【正文】 3 頁 70分為不合格，責(zé)令其整改到位，扣除當(dāng)月全部保潔費(fèi)用；連續(xù)2 個(gè)月考核低于 70 分的，除扣除全 部保潔費(fèi)用外，協(xié)議自動(dòng)解除，同時(shí)扣除全額履約保證金。如服務(wù)單位發(fā)生違反該條規(guī)定的情形，采購人有權(quán)無條件終止服務(wù)合同及追究服務(wù)單位違約責(zé)任。 接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)新聞單位 曝光和市民投訴反映的問題及時(shí)落實(shí)整改。 打撈的垃圾、雜物必須及時(shí)清理外運(yùn)，不得 堆放于河坡岸腳，確保保潔船內(nèi)無積存垃圾。要求每條船作業(yè)時(shí)不得少于 2 名保潔人員，作業(yè)時(shí)必須穿著工作服及救生衣，確保全年不出安全責(zé)任事故。 第 7 頁，共 53 頁 第二章 采購需求 注：投標(biāo)人必須滿足或高于以下服務(wù)要求，低于作無效標(biāo)處理。 采購人： 泰州市姜堰區(qū)城區(qū)河道管理所 ，聯(lián)系人： 黃先生 ，聯(lián)系電話： 13952685650，郵政編碼： 225500 。 本中心將在確認(rèn)函傳真截止時(shí)間，安排專人統(tǒng)一在網(wǎng)上受理，當(dāng)確認(rèn)函大于等于 3 個(gè)時(shí)采購活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行；當(dāng)確認(rèn)函小于 3 個(gè)時(shí)，則本次采購活動(dòng)不再進(jìn)行，并通知已經(jīng)提交確認(rèn)函的潛在投標(biāo)人。 賬戶名稱： 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心 賬 號(hào)： 3212843901202100103884 開戶行名稱：江蘇姜堰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司通達(dá)支行 注：各投標(biāo)單位請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)保證金填寫銀行單據(jù)時(shí)，必須注明投標(biāo)單位全稱及采購項(xiàng)目編號(hào)，如造成投標(biāo)保證金無法退還，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 特別說明：有關(guān)供應(yīng)商因違約失信等問題正處于調(diào)查期間的，采購人有權(quán)拒絕其參與本次政府采購活動(dòng)。 五 、合格投標(biāo)人的資格要求： 具 有 國內(nèi)獨(dú)立法人 資格 ， 符合《政府采購法》第二十二條以及《政府采購法實(shí)施條例》第十七條 規(guī)定。 一、項(xiàng)目編號(hào)： JYZC2021102。 二、項(xiàng)目名稱： 姜堰區(qū)城區(qū)河道河面保潔服務(wù) 。 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保 障資金的良好記錄；在前三年內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第 4 頁，共 53 頁 六 、招標(biāo)文件的獲取： 2021 年 07 月 25日 至 08月 03 日 在姜堰招標(biāo)采購網(wǎng) ()隨同本公告一并發(fā)布，投標(biāo)人可自行下載。 如供應(yīng)商系姜堰區(qū)誠信保證金供 應(yīng)商，則按《政府采購實(shí)行誠信保證金管理暫行辦法》執(zhí)行。 九 、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)： 第 5 頁，共 53 頁 投標(biāo)人應(yīng)于 2021 年 08月 17 日 上 午 9 時(shí) 00 分前將投標(biāo)文件送 達(dá) 到 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心 一樓 開標(biāo)二室 ，逾期送達(dá)拒絕接收。 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心 2021年 07月 25 日 第 6 頁，共 53 頁 附：投標(biāo)確認(rèn)函格式如下： JYZC 項(xiàng)目投標(biāo)確認(rèn)函 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心： 我公司已下載了貴單位 JYZC 項(xiàng)目的招標(biāo)文件，經(jīng)我公司研究，決定準(zhǔn)時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。 項(xiàng)目概況： 姜堰城區(qū)保潔河道情況表 序號(hào) 河道名稱 起點(diǎn) 迄點(diǎn) 長(zhǎng)度 （公里） 1 湯河 時(shí)莊河 328 國道 2 三水河 老通 新通 3 鹿鳴河 老通 新通 4 羅塘河 老通 單塘河 5 磚橋河 老通 新通 6 東方河 鹿鳴河 磚橋河 7 時(shí)莊河 老通 328 國道 8 種子河 西姜黃河 老通 9 府前河（含翻水站上、游至中干河） 中干河 黃村河 10 西姜黃河 老通 328 國道 11 老通揚(yáng)運(yùn)河（城區(qū)段） 高家莊橋 銀穆村 12 中干河（城區(qū)段） 老通 新通 合計(jì) 考核對(duì)象 第 8 頁，共 53 頁 城區(qū)河道保潔承包單位 保潔要求 承包方必須配足 16 名專職保潔人員，并在老通揚(yáng)運(yùn)河建工局大橋和銀穆村處各設(shè)置一處水面漂浮物攔截點(diǎn)，為保潔人員及車輛、船舶辦理社會(huì)化保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，確保設(shè)備車輛、人員的安全運(yùn)行，船舶駕駛員必須取得海事部門頒發(fā)的相關(guān)船舶駕駛證件。承包人對(duì)工作中可能發(fā)生的人身及財(cái)產(chǎn)等一切安全責(zé)任事故負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。 打撈保潔船及時(shí)保養(yǎng)維修， 做到船況良好、船容整潔（業(yè)主將現(xiàn)有全自動(dòng)打撈船、普通打撈船、漁網(wǎng)及保潔打撈工具等無償提供給服務(wù)單位）。 