【正文】 塊16宗，已有13宗地實現(xiàn)交付土地。四是完成了省以上投資備選項目前鋒鎮(zhèn)土地整理項目規(guī)劃審查工作。金南鎮(zhèn)和呂良鎮(zhèn)土地整理項目規(guī)劃設計及預算變更方案已上報市局，正在進行工程的完善。三河河灘地保護性開發(fā)項目工程已經(jīng)完成。已經(jīng)根據(jù)項目規(guī)劃設計方案完成了項目實施工作，并經(jīng)市局初驗通過。二是做好**年度城鄉(xiāng)掛鉤拆舊區(qū)復墾項目實施工作。**年全縣共申報入庫36個項目，涉及到357個圖斑，計劃新增耕地3028畝。土地開發(fā)復墾整理工作有序開展。年初由縣政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農田保護管理目標責任狀，明確了基本農田保護管理的目標任務、保護面積以及具體要求。三、進一步加強耕地保護和土地開發(fā)利用工作開展基本農田長效管理。完成全縣基準地價更新和地價動態(tài)監(jiān)測工作。二是完成了開發(fā)區(qū)集約利用評價前期調查工作。上半年共發(fā)布工業(yè)項目掛牌出讓公告7期、28個項目。及時做好建設用地供地和調查工作。上半年共解決縣人民醫(yī)院、城中農貿市場、縣保險公司等此類矛盾5起，既保證了建設單位順利用地，又使被用地農民的合法利益得到了保障，維護了社會的穩(wěn)定。五是積極做好已征地農民補償糾紛調處工作。三是組織重點工程用地的呈報籌備工作，對金寶南線高速公路連接線、金湖新港口、中石化華東石油局用地進行呈報先期準備工作，對項目用地涉及的黎城、戴樓、金北、前鋒等鎮(zhèn)的村組進行征地調查、測算補償及催促落實補償安置資金，為項目及早合法用地做好準備工作。根據(jù)安排先后為黎城鎮(zhèn)中心幼兒園、大興村農民安置房、涂溝鎮(zhèn)軋花廠等27個項目進行征地調查；征地嚴格按照程序發(fā)布公告、組織調查反饋及聽證，保障被征地群眾征地知情權、參與權和利益保障權利。共上報12個項目、上報材料已經(jīng)獲得批準。二、進一步加強土地利用和耕地保護工作做好土地征轉用工作。上半年，我們按照國土資源部和省國土資源廳的一系列文件精神要求，根據(jù)符合土地利用總體規(guī)劃、保護耕地特別是基本農田、合理和集約利用土地、符合國家供地政策等原則，在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策等土地利用事項進行嚴格審查。研究土地利用總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃的銜接，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調查工作，為政府制定科學合理的空間布局，提供了基礎性數(shù)據(jù)，并成功召開了我縣土地利用總體規(guī)劃大綱專家咨詢論證會。進一步推進土地利用總體規(guī)劃修編工作，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調查工作。對**年度掛鉤新增項目區(qū)備選庫實施規(guī)劃方案進行了修改，并納入到**年城鄉(xiāng)掛鉤。進一步推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，緩解土地供需矛盾。（十）加大宣傳力度，抓好信息調研工作（十一）加強黨的建設、干部隊伍和精神文明建設,抓好紀檢監(jiān)察工作國土局職能作用發(fā)揮半年總結一、進一步加強土地利用規(guī)劃管理立足服務地方經(jīng)濟發(fā)展，積極向上爭取規(guī)劃指標，及時開展我縣土地利用總體規(guī)劃修改工作。對可能引發(fā)群體性事件的苗頭，進行全面梳理，及時疏導。繼續(xù)重點解決農村征地等方面存在的損害群眾利益的突出問題。做好土地權屬和礦業(yè)權的爭議調處，認真承辦行政復議和應訴工作。加強本局網(wǎng)站建設，網(wǎng)上信息及時更新。抓緊地籍管理信息數(shù)據(jù)庫建設工作。（六）加強測繪管理工作完成呼市轄區(qū)測量標志普查、建檔工作。進一步落實險情巡查和災情速報制度，完善群防網(wǎng)絡，重點抓好汛期地質災害防治工作。（五）加強地質礦產資源管理繼續(xù)抓好大青山沿線及鐵路、高速公路兩側礦山環(huán)境治理整頓工作。按照國土資源部、監(jiān)察部《關于開展工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》（國土資發(fā)[20*]78號）文件要求，切實開展好我市工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作。