【正文】 制作10塊板報宣傳國土資源法律法規(guī)，印制和發(fā)放了國土環(huán)保袋等宣傳品近10萬只。我局在3月份新成立了宣教信息中心，專門負責(zé)開展各類國土資源法律法規(guī)知識宣傳教育和信息化工作，進一步擴大了宣傳面，提高了影響力，增強了實效性。為積極推進依法行政工作，提高依法行政水平，我局在強化政策制訂和落實基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范工作程序，不斷充實和完善了各科室辦事流程，明確了工作職責(zé)，制定了具體的操作步驟和詳細的辦事必備材料，并積極通過報紙等媒體對外進行公布，推出一系列便民舉措，提高了工作透明度，將依法行政落到實處。以規(guī)范流程為基礎(chǔ)，積極推進依法行政。為進一步優(yōu)化工作職能，提高對外服務(wù)水平，我局在今年新成立了土地報批發(fā)證中心，將原各業(yè)務(wù)科室涉及對外的行政審批許可事項的受理、辦理全部歸入中心，配足、配強了人員及辦公設(shè)備，通過培訓(xùn)提升了工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，制定了一系列規(guī)章制度，建立起一套較為完善的窗口服務(wù)規(guī)范化準(zhǔn)則和人員管理考核體系。（七）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，注重基礎(chǔ)建設(shè)今年以來，我局通過創(chuàng)新機制、規(guī)范工作流程、加大宣傳教育等方面，不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)，確保各項工作穩(wěn)步發(fā)展。同時，對原土地登記原始登記發(fā)證數(shù)據(jù)資源進行了整理和檢核，到目前已整理原地籍登記數(shù)據(jù)10050多宗。強化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)。上半年，已通過復(fù)核驗收房地產(chǎn)竣工項目26個，發(fā)放土地分割登記證6565本，復(fù)核土地面積1116514平方米，建筑面積1166434平方米，；三是及時依法調(diào)處土地權(quán)屬爭議，妥善處理來信來訪。一是按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法進行土地登記，抓好土地登記程序、內(nèi)容及表、卡、證使用規(guī)范化，積極推進土地登記公開查詢和公告制，公告率達100%。確定中標(biāo)單位，制定項目技術(shù)方案，做好資料收集，并已完成影像資料判讀、套合等內(nèi)業(yè)預(yù)處理及外業(yè)工作底圖的制作，外業(yè)調(diào)查目前正在展開。今年是全面開展第二次土地調(diào)查工作的關(guān)鍵一年。（六）狠抓落實，提高地籍管理水平上半年的地籍管理工作，按照“業(yè)務(wù)全面規(guī)范、辦事透明高效、依法土地登記”的要求，狠抓工作落實，進一步提高了管理水平，充分發(fā)揮了地籍管理在國土資源工作中的基礎(chǔ)保障作用。積極開展征地拆遷工作。在受理的信訪中，重復(fù)上訪1批/5人次，重復(fù)來信7件，聯(lián)名來信6件，越級信訪47件，與去年同期相比均有明顯下降，%，%，聯(lián)名來信下降25%，%。上半年，我局共受理國土資源信訪235件，信訪按時辦結(jié)率為100%。認真做好信訪調(diào)處工作。在接到市局與氣象局地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后，我局及時通過手機群發(fā)系統(tǒng)進行信息轉(zhuǎn)發(fā)，做到上情下達。截止到目前，余杭區(qū)仇山塌陷等5個地質(zhì)災(zāi)害隱患點已完成搬遷遷避災(zāi)害或工程治理，使近400人擺脫了地質(zhì)災(zāi)害威脅；百丈赤石塢等15個地質(zhì)災(zāi)害隱患點正工程治理或搬遷避災(zāi)中，預(yù)計到年底全區(qū)所有已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點都能完成或啟動治理。今年，我局按時完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價，及時開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和1：10000地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)修編工作。（五）保障民生，促進社會和諧國土資源工作是國脈所系、民生所依，與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，而以人為本、關(guān)注民生是我們落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點。區(qū)政府成立了由財政、建設(shè)、國土三部門負責(zé)人組成的催繳小組，開展出讓金催繳工作。采取多措施及時催繳出讓金。同時我局通過省、市主要媒體、網(wǎng)站及短信等形式，加大了對經(jīng)營性用地的宣傳推介力度，擴大了宣傳影響面，取得了良好的效果。努力做好經(jīng)營性用地出讓工作。截止目前。不斷加大做地力度。