能夠在 8 小時(shí)內(nèi)調(diào)集 2 條 300 噸以上運(yùn)輸船及 2 條水上吊機(jī)船（提供船舶證件。） 考核得分 河道保潔由業(yè)主按百分制進(jìn)行考核，全年協(xié)議總費(fèi)用按12個(gè)月平均，業(yè)主根據(jù)每月考核結(jié)果于下個(gè)季度撥付給承包方。 正常運(yùn)行期內(nèi)考核如下：當(dāng)月考核得分≥ 90 分，經(jīng)費(fèi)全額撥付；得分在 8975 分（ 15 分）之間，每少 1 分按比例扣除給付經(jīng)費(fèi)；得分在 7560 分之間，每少 1分按每月經(jīng)費(fèi)的 %扣除；得分低于 60 分，扣除當(dāng)月全部保潔費(fèi)用；連續(xù) 2 個(gè)月得分低于60分，本協(xié)議自動(dòng)解除，并扣除全額履約保證金。 不巡回保潔每次扣 1 分、保潔時(shí)間不足一次扣 1 分 河面保潔達(dá)“四無”： （ 1）無動(dòng)物尸體； （ 2）無“三水一萍”； （ 3）無各類秸稈； （ 4）無生活垃圾漂浮物。 第 12 頁，共 53 頁 投標(biāo)報(bào)價(jià)包含保潔人工費(fèi)、油料費(fèi)、船只 (設(shè)備 )保養(yǎng)和維修（護(hù)）費(fèi)、指定和自設(shè)攔截點(diǎn)費(fèi)用、垃圾處置費(fèi)、救生衣及其它輔助工具費(fèi)用、電費(fèi)、上崗和安全培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金、其它費(fèi)用等，各投標(biāo)單位須自行踏勘并合理報(bào)價(jià)。 付款方式： 河面保潔及打撈按月考核，保潔經(jīng)費(fèi)根據(jù)考核結(jié)果按季度撥付，承包方上季度應(yīng)付保潔費(fèi)于次月 15號(hào)之前向承包人支付，每次撥付按實(shí)結(jié)算（扣除考核罰扣款）； 上述分期付款的款項(xiàng)，到期后承包人必須開具正式稅票，憑稅票向發(fā)包人支取相應(yīng)的款項(xiàng)。 5 現(xiàn)場(chǎng)踏勘：投標(biāo)人自行組織。 9 投標(biāo)文件組成：正本 1 份；副本 4 份。 12 評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)：（詳見本文件第四章）。 16 履約保證金 :按中標(biāo)金額的 5%在雙方簽訂合同時(shí)交納，合同履行后無息 退還。 第 16 頁，共 53 頁 （二）定義 “投標(biāo)人”系指向采購人（或代理機(jī)構(gòu)）提交投標(biāo)文件的單位。 “★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。 ★ （六）特別說明： 投標(biāo)人所投標(biāo)的服務(wù)必須符合國家有 關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。 為采購項(xiàng)目提供 整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。 招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為本文件的組成部分。 資信文件 （復(fù)印件需加蓋單位公章，否則視同未提供） ： （ 1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 2）《法定代表人授權(quán)書》原件（詳見第六章格式一）； （ 3）投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 4）銀行出具的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 5）投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件； （ 6） 檢察機(jī)關(guān)出具的或網(wǎng)上查詢打印的投標(biāo)人《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（出具或查詢時(shí)間為本項(xiàng)目公告之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前）； （ 7）前三年內(nèi) 在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（詳見第六章格式二）； （ 8）評(píng)分 辦法及評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)中 需 提供的資料（如有）； （ 9） 本招標(biāo)文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料、文件。 注：以上資料提供不全或無效的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。 （四）投標(biāo)文件的有效期 ★ 自投標(biāo)截 止日起 60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 下列情況，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （ 2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的； 第 22 頁，共 53 頁 （ 3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同的； （ 4）在政府采購活動(dòng)中存在其他違法違規(guī)行為的。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 投標(biāo)文件中的資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（正本、副本）應(yīng)獨(dú)立裝訂成冊(cè)并分別密封包裝在三個(gè)密封袋里，并在密封袋上相應(yīng)注明資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件，同時(shí)分別注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求密封和簽字。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。 