【正文】 分開(kāi)制作等情況的，每出現(xiàn)一起扣 1分，扣完為止。沒(méi)有前述情況的得 3分。（原件開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨帶備查，若未能按要求出示合同原件的，該合同業(yè)績(jī)不得分。不累計(jì)不重復(fù)計(jì)分。 二、 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 類(lèi)別 評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)價(jià)部分 30分 價(jià)格分 30 按滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分；其他投標(biāo)人的價(jià)格分按以下公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30 分 商務(wù)部分 14分 綜合實(shí)力 4 根據(jù)投標(biāo)人人員配備、公司規(guī)模、資質(zhì)情況等綜合酌情打分， 4分。排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)，因不可抗力不能履行合同，未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不具備中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可依次確定排名在前的其他投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，也可依法重新組織采購(gòu)。 合格投標(biāo)人的綜合得分為各評(píng)分項(xiàng)目匯總得分，按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。 第 30 頁(yè)，共 53 頁(yè) 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一、總則 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，將報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處。 簽訂合同后，如中標(biāo)人不按合同履行約定的，則其全部履約保證金不予退還，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 中標(biāo)人拖延、拒簽合同的 ,將被沒(méi)收投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 采購(gòu)結(jié)果在中標(biāo)公 告 結(jié)束后，采購(gòu)人以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。 （七） 評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 評(píng)標(biāo)辦法。 （六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)原則。 （五） 錯(cuò)誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)； 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽 字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。 投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。如投標(biāo)文件不滿(mǎn)足投標(biāo)資格條件，作為資格審查未通過(guò)作為無(wú)效標(biāo)，不再進(jìn)行評(píng)審。 （三） 評(píng)標(biāo)程序 資格審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和政 府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家組成，其中政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。開(kāi)標(biāo)時(shí)，需在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾展示投標(biāo)代表人的身份證和商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)函等主要文件。 第 26 頁(yè)，共 53 頁(yè) 四、開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)） 按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表必須參加。 符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的。 在符合性審查和商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)： （ 1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （ 2）投標(biāo)文件超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的或未按規(guī)定地點(diǎn)送達(dá)的； （ 3） 投標(biāo)文件中正、副本不齊全或未按規(guī)定密封、簽字、蓋章的 ； （ 4）超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； 第 24 頁(yè)，共 53 頁(yè) （ 5）資信證明文件不全或無(wú)效導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法評(píng)判的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的； （ 6）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人或委托代理人簽字 ,委托代理人無(wú)法定代表人授權(quán)委托書(shū)或者委托書(shū)填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全或者委托書(shū)無(wú)效的； （ 7） 法定代表人或授權(quán)委托人 未能出具有效居民身份證或與法定代表人 、 授權(quán)委托人身份不符的； （ 8）投標(biāo)文件中不滿(mǎn)足采購(gòu)技術(shù)參數(shù)要求的或投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的 ； （ 9）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）； （ 10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的 ,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； （ 11）投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)保期不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的； （ 12）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有 采購(gòu)人 不能接受的附加條件的； （ 13）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的； （ 14）投標(biāo)函的報(bào)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表的報(bào) 價(jià)不一致的； （ 15）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠、折扣后價(jià)格不一致的； （ 16）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算價(jià)的。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人不得通過(guò)修 正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，可允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求密封和簽字。 密封袋的封口處加蓋投標(biāo)單位 法人章及單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）；或在密封口封條上注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封” 第 23 頁(yè)，共 53 頁(yè) 字樣，并加蓋單位公章和單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）（詳見(jiàn)第六章格式 十 、格式十 一 ）。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 投標(biāo)文件中的資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（正本、副本）應(yīng)獨(dú)立裝訂成冊(cè)并分別密封包裝在三個(gè)密封袋里，并在密封袋上相應(yīng)注明資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件，同時(shí)分別注明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)。 投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須 加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件正本各 1 份，副本各 4 份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。 下列情況，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （ 2）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的； 第 22 頁(yè)，共 53 頁(yè) （ 3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同的； （ 4）在政府采購(gòu)活動(dòng)中存在其他違法違規(guī)行為的。 ★ （五）投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定帳戶(hù)。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 在特殊情況下，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。 （四）投標(biāo)文件的有效期 ★ 自投標(biāo)截 止日起 60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)人對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 注：以上資料提供不全或無(wú)效的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 技術(shù)部分： （ 1）技術(shù)和服務(wù)偏離表（詳見(jiàn)第六章格式 七 ）； 注：技術(shù)和服務(wù)偏離表須如實(shí)具體詳盡地注明偏離情況及說(shuō)明，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件 作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 資信文件 （復(fù)印件需加蓋單位公章，否則視同未提供） ： （ 1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 2）《法定代表人授權(quán)書(shū)》原件（詳見(jiàn)第六章格式一）； （ 3）投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 4）銀行出具的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 5）投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件； （ 6） 檢察機(jī)關(guān)出具的或網(wǎng)上查詢(xún)打印的投標(biāo)人《行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函》（出具或查詢(xún)時(shí)間為本項(xiàng)目公告之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前）； （ 7）前三年內(nèi) 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（詳見(jiàn)第六章格式二）； （ 8）評(píng)分 辦法及評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)中 需 提供的資料（如有）； （ 9） 本招標(biāo)文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說(shuō)明和資料、文件。 招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）以法定形式發(fā)布。 招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為本文件的組成部分。 （三）招標(biāo)文件的澄清與修改 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在 2021 年 08 月 03日 下 午 5:00 時(shí) 前 以書(shū)面形式要求 采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)） 澄清 。 為采購(gòu)項(xiàng)目提供 整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。 ★ （六）特別說(shuō)明： 投標(biāo)人所投標(biāo)的服務(wù)必須符合國(guó)家有 關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。 （四）投標(biāo)委托 投標(biāo)人如委托代理人，須提供法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)原件。 “★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。 “書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔等。 第 16 頁(yè)，共 53 頁(yè) （二）定義 “投標(biāo)人”系指向采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）提交投標(biāo)文件的單位。 18 解釋?zhuān)罕疚募慕忉寵?quán)屬于采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）。 16 履約保證金 :按中標(biāo)金額的 5%在雙方簽訂合同時(shí)交納，合同履行后無(wú)息 退還。 14 中標(biāo)通知書(shū)：中標(biāo)公告結(jié)束后，如無(wú)異議，采購(gòu) 人或集中采購(gòu) 機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。 12 評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)：（詳見(jiàn)本文件第四章）。 11 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 ： 2021 年 08 月 17日 上 午 9:00 時(shí)。 9 投標(biāo)文件組成：正本 1 份；副本 4 份。 7 采購(gòu)預(yù)算價(jià)： 180 萬(wàn)元 (二年費(fèi)用 )。 5 現(xiàn)場(chǎng)踏勘：投標(biāo)人自行組織。 3 投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用： 本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)； 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 付款方式： 河面保潔及打撈按月考核，保潔經(jīng)費(fèi)根據(jù)考核結(jié)果按季度撥付，承包方上季度應(yīng)付保潔費(fèi)于次月 15號(hào)之前向承包人支付，每次撥付按實(shí)結(jié)算（扣除考核罰扣款）； 上述分期付款的款項(xiàng)，到期后承包人必須開(kāi)具正式稅票，憑稅票向發(fā)包人支取相應(yīng)的款項(xiàng)。 設(shè)備費(fèi)：是指用于本項(xiàng)目保潔時(shí)所需要設(shè)置的硬件設(shè)備費(fèi)用。 第 12 頁(yè)，共 53 頁(yè) 投標(biāo)報(bào)價(jià)包含保潔人工費(fèi)、油料費(fèi)、船只 (設(shè)備 )保養(yǎng)和維修（護(hù)）費(fèi)、指定和自設(shè)攔截點(diǎn)費(fèi)用、垃圾處置費(fèi)、救生衣及其它輔助工具費(fèi)用、電費(fèi)、上崗和安全培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金、其它費(fèi)用等，各投標(biāo)單位須自行踏勘并合理報(bào)價(jià)。 未主動(dòng)及時(shí)組織的每次扣 10 分 本《考核標(biāo)準(zhǔn)》最終解釋權(quán)歸泰州市姜堰區(qū)城區(qū)河道管理所。 不巡回保潔每次扣 1 分、保潔時(shí)間不足一次扣 1 分 河面保潔達(dá)“四無(wú)”： （ 1）無(wú)動(dòng)物尸體； （ 2）無(wú)“三水一萍”； （ 3）無(wú)各類(lèi)秸稈； （ 4）無(wú)生活垃圾漂浮物。 每缺少一項(xiàng)扣 1 分 船舶及駕駛員必須取得 海事部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)證件；保潔船配備必要的救生設(shè)備，保潔人員工作期間均需穿上救生衣。 正常運(yùn)行期內(nèi)考核如下：當(dāng)月考核得分≥ 90 分，經(jīng)費(fèi)全額撥付；得分在 8975 分（ 15 分）之間，每少 1 分按比例扣除給付經(jīng)費(fèi)；得分在 7560 分之間，每少 1分按每月經(jīng)費(fèi)的 %扣除；得分低于 60 分，扣除當(dāng)月全部保潔費(fèi)用；連續(xù) 2 個(gè)月得分低于60分，本協(xié)議自動(dòng)解除，并扣除全額履約保證金。承包單位簽訂合同前，須繳納合同總價(jià) 5%的履約保證金。） 考核得分 河道保潔由業(yè)主按百分制進(jìn)行考核，全年協(xié)議總費(fèi)用按12個(gè)月平均，業(yè)主根據(jù)每月考核結(jié)果于下個(gè)季度撥付給承包方。） 承包人自行負(fù)責(zé)將打撈的垃圾、雜物全部及時(shí)清理外運(yùn)（提供處理地點(diǎn)鎮(zhèn)、村同意證明。 能夠在 8 小時(shí)內(nèi)調(diào)集 2 條 300 噸以上運(yùn)輸船及 2 條水上吊機(jī)船（提供船舶證件。 如遇區(qū)創(chuàng)建考核、重大活動(dòng)、節(jié)假日和突發(fā)公共事件等，承包單位應(yīng)無(wú)條件服從業(yè)主單位的統(tǒng)一安排和調(diào)度，做好河道突擊性保潔工作。 打撈保潔船及時(shí)保養(yǎng)維修， 做到船況良好、船容整潔（業(yè)主將現(xiàn)有全自動(dòng)打撈船、普通打撈船、漁網(wǎng)及保潔打撈工具等無(wú)償提供給服務(wù)單位）。 開(kāi)展日常巡回保潔，確保河道水面“四無(wú)”：無(wú)動(dòng)物尸體、無(wú)“三水一萍”、無(wú)各類(lèi)秸稈、無(wú)生活垃圾漂浮物；河坡岸腳無(wú)打撈的垃圾；發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)新增違章建設(shè)及時(shí)上報(bào)。承包人對(duì)工作中可能發(fā)生的人身及財(cái)產(chǎn)等一切安全責(zé)任事故負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)關(guān)。 承包人以自己的名義安排設(shè)備和勞力完成工作，高度重