【正文】 進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揚(yáng)“善于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于堅(jiān)持、重于保障、嚴(yán)于律己”20字機(jī)關(guān)精神，著眼推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷完善工作制度和內(nèi)部管理制度，優(yōu)化機(jī)制，規(guī)范行為，進(jìn)一步提升行政效能。要加強(qiáng)對(duì)大部門制改革、重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平臺(tái)的體制機(jī)制建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管理等領(lǐng)域的調(diào)查研究，切實(shí)拓寬思路、創(chuàng)新方法，不斷拓展機(jī)構(gòu)編制工作新領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。開展“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把十八大精神落實(shí)到機(jī)構(gòu)編制工作的各個(gè)方面。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作信息公開，做好“12310”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和群眾來信來訪受理工作，暢通群眾、社會(huì)監(jiān)督渠道。以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理為抓手，探索建立日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)網(wǎng)上登記，認(rèn)真做好黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位專用中文域名推廣使用和后續(xù)管理。不斷改進(jìn)服務(wù)方法，完善登記材料審核方式，做到形式審查與實(shí)質(zhì)審查并重，及時(shí)做好事業(yè)單位法人登記、變更、注銷等工作，健全完善與縣區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高事業(yè)單位登記管理質(zhì)量。加強(qiáng)編制資源整合，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”原則，通過調(diào)整挖掘潛力，妥善解決嚴(yán)格控制編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要的矛盾，實(shí)現(xiàn)人員編制效用最大化。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理研究，進(jìn)一步規(guī)范完善市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理。做好對(duì)縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的指導(dǎo)，加快縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作步伐，年底前基本完成實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，深入研究減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的途徑和辦法，提高控制成效，實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)限額、編制總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”不突破。三、著眼于機(jī)構(gòu)編制管理中存在的突出問題，努力提高執(zhí)政資源效用。貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)事業(yè)單位分類改革的配套政策，探索建立對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)行分類管理的制度和辦法，穩(wěn)步推進(jìn)分類改革相關(guān)工作。協(xié)同有關(guān)部門做好吸引醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)的相關(guān)工作。注重發(fā)揮事業(yè)編制資源在人才引進(jìn)中的作用，探索搭建高層次人才棲息平臺(tái)，促進(jìn)體制內(nèi)外的拔尖人才向重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線流動(dòng)，降低企業(yè)引才成本。按照市委、市政府關(guān)于工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)參與“平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”，加強(qiáng)調(diào)查研究，以有效推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，積極做好南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)、南郊風(fēng)景區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作，不斷理順管理體制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制，努力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)的落實(shí)。整合歸并市食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源的社會(huì)共享和檢測(cè)結(jié)果的統(tǒng)一發(fā)布，提高行政效率。對(duì)不能列入?yún)⒐芾矸秶男姓愂聵I(yè)單位，要逐步剝離行政職能，調(diào)整單位類別或清理撤并機(jī)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌，采取綜合措施，穩(wěn)妥推進(jìn)“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”。4．探索服務(wù)型政府建設(shè)。開展街道行政體制改革調(diào)研，加強(qiáng)基層，穩(wěn)固基礎(chǔ)。做好小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)行政管理體制改革評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，進(jìn)一步深化試點(diǎn)鎮(zhèn)改革和穩(wěn)步推進(jìn)省、市兩級(jí)中心鎮(zhèn)行政體制改革工作。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，大力推進(jìn)市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合優(yōu)化行政服務(wù)資源，構(gòu)建集行政審批服務(wù)、公共資源交易、行政投訴辦理、政務(wù)熱線、政府信息公開為一體的政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)功能，促進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。第四篇一、著眼于十八大對(duì)政治體制改革的總體要求，繼續(xù)深化行政體制改革。扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)，積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，組織開展全市機(jī)構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年4月，黨中央決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要高度重視。根據(jù)省編委辦統(tǒng)一部署，推進(jìn)社會(huì)力量興辦公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記工作。聯(lián)合市公安局、市財(cái)政局、市地方稅務(wù)局、市審計(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民銀行等部門，建立事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位管理。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息公開，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴，加大監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。（九）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。研究出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理辦法，爭(zhēng)取將編外用工納入實(shí)名制管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理工作。要加強(qiáng)調(diào)查了解，科學(xué)合理做好機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的調(diào)整完善工作。加快機(jī)構(gòu)編制管理信息化步伐，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)二次開發(fā)，督促市級(jí)部門單位進(jìn)一步完善入庫信息，各縣區(qū)要完成實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)。近日，省編委辦印發(fā)了《全省機(jī)構(gòu)編制政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查方案》，由省紀(jì)委、省委組織部、省編委辦、省監(jiān)察廳、省人力社保廳等部門組成的聯(lián)合檢查組將在9月份到市縣區(qū)對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、條條干預(yù)、20**年新增機(jī)構(gòu)編制等情況進(jìn)行抽查，大家要根據(jù)省編委辦專項(xiàng)檢查方案的要求，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做好自查自糾等工作，做好迎接省里檢查的準(zhǔn)備。（七）嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量。要深入開展涉農(nóng)領(lǐng)域基層單位調(diào)研，進(jìn)一步修改完善《推進(jìn)體制機(jī)制改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》初稿，做好《街道行政管理體制改革研究》等省重點(diǎn)課題調(diào)研工作，按時(shí)完成課題任務(wù)。參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，開展市級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研，為全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革做好準(zhǔn)備。（五）參與文化體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要配合市委組織部、市人力社保局研究出臺(tái)省南太湖創(chuàng)新發(fā)展研究院的管理體制、準(zhǔn)入條件、入院程序、日常管理、退出機(jī)制等具體實(shí)施辦法，并開展宣傳發(fā)動(dòng)，做好首批申請(qǐng)人員的評(píng)選工作。加強(qiáng)與有關(guān)縣區(qū)及市衛(wèi)生、人力社保、財(cái)政等部門的對(duì)接，明確用人機(jī)制、收入分配、財(cái)政保障等規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)務(wù)人員資源配置，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。（三）推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改革。要建立完善市、縣區(qū)溝通反饋機(jī)制，指導(dǎo)各縣區(qū)按照《關(guān)于中心鎮(zhèn)行政體管理制改革的實(shí)施意見》要求開展中心鎮(zhèn)行政管理體制改革工作。要根據(jù)中央和省有關(guān)要求，在前期開展整合食品安全檢測(cè)資源專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入、全面地調(diào)研食品藥品安全監(jiān)管體制改革相關(guān)問題，在7月中旬完成市食品藥品監(jiān)管體制改革建議方案草擬工作，并在根據(jù)省里部署要求進(jìn)一步修改完善后，做好組織實(shí)施和對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)工作，按時(shí)完成市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。第三篇下半年，全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要在落實(shí)年初工作部署的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，按照“強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化調(diào)研，拓寬思路、拓展疆域，加大力度、加快節(jié)奏，提高標(biāo)準(zhǔn)、提升地位”32字工作要求，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制工作。堅(jiān)持馬克思主義良好學(xué)風(fēng)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，把政治理論學(xué)習(xí)與各階段的工作任務(wù)、黨員干部的思想狀況緊密聯(lián)系起來,發(fā)揮政治理論學(xué)習(xí)教育作用，真正做到指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。組織開展“薦好書、讀好書、寫好文”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)黨員全年至少精讀一部理論著作，在集體學(xué)習(xí)時(shí)作一次中心發(fā)言或?yàn)辄h員干部上一次理論輔導(dǎo)課，撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告，記好一本學(xué)習(xí)筆記，確保全員讀書“四個(gè)一”活動(dòng)落到實(shí)處。結(jié)合辦“兩看兩比”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)年”、“