符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。開標(biāo)時(shí)，需在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾展示投標(biāo)代表人的身份證和商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)函等主要文件。 （三） 評(píng)標(biāo)程序 資格審查。 投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽 字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)原則。 （七） 評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人拖延、拒簽合同的 ,將被沒收投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，將報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處。 合格投標(biāo)人的綜合得分為各評(píng)分項(xiàng)目匯總得分，按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。 二、 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 類別 評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)價(jià)部分 30分 價(jià)格分 30 按滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分；其他投標(biāo)人的價(jià)格分按以下公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30 分 商務(wù)部分 14分 綜合實(shí)力 4 根據(jù)投標(biāo)人人員配備、公司規(guī)模、資質(zhì)情況等綜合酌情打分， 4分。（原件開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨帶備查，若未能按要求出示合同原件的，該合同業(yè)績(jī)不得分。（如出現(xiàn)無頁碼，無索引，資信、商務(wù)、技術(shù)文件未 分開制作等情況的，每出現(xiàn)一起扣 1分，扣完為止。 保潔制度情況：有完善的保潔管理制度、作業(yè)流程及保潔管理工作計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間，并建立和完善檔案管理制度、公眾制度、保潔管理制度及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊(cè)等，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，保潔服務(wù)水平是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 3分。少于業(yè)主要求 16人的，作無效投標(biāo)處理。本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理經(jīng)理每服務(wù)過一個(gè) 50萬元項(xiàng)目的得 2 分，最高 4 分（原件開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨帶備查，若未能按要 求出示合同原件的，不得分）。 乙方： (中標(biāo)人 )。 一、說明： 受甲方委托，泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心于 年 月 日組織了 的公開招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)真嚴(yán)格的評(píng)審，確定由乙方中標(biāo)。 四、 委托管理事項(xiàng) 列入本次綜合服務(wù)管理的范圍為：河道保潔，包含（無 動(dòng)物尸體；無“三水一萍”；無各類秸稈；無生活垃圾漂浮物）。 七、 服務(wù)管理收費(fèi) 本合同期內(nèi)管理服務(wù)費(fèi) 萬元，采用包干制，除本合同明確約定 第 33 頁，共 53 頁 可以另行收取的費(fèi)用外，所有管理及服務(wù)費(fèi)用均包括在內(nèi)，乙方不 得另行向甲方或使用人收取任何費(fèi)用。 2. 甲方有權(quán)從履約保證金中扣除用于修復(fù)乙方損壞甲方的設(shè)備、設(shè)施、工具、場(chǎng)地或因乙方違約而導(dǎo)致?lián)p失的金額和 違約金，且乙方應(yīng)在接到扣除履約保證金通知后一周內(nèi)補(bǔ)足扣除差額，保證承包期間履約保證金的完整。 承包人以自己的名義安排設(shè)備和勞力完成工作，高度重視安全生產(chǎn)工作，必須制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)常對(duì)其職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，做 第 34 頁，共 53 頁 好記載，所聘用職工必須身體健康且游泳技術(shù)良好。 開展日常巡回保潔，確保河道水面“四無”：無動(dòng)物尸體、無“三水一萍”、無各類秸稈、無生活垃圾漂浮物；河坡岸腳無打撈的垃圾；發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)新增違章建設(shè)及時(shí)上報(bào)。 如遇區(qū)創(chuàng)建考核、重大活動(dòng)、節(jié)假日和突發(fā)公共事件等，承包單位應(yīng)無條件服從業(yè)主單位的統(tǒng)一安排和調(diào)度，做好河道突擊性保潔工作。 十一、 經(jīng)營制約 ，乙方無權(quán)在承包區(qū)域中從事任何廣告活動(dòng)或類似宣傳，甲方有權(quán)依照廣告法和甲方相關(guān)的規(guī)定責(zé)令乙方限期改正，并接受處罰；但甲方在該區(qū) 域發(fā)布的廣告宣傳保證不致影響乙方的正常工作； ，且由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)與甲方無關(guān)。 2. 乙方應(yīng)允許甲方或其授權(quán)的人員對(duì)承包區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量控制進(jìn)行檢查，有關(guān)費(fèi)用由甲方自