【正文】 D. 社會利益團(tuán)體的影響與作用 4. （ C ）作用在于審理公民與行政機(jī)關(guān)之間的行政訴訟，裁定具體行政行為是否合法，增強(qiáng)行政人員的責(zé)任感，推動行政任務(wù)的完成，保障行政責(zé)任中法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。（ 1）行政績效是行政管理追求的目標(biāo) （ 2）行政績效是政府施政能力的標(biāo)志（ 3）行政績效是政府職能發(fā)揮的顯示器 （ 4）行政績效是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵（ 5）行政績效是行政改革的動力和準(zhǔn)繩。 答：行政績效不僅客觀地反映了政府的行為及其后 果，而且全面地反映了整個行政管理過程的成就與不足，通過對行政績效的評價能夠促使行政管理不斷優(yōu)化、不斷創(chuàng)新。 ? 答：實(shí)現(xiàn)行政制度現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)行政觀念現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)作現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)行政設(shè)備現(xiàn)代化。 二、多選題 1. 行政績效的內(nèi)容包括那幾個方面？（ ABCD） A. 經(jīng)濟(jì)績效 B. 政治績效 C. 文化績效 D. 社會 績效 E. 科學(xué)績效 ，行政績效評估可分為（ ABD）。 5. 以下選項(xiàng)中不屬于公共政策評估的標(biāo)準(zhǔn)是：（ B） A. 實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn) B. 群眾利益標(biāo)準(zhǔn) C. 生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn) D. 效率標(biāo)準(zhǔn) 6. 行政效率測評 的方法中不屬于數(shù)量化方法的是：（ B） A. 行政費(fèi)用測量法 B. 行政功能測量法 C. 速度費(fèi)用指標(biāo)測量法 D. 管理活動效果指標(biāo)測量法 7. 我 國 行 政 績 效 評 估 的 主 體 是( B )。這一層次的績效通過工作人員從事專業(yè)性、操作性工作的熟練程度和效果，非正式組織溝通的有效性，人際關(guān)系的和諧，對設(shè)備的利用率和成效等體現(xiàn)出來。在行政管理全局中處于承上啟下的地位。 A. 領(lǐng)導(dǎo)績效 B. 決策績效 C. 政府的政治績效 D. 行政效能 ,（ D ）是行政組織的中層的工作績效。 第十一章 行政績效 一、單選題 1. （ A ）是對政府施政和行政管理是否合理合法的綜合性、整體性評估，評估對象主要是政府管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的狀況。 第八，清正廉潔，公道正派。 第六，保守國家秘密和工作秘密。 第四，維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益 。 第二，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率。 簡述我國公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容。 第三，人事管理主要關(guān)注事務(wù)性和程序性的內(nèi)容，主要從事錄用、考核、獎懲、工資等管理活動。 第二，人事管理一般將組織的工作人員看成是被動的工具，他們的存在無非是要滿足組織工作性質(zhì)的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的。 答：第一，人事管理將人只視為一種成本或生產(chǎn)、技術(shù)要素，是對組織資本資源的消耗。 B. 1871 C. 1883 D. 1920 12.（ A ）年，《國家公務(wù)員暫行條例》正式頒布生效，國家公務(wù)員制度在我國誕生了。其中對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后（ C ）內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。 A. 英國 B. 中國 C. 美國 D. 德國 （ C ）制度。 績分析 4.《中華人民共和國公務(wù)員法》于（ B ）年開始生效。 ，（ D）是為了保證工 作人員及其家屬基本生活的需要，不區(qū)分職務(wù)高低。 ，公平客觀，不受政黨爭斗的影響，行政首長不能私自任用親信，可使公平競爭的原則得到保障。其優(yōu)點(diǎn)是（ A ） 監(jiān)督，使公務(wù)員的地位和權(quán)力得到法律保障，做到安心任事。責(zé)任和權(quán)力相比，責(zé)任是第一位的，權(quán)力是第二位的。行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任來源于職位，是對一定職位上的行政任務(wù)的承諾；行政領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)是職權(quán)的本質(zhì)內(nèi)容。行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)是完成一定行政職位上的任務(wù)、履行行政責(zé)任的必要手段。其中，行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位是職權(quán)和責(zé)任的基礎(chǔ)。 五、論述題 、職權(quán)和責(zé)任之間關(guān)系。（ 2）實(shí)行既集中又民主的領(lǐng)導(dǎo)方式。