（三）力爭處理完市屬企業(yè)轉制土地處置遺留問題（四）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，不斷推進依法行政加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設，提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質。按照國家有關規(guī)定加大對中小戶型、中低價位商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租房的土地供應量，嚴格控制低密度高檔住宅的土地供應，繼續(xù)停止別墅類用地供應。繼續(xù)做好全市土地利用總體規(guī)劃修編的有關前期工作。三、下半年工作安排（一）嚴格保護耕地，強化國土資源規(guī)劃管理以土地整理中心為依托切實抓好國家土地整理項目庫建設，并對土地整理實施項目抓緊實施，對新報項目抓緊協(xié)調。就目前實際用地情況看，已經(jīng)占用了全年用地指標的80%。（二）土地利用總體規(guī)劃不適應首府經(jīng)濟建設的發(fā)展隨著西部大開發(fā)建設的進一步深入以及自治區(qū)成立六十年大慶的臨近，呼市城鎮(zhèn)建設速度也進一步加快，建設用地使用量明顯增加，土地利用總體規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展速度及布局不相適應，不能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟建設的發(fā)展需要，在一定程度上制約了首府經(jīng)濟的發(fā)展。國土資源違法案件的查處往往需要強制執(zhí)行，由于國土資源部門只有行政處罰權，沒有強制執(zhí)行權，需申請法院強制執(zhí)行。五是以去年以來開展治理商業(yè)賄賂為契機，建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制，約束廣大黨員的言行，同時用改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，從而激勵廣大黨員在各自崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。四是注重吸收新鮮血液，按年度黨總支和各黨支部認真研究安排黨員發(fā)展規(guī)劃，及時組織水平高、思想政治素質過硬并積極向組織靠攏的優(yōu)秀干部進行學習培訓，在學習培訓的基礎上，委派老黨員搞好“傳、幫、帶”，使入黨積極分子始終感受到黨的關懷，在教育成熟的基礎上，吸納到黨組織中。結合建立健全保持共產黨員先進性長效機制，共修改制定了包括領導班子建設、機關黨支部與黨建工作、廉政建設、機關干部管理、依法治理、保密工作等方面的68項長效建設制度，從制度上對黨員干部的言行進行規(guī)范。這些都是工作有序進行的基本保證。一是重新設立了黨總支辦，配備了專職黨務副書記和專職黨務工作人員，最近經(jīng)上級批準成立了機關黨委，成立了分局四個黨支部。目前，信息報送采用在全區(qū)國土資源系統(tǒng)各盟市排名第二，在呼市市委政府各委辦局中我局仍保持在前十佳。我局重視信息工作，興調查研究收到了良好的效果。在正常為上級提供工作動態(tài)類信息的同時，還經(jīng)常開展有針對性的調研活動。還利用“地球日”、“土地日”等主題宣傳活動，以展板、文藝表演發(fā)放宣傳材料和懸掛宣傳標語條幅開展大型戶外宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，上半年已在國家級、自治區(qū)級媒體網(wǎng)絡和報刊上發(fā)表宣傳文章20余篇，市級報刊和電臺刊發(fā)播發(fā)宣傳文章30余篇。（八）進一步加大宣傳工作力度，營造良好輿論環(huán)境多年來，我局把新聞宣傳工作當作推動全局工作的重要手段來抓，以此增進全社會對國土資源法律法規(guī)及方針政策的了解，贏得社會各界對國土資源工作的理解與認知。為認真貫徹紀委七次全會和自治區(qū)、呼市紀委二次全會精神召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，組織全局干部職工認真學習《行政許可法》，認真貫徹落實《行政許可法》的各項規(guī)定。制訂相關政策，繼續(xù)鼓勵低學歷人員參加電大設立的土地管理專業(yè)班學