【正文】 動(dòng)20*年是全市國(guó)土資源系統(tǒng)“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年”，為此，我局從優(yōu)化環(huán)境入手，重點(diǎn)在“形象”、“效率”四個(gè)字上下功夫，在全系統(tǒng)積極開展“四比四看”活動(dòng)，即“比奉獻(xiàn)精神，看誰(shuí)無(wú)私工作最多；比宗旨意識(shí)，看誰(shuí)社會(huì)公認(rèn)最高；比敬業(yè)精神，看誰(shuí)工作效率最佳；比大局意識(shí)，看誰(shuí)團(tuán)結(jié)協(xié)作最好”，并采取三項(xiàng)措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)土系統(tǒng)“形象提升年、效率提高年”的目標(biāo)。另外，拆舊區(qū)影像資料已收集并制作光盤。該項(xiàng)工作由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定方案，涉及拆遷戶174戶，安排拆遷經(jīng)費(fèi)480萬(wàn)元，資金由縣財(cái)政先行墊付。根據(jù)市局下達(dá)我縣20*年度城鄉(xiāng)掛鉤控制指標(biāo)規(guī)模，我們及時(shí)編制了20*年度規(guī)劃方案。掛鉤項(xiàng)目庫(kù)資料、圖表、文件、臺(tái)帳等內(nèi)業(yè)檔案已整理，城鄉(xiāng)掛鉤工作中的影像資料已制作成光盤，并通過(guò)市局驗(yàn)收。召開專題會(huì)議，研究部署落實(shí)城鄉(xiāng)掛鉤工作，縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的意見》，對(duì)城鄉(xiāng)掛鉤工作進(jìn)行安排并提出要求。拆舊區(qū)已按省廳和市局要求建立7個(gè)掛鉤項(xiàng)目庫(kù)，并已編制規(guī)劃方案，通過(guò)省廳耕保處備案?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：（一）狠抓落實(shí)，有效實(shí)施城鄉(xiāng)增減掛鉤工作完成20*年度城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤拆舊區(qū)拆遷、復(fù)墾工作。國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)及計(jì)劃20*年上半年，縣局在市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)年初全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，緊緊圍繞20*年度工作目標(biāo)，在扎實(shí)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出局每季度工作中心，不斷“創(chuàng)新管理、創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”。(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，與氣象部門密切配合，建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預(yù)警水平。(一) 加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作，但少數(shù)被征地人員仍然不予接受，影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)，同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。征地拆遷難，穩(wěn)定壓力大。有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì)，違法違規(guī)占用耕地，閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升，耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī)，圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、目前工作中存在的主要困難和問(wèn)題用地保障壓力巨大，“兩?！钡拿芨蛹怃J。扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。按照中紀(jì)委部署，扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度，保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以建設(shè)國(guó)土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī)，按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求，加強(qiáng)信息化建設(shè)，上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè)，年底完成任務(wù)。加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè)，所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行，無(wú)強(qiáng)拆強(qiáng)建。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求，推進(jìn)征地制度改革，縮小征地范圍，完善征地程序，逐步落實(shí)同地同價(jià)，保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，上半年，開展了綿竹、什邡和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。上半年共受理群眾來(lái)信29件、辦結(jié)27件，接待群眾來(lái)訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次)，均及時(shí)處理。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，貫徹落實(shí)好新“國(guó)八條”，強(qiáng)化年度供地計(jì)劃管理，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式，將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊，及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。上半年投入資金207萬(wàn)元，初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度，提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！敖鹜恋毓こ獭表?xiàng)目3個(gè)，涉及廣漢市，中江縣和羅江縣，目前進(jìn)展順利。(五)切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力深入實(shí)施國(guó)土資源民生工程。“12336”電話接聽舉報(bào)44宗。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。全面公開土地登記發(fā)證信息，加強(qiáng)核查管理。依法規(guī)范供地主體，嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置，規(guī)范合同管理，防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格征地程序，確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施，預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格工作程序。依法辦理行政復(fù)議案件，依法組織行政處罰聽證，體現(xiàn)公開公平公正原則，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。牢固樹立法治意識(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突