國(guó)稅干部依法行政能力調(diào)查報(bào)告與國(guó)稅稽查個(gè)人工作總結(jié)匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-23 01:19本頁(yè)面
【正文】 的實(shí)體規(guī)定，建立執(zhí)法監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)稅收征管機(jī)制改革，堅(jiān)持以信息化、專業(yè)化為主要特征的現(xiàn)代稅收征管模式和機(jī)制。要強(qiáng)化干部的執(zhí)法程序意識(shí)，推進(jìn)科學(xué)民主決策，通過教育培訓(xùn)等方式，使干部懂得執(zhí)法程序的重要性，增強(qiáng)對(duì)程序負(fù)責(zé)的自覺性；要建立科學(xué)、高效、嚴(yán)密的執(zhí)法流程和崗責(zé)體系，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，分解執(zhí)法權(quán)力，使各崗位、各環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、相互監(jiān)督；要強(qiáng)化對(duì)干部在執(zhí)法程序上的考核，通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，對(duì)干部執(zhí)法行為進(jìn)行考評(píng)，對(duì)不按程序隨意執(zhí)法的行為，要通過執(zhí)法檢查、執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、考核評(píng)議、行政復(fù)議及行政訴訟案件等渠道發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)線索，對(duì)各種違反執(zhí)法程序的過錯(cuò)行為責(zé)任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照過錯(cuò)責(zé)任追究辦法從嚴(yán)追究，并施以經(jīng)濟(jì)懲戒或行政處分。（二）規(guī)范行政行為。三是堅(jiān)持執(zhí)法為民理念。權(quán)力不是無限的，權(quán)力要靠制度約束，以權(quán)力制約權(quán)力。按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求，強(qiáng)化程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著眼于增強(qiáng)基層國(guó)稅干部依法行政觀念和能力，著眼于解決稅收管理體制機(jī)制深層次的矛盾和問題，著眼于構(gòu)建有利于稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境，推進(jìn)基層國(guó)稅干部依法行政。二、提升基層國(guó)稅干部依法行政能力的對(duì)策建議（一）轉(zhuǎn)變思想觀念。四是行政監(jiān)督方式過于傳統(tǒng)。三是行政監(jiān)督法規(guī)不夠健全。二是行政監(jiān)督主體缺乏獨(dú)立。主要表現(xiàn)在：一是行政監(jiān)督體系缺乏合力。在這樣一個(gè)忽視立法理念的觀念作用下，必然出現(xiàn)當(dāng)對(duì)自己有利時(shí)就拿來適用，對(duì)自己不利時(shí)就不執(zhí)行的現(xiàn)象。部分基層國(guó)稅干部將法律僅視為一種治人的工具，而不具有法律的目標(biāo)價(jià)值觀念。有的在工作中已經(jīng)感到老辦法不能用，但新辦法又不會(huì)用，所以經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)新問題無所適從的情況，缺乏靠法律、靠服務(wù)來引導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決問題的思想意識(shí)，工作作風(fēng)還沒有轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)主體服務(wù)以及行使社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。有部分基層國(guó)稅干部說話辦事想問題離不開老套路、老章法。近年來，新進(jìn)的公務(wù)員基本上都是剛畢業(yè)的大學(xué)生，雖然他們的理論水平較高，但由于工作經(jīng)驗(yàn)匱乏，再加上各自專業(yè)不同，科學(xué)的、專業(yè)的、程序的法律思維還沒有完全塑造起來，工作方法往往也不深入群眾和實(shí)際，結(jié)果是就理論談理論，不能經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)。（三）能力障礙，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高。再加上有些地方政府行政干預(yù)執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法行為，提高了稅收?qǐng)?zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)率。三是在信
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