(zhì)量關(guān)、整改效果群眾評(píng)議關(guān)。，營(yíng)造氛圍。組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)黨員、干部增強(qiáng)宗旨意、貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)，凝聚振興發(fā)展正能量，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，具有十分重要的意義。要開創(chuàng)水利改革發(fā)展的新局面，必須緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的聰明才智。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，以“三送”工作為抓手，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，集中解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大力量，轉(zhuǎn)化為加快水利改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為全面深化改革、全面振興發(fā)展、全面建成小康，建設(shè)宜居宜業(yè)的活力新城提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保證。以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。堅(jiān)持銜接帶動(dòng)。抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題、影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題；解決關(guān)系群眾切身利益的問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問題，糾正群眾身邊的不正之風(fēng)；解決制約振興發(fā)展的瓶頸問題，把改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效體現(xiàn)到推動(dòng)改革發(fā)展上來，真正讓群眾受益和滿意。（二）時(shí)間安排。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”關(guān)鍵詞，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號(hào)、贛發(fā)〔20**〕8號(hào)、贛市發(fā)〔20**〕3號(hào)、康發(fā)〔20**〕2號(hào)、康群組字〔20**〕5號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，多渠道征求干部群眾意見，實(shí)現(xiàn)征求意見全覆蓋。查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全針對(duì)性和指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，把制度籠子扎緊所牢，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。五、著力增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的水利特色要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)水利改革發(fā)展、服務(wù)改善民生、黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)，既要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委的統(tǒng)一部署，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要結(jié)合實(shí)際，在解決問題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員、干部要自覺按照教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的安排開展教育實(shí)踐活動(dòng)。三是加強(qiáng)督促，確保