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正文內(nèi)容

森林火災(zāi)隱患集中整治方案與森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施綱要匯編-文庫(kù)吧資料

2024-11-23 01:57本頁(yè)面
  

【正文】 林防火規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)區(qū)劃森林火險(xiǎn)等級(jí),制定森林防火布控與應(yīng)急預(yù)案,規(guī)劃森林撲火隊(duì)伍、裝備和基礎(chǔ)設(shè)施等。2森林游憩規(guī)劃可按照功能區(qū)或旅游地類(lèi)型進(jìn)行,充分利用林區(qū)多種自然景觀和人文景觀資源,開(kāi)展以森林生態(tài)系統(tǒng)為依托的游憩活動(dòng)。八、非木質(zhì)資源經(jīng)營(yíng)與森林游憩規(guī)劃2非木質(zhì)資源經(jīng)營(yíng)規(guī)劃應(yīng)以現(xiàn)有成熟技術(shù)為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,規(guī)劃利用方式、強(qiáng)度、產(chǎn)品種類(lèi)和規(guī)模。2根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)和種子園、母樹(shù)林、苗圃和采穗圃狀況,測(cè)算種子、苗木的實(shí)際需求和供應(yīng)能力,規(guī)劃安排種苗生產(chǎn)任務(wù)。(5)合理確定造林與采伐方式,確保生態(tài)景觀敏感區(qū)域不受?chē)?yán)重影響。(3)適當(dāng)增加小流域、溝系、山體的景觀異質(zhì)性,特別是不同年齡、不同群落的森林合理配置,為野生動(dòng)植物提供多樣的棲息環(huán)境,為控制林業(yè)有害生物和森林火災(zāi)提供有利條件。2更新造林和森林采伐的工藝設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮下列條件:(1)在溪流、水體、沼澤、沖積溝、受保護(hù)的山脊或廊道等易發(fā)生水土流失的區(qū)域應(yīng)設(shè)置一定寬度的緩沖帶(區(qū))。(3)森林采伐應(yīng)有利于調(diào)整和優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木材產(chǎn)量,保護(hù)生物多樣性與水土資源,維持森林的碳匯平衡,滿(mǎn)足利益相關(guān)者的經(jīng)營(yíng)目的。(1)森林采伐應(yīng)重點(diǎn)考慮建設(shè)和培育穩(wěn)定、健康與高效的森林生態(tài)系統(tǒng),提升森林資源的保護(hù)價(jià)值和持續(xù)提供物質(zhì)、生態(tài)、文化產(chǎn)品的能力。2森林采伐貫穿于森林經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,是森林培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。木質(zhì)能源林經(jīng)營(yíng)應(yīng)重點(diǎn)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳钅茉葱枨蠛彤?dāng)?shù)厣镔|(zhì)電能源生產(chǎn)的原料需求,選擇高燃燒值的樹(shù)種,規(guī)劃經(jīng)營(yíng)規(guī)模。按照名、特、優(yōu)、新的原則,選擇優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。(3)經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃應(yīng)根據(jù)種植傳統(tǒng),因地制宜地選擇果樹(shù)林、食用原料林、林化工業(yè)原料林、藥用林或其他經(jīng)濟(jì)林。(2)分別更新造林、撫育間伐、低產(chǎn)林改造三種主要經(jīng)營(yíng)措施類(lèi)型組進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。2商品林經(jīng)營(yíng)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在確保生態(tài)安全前提下以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo),充分利用林地資源,實(shí)行定向培育、集約經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)保護(hù)類(lèi)型組和保護(hù)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型組的重點(diǎn)公益林可以限量規(guī)劃撫育間伐、低效林改造和更新采伐,引進(jìn)鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種,提高公益林的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出潛力。(4)重點(diǎn)公益林區(qū)的更新造林,應(yīng)充分利用自然力進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。(2)依據(jù)《全國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理分區(qū)施策導(dǎo)則》,明確編案單位內(nèi)嚴(yán)格保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)和保護(hù)經(jīng)營(yíng)三種經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)型組的經(jīng)營(yíng)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)管護(hù)措施,設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)技術(shù)指標(biāo)和管理目標(biāo)體系。七、森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)2公益林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合經(jīng)營(yíng)單位公益林保護(hù)與管理實(shí)施方案等進(jìn)行。編案單位在功能區(qū)劃和森林分類(lèi)的基礎(chǔ)上,以小班為單元組織森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型。