財政支農(nóng)工作情況調(diào)研報告與財政支農(nóng)資金檢查自查報告匯編-文庫吧資料
2024-11-23 01:29本頁面
【正文】 理性、科學性，同時提高資金的運用效率，增強項目資金放大效應，以解決當前我市支農(nóng)項目整合乏力，項目資金放大效應受限的問題。要突出補貼重點，以促進低收入農(nóng)戶增收和建立健全農(nóng)村社會保障體系為重點，完善補貼的“激勵－約束”導向機制，降低運作成本，提高補貼效率?；A補貼資金上、下年發(fā)放二次，績效補貼資金在年底考核合格后一次性兌現(xiàn)。凡是財政安排、直接發(fā)放給農(nóng)民的補助資金，可以采取財政直接支付的方式發(fā)放；其次，是要改變廣大人民群眾的主觀能動性，杜絕“懶漢”思想和“等靠要”慣性。 首先，應變分次發(fā)放為打包集中發(fā)放。惠農(nóng)補貼要立足實際，既要維護政策的嚴肅性，更要體現(xiàn)方法的靈活性。雖然財政支農(nóng)專項資金的使用績效受到廣泛的關注,但是關于如何改進財政支農(nóng)資金的績效審計,建立科學完善的績效審計評價體系,選取科學合理的績效評價方法以及如何運用績效審計結果卻成為困擾績效審計順利開展的難題。但是,當前我市卻還缺乏有效的財政支農(nóng)專項資金績效審計，這制約了財政支農(nóng)專項資金的使用效益提升。這樣，既造成很多項目因配套資金難以完全到位，影響項目實施的完整性，同時也增加了市級財政統(tǒng)籌的壓力與困難。對于這些不同渠道和類型的項目和資金，大多無法進行區(qū)域、產(chǎn)業(yè)上的整合。一方面，對于每一個部門、每一塊的項目和資金，上上下下，條條塊塊，各個部門都有自己的使用和管理辦法。同時，財政支農(nóng)項目投入涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水、田、路、林等多方面，一般由發(fā)改委、財政局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局等部門分別管理，有很多條線，分許多口子，政出多門、“資”出多門，各部門安排各自的計劃，各部門爭取各部門的項目，造成不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內(nèi)容、項目安排等方面各行其事，投入分散，從而導致重點區(qū)域、重點村、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目投資總量不足，建設規(guī)格不高，甚至造成低水平重復建設。有些部門對各自領域內(nèi)的建設項目沒有提前規(guī)劃，項目庫很不完善。 (二)支農(nóng)項目整合乏力，項目資金放大效應受限 XX年至XX年6月底。對各種惠農(nóng)補貼發(fā)放時的人力、財力重復投入實行成本效益核算，行政成本過大?；鶎痈刹扛杏X一年四季都在為發(fā)放補貼做準備都在發(fā)放惠農(nóng)補貼。目前，各種惠農(nóng)補貼項目分類很細，項目發(fā)放要求各不相同，既加大了這項工作的落實成本，又增加了農(nóng)民不必要的麻煩。各項補助政策“含金量”高、補助資金金額大等現(xiàn)象較普遍，導致群眾收入來源多為政策性收入，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來的轉移性收入，長
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