案例中，張?zhí)庨L的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)觀是片面的，沒有理解領(lǐng)導(dǎo)的真正含義；他單純依靠行政手段去推行工作，而忽視了自身道德素質(zhì)的提高，特別是忽視了依靠發(fā)揚(yáng)民主、做群眾思想動員工作來調(diào)動干警的積極性和主動性；張?zhí)庨L的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格也有問題，采取的 是集權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式，也違反了職權(quán)責(zé)一致原則，沒有發(fā)揮一個領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的職能，僅僅起一個管理者的作用。影響力大，威信就高；反之，影響力越低小，威信就越低。 問題：為什么張?zhí)庨L離休后威信也隨之消失了？行政領(lǐng)導(dǎo)者怎樣才能建立持久有效的威信？ 【參考答案】： 威信，是指一個人在人群中的聲望和信譽(yù)。按照張?zhí)庨L本人的說法，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要利用手中的權(quán)力來樹立一定的威信 ，這樣才有號召力。張?zhí)庨L采取這 4條措施后，威信倍增。 四、分析題 張明是一位建國前參加革命的老同志，原在 B 市公安局政治部工作，后調(diào)到 A市公安局交通處任處長。 ？ 答：民主評議制度是行政領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的一種制度。其次，集中制的基本內(nèi)容是：在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度集中，在任何時候、任何情況下都必須堅(jiān)持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則。 A. 典型調(diào)查法 B. 抽樣調(diào)查法 C. 全面調(diào)查法 D. 專家調(diào)查法 外，還具有自身的特點(diǎn)，它們不包括是：（ D ） 性 行性 導(dǎo)的權(quán)威性 6. 下列選項(xiàng)中不屬于上下級行政領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系制度的是：（ A ） 7. 以下選項(xiàng)中不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具有的特點(diǎn)是：（ C ） C. 自主性 D. 多樣性、科學(xué)性 ：（ D ） ，而不是人 調(diào)者 礎(chǔ) ，它們是（ A ） 政領(lǐng)導(dǎo)制度 度 二、多選題 包括：（ ABCDE ） 黨性原則 ，寬宏大量 對 三、簡答題 ？ 答 ：民主集中制是民主制與集中制有機(jī)集合的一種制度。 第五章 行政領(lǐng)導(dǎo)者 一、單選題 1在我國，最高的行政領(lǐng)導(dǎo)職位是（ B ） A. 國家主席 B. 國務(wù)院總理 C. 全國人大常委會主任 D. 全國政協(xié)主席 子成員之間的聯(lián)系制度？（ A ） A. 民主生活會制度 B. 報告指示制度 C. 來信來訪制度 D. 直接對話制度 3. “ 用之則信，信之則忠 ” 這句中國古代名言指的是領(lǐng)導(dǎo)者（ B ）。決策系統(tǒng)是現(xiàn)代行政決策體制的核心，現(xiàn)代行政決策體制的其他系統(tǒng)都是在決策系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下活動并為他服務(wù)的。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學(xué)化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化和法制化的統(tǒng)一。尤其加強(qiáng)行政決策的制度建設(shè)是完善政府行政決策程序的關(guān)鍵。 【參考答案】： （ 1）我國行政決策程序上存在的主要問題： ① 決策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問題； ② 決策方案的設(shè)計(jì)存在著 “ 粗而不細(xì) ” 和專業(yè)化程度低問題； ③ 決策方案的評估存在著“ 論而不證 ” 的問題； ④ 決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。 問題： （ 1）結(jié)合案例，說明我國行政決策程序上存在的主要問題。不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施，如 “ 金太陽示范工程 ” 的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚沒制定，評估機(jī)制尚不健全，后期 監(jiān)管措施也幾乎沒有。另外， “ 金太陽示范工程 ” 項(xiàng)目按照每省 20兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，沒有考慮到東西部地區(qū)土地和光照條件的差別。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在光伏發(fā)電企業(yè)的投資成本、實(shí)際發(fā)電天數(shù)、現(xiàn)行的電價，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。面對扶持政策及其導(dǎo)致的后果，光伏發(fā)電企業(yè)及相關(guān)專家認(rèn)為：引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺政策前應(yīng)做好咨詢與信息收集工作，傾聽行業(yè)意見，同時對享受政策補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)查與監(jiān)管。