1編案單位應(yīng)以小班為單元,按照森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的要求進(jìn)行公益林和商品林區(qū)劃。(5)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生存、健康等基本需求的區(qū)域。(3)珍稀、受威脅或?yàn)l危生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域。具有下列一種或多種屬性的高保護(hù)價(jià)值區(qū)域應(yīng)優(yōu)先區(qū)劃出來(lái):(1)在全球或國(guó)家水平上,具有重要保護(hù)價(jià)值的生物多樣性(如地方特有種、瀕危種、殘遺種)顯著富集的區(qū)域。六、森林區(qū)劃與組織森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型1一、三類(lèi)編案單位應(yīng)按照《全國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理分區(qū)施策導(dǎo)則》的要求,以區(qū)域?yàn)閱卧M(jìn)行森林功能區(qū)劃。森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分,并與國(guó)家、區(qū)域森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系相銜接。1森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)明確提出規(guī)劃期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。五、森林經(jīng)營(yíng)方針與目標(biāo)1編案單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合森林資源及其保護(hù)利用現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、技術(shù)與基礎(chǔ)條件等,確定方案規(guī)劃期的森林經(jīng)營(yíng)方針。1森林經(jīng)營(yíng)方案編制應(yīng)全面分析國(guó)家、區(qū)域和社區(qū)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)需求,找出外部環(huán)境對(duì)森林經(jīng)營(yíng)管理的影響因素和影響程度。分析重點(diǎn)包括森林資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、結(jié)構(gòu)及其動(dòng)態(tài)變化,森林生態(tài)系統(tǒng)完整性、森林健康與生物多樣性狀況;森林提供木質(zhì)與非木質(zhì)林產(chǎn)品的能力;森林保持水土、涵養(yǎng)水源、游憩服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)等生態(tài)與社會(huì)服務(wù)功能;林業(yè)有害生物、森林病蟲(chóng)害、森林火災(zāi)和地力衰退狀況等。未進(jìn)行過(guò)森林資源調(diào)查或調(diào)查時(shí)效超過(guò)5年的編案單位,應(yīng)重新進(jìn)行森林資源調(diào)查。編案前2年內(nèi)完成的森林資源二類(lèi)調(diào)查,應(yīng)對(duì)森林資源檔案進(jìn)行核實(shí),更新到編案年度。規(guī)劃性質(zhì)經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)將森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃任務(wù)和指標(biāo)按經(jīng)營(yíng)類(lèi)型落實(shí)到年度,并明確主要經(jīng)營(yíng)措施。在方案實(shí)施時(shí)按23年為一個(gè)時(shí)段滾動(dòng)落實(shí)到作業(yè)小班。1森林經(jīng)營(yíng)方案編制深度依據(jù)編案單位類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定。簡(jiǎn)明森林經(jīng)營(yíng)方案內(nèi)容一般包括森林資源與經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià),森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與布局,森林經(jīng)營(yíng),森林保護(hù),森林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),效益分析等主要內(nèi)容。(6)評(píng)審修改:按照森林經(jīng)營(yíng)方案管理的相關(guān)要求進(jìn)行成果送審,并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改、定稿。(4)公眾參與:廣泛征求管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位和其他利益相關(guān)者的意見(jiàn),以適當(dāng)調(diào)整后的最佳方案作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)。(2)系統(tǒng)評(píng)價(jià):對(duì)上一經(jīng)理期森林經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)本經(jīng)理期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、森林資源現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)需求趨勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理要求等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析,明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、編案深度與廣度及重點(diǎn)內(nèi)容,以及森林經(jīng)營(yíng)方案需要解決的主要問(wèn)題。森林經(jīng)營(yíng)方案編制的主要程序。具體工作應(yīng)由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。編案工作組應(yīng)以編案單位為主、林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、林權(quán)所有者代表
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