【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員、干部要自覺按照教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的安排開展教育實(shí)踐活動(dòng)。整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”關(guān)鍵詞，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號(hào)、贛發(fā)〔20**〕8號(hào)、贛市發(fā)〔20**〕3號(hào)、康發(fā)〔20**〕2號(hào)、康群組字〔20**〕5號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。要開創(chuàng)水利改革發(fā)展的新局面，必須緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的聰明才智?；顒?dòng)結(jié)束前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站所要在征求意見范圍內(nèi)公布干部的整改進(jìn)展情況，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭組織，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、村水利員以及業(yè)務(wù)主管部門對水務(wù)站的落實(shí)整改方案和整改效果進(jìn)行評議，參加評議的人數(shù)不少于30人。要結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際開展專項(xiàng)整治。要召開專門會(huì)議，聽取征求意見的情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)若干意見的情況，以及集中解決“四風(fēng)”等問題和平時(shí)掌握的情況，集中時(shí)間查擺、梳理突出存在的問題，并按問題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)進(jìn)行歸類。四要邊學(xué)邊查邊改。深入學(xué)習(xí)20**年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、市委、區(qū)委貫徹意見，學(xué)習(xí)近期部、廳、市局有關(guān)全面深化水利改革的意見，開展弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和水利行業(yè)精神大討論，增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的意識(shí)和能力。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。制定宣傳方案，對活動(dòng)輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排。局總支要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，對教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，黨總支書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員齊心協(xié)力、齊抓共管。引導(dǎo)全局黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。三要上下協(xié)力攻堅(jiān)。在召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)時(shí)，組織“兩代表一委員”、老同志、老干部、老黨員、服務(wù)單位和服務(wù)對象代表，對民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行測評。撰寫對照檢查材料的對象包括：局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和其他副科級(jí)以上干部，各支部、科室（單位）。要防止以工作問題代替作風(fēng)問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，以籠統(tǒng)問題代替具體問題。各支部、科室（單位）主要圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾等方面履職盡責(zé)情況，聽取意見建議。二是弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。（五）解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。二、目標(biāo)要求把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把從嚴(yán)要求、上下聯(lián)動(dòng)、解決問題貫穿始終，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重建立長效機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行為，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展。同時(shí)采取設(shè)立意見箱、網(wǎng)上信箱等方式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。一、目標(biāo)要求按照教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”的總體要求，堅(jiān)持以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，瞄準(zhǔn)各種不正之風(fēng)，重拳出擊、動(dòng)真碰硬，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。（二）自查自糾階段（5月30日6月20日）按照“五清查五整治”的主要內(nèi)容，逐項(xiàng)查擺。大體安排8個(gè)月時(shí)間，從20**年2月開始，9月基本完成。著力解決服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠、水平不高的問題。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神以及原市委五屆五次、七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神；學(xué)習(xí)中發(fā)〔20**〕4號(hào)、贛發(fā)〔20**〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。局“三送”駐點(diǎn)干部參加所駐點(diǎn)黨組織學(xué)習(xí)并作中心發(fā)言，宣講教育實(shí)踐活動(dòng)要求和涉農(nóng)政策。對群眾反映的問題，能改的立即改，可以形成制度的盡快上升為制度，并及時(shí)建立整改工作總臺(tái)賬。要召開班子專門會(huì)議，聽取征求意見的情況匯報(bào)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)若干意見的情況匯報(bào)，以及集中解決“四風(fēng)”等問題的調(diào)研報(bào)告，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研和平時(shí)掌握的情況，集中時(shí)間查擺、梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的突出問題，并按問題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)進(jìn)行歸類。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先自我批評、逐一批評，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動(dòng)真硬碰，又實(shí)事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的工作臺(tái)帳，并實(shí)行責(zé)任承辦的工作機(jī)制。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，撰寫教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，召開整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì)。要開門會(huì)診，特別是專題民主生活會(huì)前要請群眾提意見，會(huì)中要邀請群眾代表參加，會(huì)后要通報(bào)情況請群眾評議。（一）解決“四風(fēng)”方面的突出問題重點(diǎn)解決觀大勢、謀大局、抓大事、促發(fā)展不夠，民主決策、科學(xué)決策機(jī)制不完善，能力不強(qiáng)、水平不高，難于適應(yīng)水利改革發(fā)展形勢等問題；重點(diǎn)解決不思進(jìn)取、庸懶散拖、推諉扯皮，得過且過、心浮氣燥、貪圖享受等問題；重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門習(xí)氣，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公，人到心不到、出工不出力、在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題。四是學(xué)好廉政文化。三要增強(qiáng)聽取意見的實(shí)效性。結(jié)合自身職責(zé)和黨員實(shí)際，細(xì)化明確各層次各類別黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)建設(shè)要求，讓黨員干部對照檢查，查找自身存在的問題，為開展批評和進(jìn)行整改打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站要建立包括具體問題、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)等3個(gè)方面的整改工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)進(jìn)行“銷號(hào)整改”，并組織群眾對整改結(jié)果進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意率低于85%的不得“銷號(hào)”，重新整改。4．健全制度管長效。群眾路線是扎實(shí)推進(jìn)水利又好又快發(fā)展的根本保證。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。教育實(shí)踐活動(dòng)從20**年2月開始，9月基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、簡報(bào)等多種載體、多種形式，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳活動(dòng)的重大意義和區(qū)委決策部署，宣傳局黨組織關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作安排和要求，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效，為教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好氛圍。嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、專家講學(xué)等形式，組織全體黨員參加學(xué)習(xí)；要通過電話、短信方式，通過流動(dòng)黨員參加流入地黨組織的學(xué)習(xí)教育；采取送學(xué)上門方式，讓離退休和年老體弱、行動(dòng)不便黨員參加學(xué)習(xí)。針對水利工作的實(shí)際，重點(diǎn)在活動(dòng)對象、環(huán)節(jié)方法和解決突出問題上實(shí)施，找準(zhǔn)各自身需要解決的突出問題，提出適合水利特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。二、全面貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求(一)指導(dǎo)思想。同時(shí)，建立局領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，成立督查指導(dǎo)小組，全程督促和指導(dǎo)基層民政所開展教育實(shí)踐活動(dòng)。每項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)都要有專門方案、推進(jìn)措施、具體責(zé)任人、檢查評估、監(jiān)督問責(zé)，力求一項(xiàng)一項(xiàng)整治，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，不達(dá)目的不罷休。對照檢查材料要緊扣主題、突出重點(diǎn)，一般應(yīng)包括履行職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等內(nèi)容，重點(diǎn)是認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。要防止以工作問題代替作風(fēng)問題，以籠統(tǒng)問題代替具體問題。要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)形式，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”抓學(xué)習(xí)教育，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺。堅(jiān)持兩手抓，兩不誤、兩促進(jìn)，把組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和加快水利改革發(fā)展結(jié)合起來，與做好當(dāng)前防汛抗旱、民生水利工程建設(shè)、水資源管理和水行政執(zhí)法等水利工作結(jié)合起來，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為發(fā)展水利、加快振興服務(wù)，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員、干部要自覺按照教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的安排開展教育實(shí)踐活動(dòng)。對存在軟弱渙散的黨支部，進(jìn)行整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的給予組織處理。做好整改“銷號(hào)”工作，確保群眾滿意率85%以上。每個(gè)黨員要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，既深刻剖析和檢查自己，又誠懇地開展相互批評，針對存在問題提出整改措施。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問題意識(shí)，樹立問題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。局集中開展解決“四風(fēng)”