【正文】 二、下半年工作計劃下半年，我局在緊扣全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，仍將以打造學(xué)習(xí)性隊伍為抓手，著力塑造國土資源部門新形象。進一步礦業(yè)權(quán)管理。其中已成交23宗地，；正在掛牌6宗地。二是積極開展調(diào)查宣傳。在開展述職述廉述學(xué)活動的基礎(chǔ)上，4月份召開了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育大會，6月份組織全體職工觀看了抗震救災(zāi)英雄事跡報告會。在堅持“周五學(xué)習(xí)日”的基礎(chǔ)上，半年來我局在全系統(tǒng)先后開展了信息化培訓(xùn)、國土資源管理新法規(guī)培訓(xùn)、“五五”普法培訓(xùn)等。列入掛鉤試點的兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓拆舊區(qū)房屋拆除、樹木砍伐和復(fù)墾整理工作，目前拆舊區(qū)的900百余畝新增耕地已全部拆除復(fù)墾到位。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進一步實施，歷史沉淀的一些安置補償問題，解決難度加大，新老征地補償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和基層國土資源所建設(shè)，加強執(zhí)法隊伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn)，切實提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測體系，努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理，防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，加強礦業(yè)權(quán)管理，完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)的機制，完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機制。繼續(xù)推進“金土地工程”，實施農(nóng)村土地整治工程。嚴(yán)格規(guī)范一級開發(fā)，堅持政府主導(dǎo)和“一個池子儲、一個龍頭出”的模式?，F(xiàn)將上半年工作進展情況匯報如下：一、上半年工作進展情況(一)增強國土資源保障能力，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃，著力謀劃“十二五”工作布局。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，對重大建設(shè)項目，通過提前介入、主動對接、全程服務(wù)，通過“綠色”通道，提高土地報(審)批效率。堅守耕地保護“紅線”，上半年各縣(市、區(qū))耕地、基本農(nóng)田保護不觸底、不碰線。挖掘開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚 中的土地利用潛力，不斷提高集約化使用程度。依法規(guī)范供地主體，嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置，規(guī)范合同管理，防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件，接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次)，均及時處理。大力加強干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì)，違法違規(guī)占用耕地，閑置浪費土地的情況又有所回升，耕地保護的形勢嚴(yán)峻。拆舊區(qū)已按省廳和市局要求建立7個掛鉤項目庫，并已編制規(guī)劃方案，通過省廳耕保處備案。二是積極執(zhí)行政務(wù)信息公開制度。目前，我局4個服務(wù)中心辦公大樓框架如期完成，進入砌磚階段，其中馬壩二層已結(jié)束?？h委、縣政府成立了縣國土資源執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由縣長任組長，紀(jì)委、政法、公安、開發(fā)區(qū)、法院等17個部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任成員。上半年經(jīng)營性用地共掛牌6個批次，推出國有建設(shè)用地32個地塊，土地總面積1396畝。測量標(biāo)志維護工作通過省驗收，開展測繪持證單位年度資質(zhì)注冊工作。建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作逐步入軌，完成14個項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。規(guī)劃方面：做好20*年度城鄉(xiāng)掛鉤省廳驗收準(zhǔn)備及20*年度耕地占補平衡項目庫省廳的抽檢；做好20*年度城鄉(xiāng)掛鉤實施規(guī)劃方案的論證等；做好農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查等工作；做好鐵佛鎮(zhèn)召六村省以上投資項目預(yù)算審查等；按照申請點供項目計劃的條件，督促項目投資單位追加注冊資金及實際到位資金，并盡快獲得省發(fā)改委的備案批文和環(huán)評報告；做好獨立選址項目規(guī)劃局部調(diào)整；做好兩個國投項目規(guī)劃變更方案的論證工作。順利完成20*年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計年報、礦山占用儲量登記表和各類匯總報表的填報任務(wù)，礦業(yè)權(quán)年檢工作受到省廳表彰。四是做好供地和宅基地審核工作。四是城鎮(zhèn)地籍調(diào)查試點全面完成。在履行職責(zé)方面，局與所、科室及工作人員間層層建立考核和責(zé)任追究制，真正做到守土有責(zé)、守土有為，在全系統(tǒng)形成“為形象爭光彩，為效率爭速度”的氛圍。一是加快推進電子政務(wù)建設(shè)。根據(jù)市局下達(dá)我縣20*年度城鄉(xiāng)掛鉤控制指標(biāo)規(guī)模，我們及時編制了20*年度規(guī)劃方案。(一) 加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。按照中紀(jì)委部署，扎實開展擴大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求，推進征地制度改革，縮小征地范圍，完善征地程序，逐步落實同地同價，保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，堅定不移地加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，貫徹落實好新“國八條”，強化年度供地計劃管理，科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式，將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實到地塊，及時向社會披露供地情況。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機制，加強執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。認(rèn)真核查新增耕地面積，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。對市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進行了及時的整改。采取有效措施，把有限的土地資源用在對經(jīng)濟社會發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。堅決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為，嚴(yán)禁閑置土地，防止低效用地，打擊“囤地”行為。(三)推進資源節(jié)約集約