（四）精心組織，確保市場穩(wěn)定為保持市場穩(wěn)定發(fā)展，國家近幾年出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施。目前全區(qū)已供未動項目162個，其中被列入?yún)^(qū)督查項目124個。開展內(nèi)部挖潛，盤活存量土地資源是節(jié)約集約利用的重要內(nèi)容。對這103宗涉嫌閑置土地，我局已下發(fā)了涉嫌閑置土地告知書，近日將根據(jù)最終的反饋情況，向區(qū)政府提出閑置土地處理意見。今年年初，我局對全區(qū)范圍內(nèi)20**年以來所有用地項目進行了全面清查，并在征求項目所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及業(yè)主意見后，將清查情況和對閑置土地的處置意見向區(qū)政府作了專題匯報。一是今年進一步完善了節(jié)約集約用地相關(guān)政策意見，區(qū)政府出臺了《關(guān)于切實做好節(jié)約集約用地的實施意見》，對節(jié)約集約用地制定了全方位的工作制度，強化了批前管理和批后監(jiān)管；二是建立了項目評審機制，對擬安排新增用地的項目，只有符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約集約用地要求的，才可列入安排指標(biāo)；三是強化了對建設(shè)項目用地控制指標(biāo)的監(jiān)管，今年我區(qū)將新增用地控制指標(biāo)在省市標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮20%，余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)用地的投資強度要求更是達到300萬元/畝；四是完善了出讓合同約定條款，建立了出讓合同履約管理機制，還引入了土地收購?fù)俗尅⒌盅旱怯浧谙藓偷盅航痤~、竣工復(fù)核驗收等制度，從而保證了新增用地嚴(yán)格按合同約定要求開發(fā)建設(shè)；五是實行了掛牌施工，區(qū)政府下發(fā)了《余杭區(qū)建設(shè)用地項目“掛牌施工”辦法》，對新增用地項目全面實行掛牌施工，從而積極利用了社會力量，促進了土地依法使用，方便了批后監(jiān)管。我局在認真組織學(xué)習(xí)政策文件精神基礎(chǔ)上，積極利用召開會議等多種途徑開展政策宣傳工作，在我區(qū)營造起節(jié)約集約利用土地的良好氛圍，努力把各級各部門的思想統(tǒng)一到中央的大政方針和區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，逐步在全區(qū)各級和社會各界形成節(jié)約集約利用土地的共識。注重宣傳，營造節(jié)約集約用地氛圍。（三）積極探索，做好節(jié)約集約用地文章推進土地節(jié)約集約利用是當(dāng)前國土資源管理中一項重點工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和必然選擇。在積極做好農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作同時，我局對已批未供項目開展了調(diào)查工作，進一步掌握“家底”。自07年以來，我區(qū)已累計實施工業(yè)用地掛牌出讓127宗，涉及出讓金64448萬元，其中*年以來工業(yè)用地已掛牌成交46宗，涉及出讓金22237萬元。自《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā)以來，我區(qū)按照有關(guān)規(guī)定，對工業(yè)用地嚴(yán)格實行招拍掛出讓。經(jīng)過相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的努力，除杭玻搬遷項目外，其余6個項目均已做好二次報省審批的準(zhǔn)備工作；此外，根據(jù)《杭州市20*年市本級新增建設(shè)用地項目計劃》，我區(qū)西溪濕地三期、歐文斯科復(fù)合材料公司、杭州賽諾菲安萬特制藥公司及杭州民生藥業(yè)公司搬遷項目（共涉及農(nóng)用地指標(biāo)600畝）也被列入20*年市本級急需解決新增建設(shè)用地指標(biāo)的項目，農(nóng)轉(zhuǎn)用報批材料我局已全部受理，項目材料清單也將于近日上報市局。充分用好市級指標(biāo)。全部切塊指標(biāo)農(nóng)轉(zhuǎn)用材料的報省工作爭取在7月份完成；三是為進一步加強用地報批工作上的溝通協(xié)調(diào)，我局建立了報批情況專報制度。計劃3批次的規(guī)劃落實方案也已上報省廳待批準(zhǔn)。扎實做好農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作。目前，局部修改方案已完成，并通過了區(qū)、市兩級聽證和論證；三是抓好落實新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，我區(qū)的規(guī)劃大綱經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，我局根據(jù)全市規(guī)劃工作會議對規(guī)劃修編工作的總體部署，擬訂了《余杭區(qū)新一輪土地規(guī)劃修編工作方案》，確定了修編工作的步驟、要點及內(nèi)容。經(jīng)區(qū)政府和市局審核后，最終確定了72個涉及基本農(nóng)田的四類