【正文】 整已經(jīng)取得了明顯進(jìn)展，成效很大，走在全省前列，但這僅僅是邁出了第一步，我們面臨的問題、困難和矛盾仍然很多。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理給環(huán)保工作帶來很大壓力。所以說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，給我市環(huán)保工作帶來了很大壓力，客觀上也造成了當(dāng)前環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)。而汾河沿線的新絳、稷山、河津，以及上游各縣，幾乎都沒有按要求建設(shè)城市生活污水處理廠，大量未經(jīng)處理的城市生活污水直接排入汾河，成為汾河水的主要來源，其水質(zhì)也就可想而知了。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉，市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大，影響到綜合污染指數(shù)，%，在全省15個主要城鎮(zhèn)的污染排名由200X年的第9名上升到今年的第2名,在11個地級市中成為污染最嚴(yán)重的城市。正因如此，我們的成績一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。另外，因?yàn)槌鞘屑泄岬墓芫W(wǎng)沒有建成，再加上集中供熱率低等原因，直接和間接影響又失去了13分，這兩項(xiàng)加起來就是27分。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴(yán)重滯后，已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善。首先，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報(bào)，成績我不再多講。市委、市政府對環(huán)境問題高度重視，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。一會x書記、y市長還要作重要講話，希望各縣（市、區(qū)）和各部門會后要盡快傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹和落實(shí)。同志們!今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，時間緊、任務(wù)重、要求高，全市檢察機(jī)關(guān)要在市委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，通過艱苦努力，圓滿的完成好全年工作任務(wù)，為保障和促進(jìn)平?jīng)鋈娼ㄔO(shè)小康社會和甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)!在全市環(huán)保工作會議上的講話同志們：今天，市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會議，這是一次非常重要的會議。積極推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用，努力建成設(shè)施比較完備、應(yīng)用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。啟動市院、華亭縣院辦案和技術(shù)大樓建設(shè)，其它各縣(區(qū))院要積極爭取“兩房”立項(xiàng)。六、檢務(wù)保障促效率要堅(jiān)持以信息化帶動檢察工作管理現(xiàn)代化，努力提升檢察機(jī)關(guān)的保障水平，逐步建立和完善檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化建設(shè)“三位一體”的檢察工作長效機(jī)制。堅(jiān)持述職述廉制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。要管好自己、管好親屬，帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。各縣、區(qū)院班子成員特別是檢察長要過得硬，要率先垂范，敢于提出向我看齊，切切實(shí)實(shí)成為干警的一面旗幟。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)防檢察干警違法違紀(jì)問題發(fā)生。要大力抓好基層檢察院建設(shè)，深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)檢察院活動，先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)爭先進(jìn)，為履行法律監(jiān)督職能奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)行雙向選聘、優(yōu)化組合，使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。要廣泛吸納人才、科學(xué)使用人才，實(shí)行市院缺額從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。要著力提高干警的思想政治素質(zhì)，深入開展“保持黨員先進(jìn)性教育”活動和檢察官職業(yè)道德教育，不斷把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想推向深入，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想道德防線。大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督貫穿于日常管理之中。檢察長要善于帶班子，善于協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系，善于發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢。全市兩級院的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長，必須十分重視自身的政治理論修養(yǎng)，提高從政治和全局高度認(rèn)識，處理問題的能力，提高宏觀決策能力，組織協(xié)調(diào)能力和處置突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。六是加大“兩房”建設(shè)工作力度，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。四是認(rèn)真做好市人大常委會視察審議“基層院建設(shè)”情況工作，推進(jìn)基層院建設(shè)取得新成效。二是深化主訴檢察官辦案責(zé)任制，引導(dǎo)偵查取證，適用普通程序簡化審理被告人認(rèn)罪案件三項(xiàng)改革，提高訴訟質(zhì)量和效率。四、深化改革促發(fā)展深化檢察改革，完善法律監(jiān)督機(jī)制是今年高檢院提出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對于在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義確保檢察工作規(guī)范健康運(yùn)行具有重要意義，全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院的要求，深入扎實(shí)地推進(jìn)檢察體制改革，不斷把檢察機(jī)關(guān)改革引向深入。抓好民事、行政案件的抗訴工作，提高抗訴成功率。要加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢抵刑等問題，開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督，逐步建立解決超期羈押的長效機(jī)制。偵查活動監(jiān)督的重點(diǎn)是通過審查批捕，及時發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯，及時追捕追訴，強(qiáng)化對嚴(yán)重違反程序，侵犯****問題的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正濫用和隨意改變強(qiáng)制措施的現(xiàn)象，延伸偵查監(jiān)督范圍。既要防止打擊不力，又要注重保護(hù)****，要把刑事訴訟監(jiān)督工作貫穿于檢察工作的每一個環(huán)節(jié)。當(dāng)前，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動中存在的突出問題，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識司法不公帶來的危害，堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，提高公正執(zhí)法水平，堅(jiān)決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問題。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作，認(rèn)真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因和對策，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防和發(fā)案單位的個案預(yù)防，配合有關(guān)部門，積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準(zhǔn)入制度，實(shí)行預(yù)防措施關(guān)口前移。進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，推動預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。完善安全防范機(jī)制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。四是加強(qiáng)安全防范工作。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。繼續(xù)堅(jiān)持案件質(zhì)量通報(bào)制度和檢查制度，研究制定辦案流程和案件管理細(xì)則，對各個辦案環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。二是加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加，起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標(biāo)要高于去年。要加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力。建立與審計(jì)、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系制度，嚴(yán)格依照法律規(guī)定立案，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不立，決不立湊數(shù)案。一是做好“系統(tǒng)查，查系統(tǒng)”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣，力爭查辦一批有震動、有影響的串案、窩案。同時，對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的案件，也要從嚴(yán)查處。要重點(diǎn)查辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，“三機(jī)關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件，借國企改革之機(jī)貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件，以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置，從嚴(yán)查處，切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。三、狠抓辦案促成效依法查辦職務(wù)犯罪，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能，也是反****斗爭的重要組成部分，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，推動我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。對群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大案件，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督辦，及時處理。認(rèn)真研究新形勢下檢察機(jī)關(guān)參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法，總結(jié)推廣