一時間，對 “ 金太陽示范工程 ” 趨之若鶩的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還包括一些不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當(dāng)年中國光伏產(chǎn)業(yè)的 “ 繁榮 ” 。同時規(guī)定每省受補(bǔ)助項(xiàng)目在一期申報時最多不能超過 20兆瓦，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 20元／瓦。 四、分析題 2021年，金融危機(jī)導(dǎo)致我國上千家光伏企業(yè)受到影響。決策的成功與否主要取決于行政領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)是否豐富，知識是否淵博，智慧是否過人等因素。是通過把一定數(shù)量的專家召 集在一起開會，共同就決策的某一問題進(jìn)行研究，做出集體判斷。 A. 確定目標(biāo) B. 分析矛盾 C. 擬定方案 D. 發(fā)現(xiàn)問題 6. 在進(jìn)行行政決策過程中，不屬于確定決策目標(biāo)應(yīng)符合的基本要求的是：（ B） 性 政決策特點(diǎn)的是：（ C ）。 4.（ C ）是指信息完備，只存在一個確定的目標(biāo)，面對一種環(huán)境和條件，各種不同行動方案的結(jié)果均可確定，根據(jù)目標(biāo)要求從中選出滿意方案，便可獲得準(zhǔn)確無誤的決策結(jié)果的決策。如國務(wù)院制定的 “ 十二五 ” 規(guī)劃等。服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量是衡量機(jī)關(guān)行政工作搞得好壞的最重要也是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。 三、簡答題 ？ 答：機(jī)關(guān)行政的目標(biāo)是保證行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作有條不 紊地進(jìn)行，因此其宗旨在于服務(wù)。 管理 籌 4. 會 議 包 含 以 下 幾 個 基 本 環(huán) 節(jié)（ ABCD ）。 2. 機(jī)關(guān)行政與行政機(jī)關(guān)對外的行政管理活動相比較，有著自身的特點(diǎn)：（ ABCD）。 全局原則 局部原則 6.( C )是指各級政府及其職能部門，為發(fā)揮行政職能，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)而對行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)和工作環(huán)境進(jìn)行的管理活動。 A.“ 因 崗 定 事 ， 以 崗 定 員 ” B.“ 因事定崗，以崗定員 ” C.“ 因 崗 定 事 ， 以 員 定 崗 ” D.“ 因事定崗，以員定崗 ” （ B ），它制約和影響著其他的行政制度。 是：（ C ）。通過對國家預(yù)算執(zhí)行和資金運(yùn)用的審計(jì)，保證國家財(cái)政收支有度，資金使用合理，提高資金使用效益，促進(jìn)國家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；通過對財(cái)政政策法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的審查監(jiān)督，促進(jìn)這些政策法規(guī)、制度紀(jì)律的健全和完善；通過對政府財(cái)務(wù)行政活動的審查監(jiān)督，保證行政管理活動和財(cái)務(wù)行政活動的合理合法，促進(jìn)政府行政效率的提高。同時通過揭露違法違紀(jì)行為，教育廣大干部和群眾，使其保持警醒，避免犯同樣的錯誤 ，這也是對干部群眾的愛護(hù)。 ② 保護(hù)作用。 ① 預(yù)防作用。 國家審計(jì)遵循政策性原則，合法性原則，客觀性原則，經(jīng)常性原則，民主性原則。 請從國家審計(jì)的角度概括解釋肥西縣審計(jì)局此種做法是否正確，國家審計(jì)有和原則，并 結(jié)合實(shí)際分析國家審計(jì)的作用。 政行為審計(jì) 三、簡答題 ？ 答：財(cái)務(wù)行政要遵循的原則有：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；一級政權(quán)，一級財(cái)政；取之于民，用之于民。 D.財(cái)政決算 “ 一級政權(quán)，一級財(cái)政 ” 的要求，按照 “ 一級政權(quán)，一級財(cái)政 ” 的原則，由（ BE）構(gòu)成。 院 二、多選題 算執(zhí)行的任務(wù)主要有以下幾個方面：（ BCD ）。 A. 強(qiáng)制性 B. 無償性 C. 有償性 D. 固定性 ，可將預(yù)算分為零基預(yù)算和：（ D ） A. 概算、分配預(yù)算 B. 總額預(yù)算、追加預(yù)算 C. 純額預(yù)算、法 定預(yù)算 D. 單一預(yù)算、復(fù)式預(yù)算 7.( D )是指政府行政機(jī)關(guān)對國家財(cái)政收支和分配所進(jìn)行的組織、調(diào)配、控制、監(jiān)督等一系列活動。 事計(jì)劃，有其明顯的特征，下列選項(xiàng)中描述不合適的是：（ D ） 4.（ A ）是對國家預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，它是對國家財(cái)政年度預(yù)算收支實(shí)際結(jié)果的反映，也是對國家經(jīng)濟(jì)活動成果的反映。 第九章 財(cái)務(wù)行政 一、單選題 1..第十屆全國人大常委會