【正文】 1我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額 5‰以上 10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： a)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； b)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； c)與采購(gòu)人、其它供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； d)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； e)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的； f)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督 檢查或提供虛假情況的。 我方對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部法律責(zé)任。 （ 10）本合同終止時(shí)，乙方必須向甲方移交全部管理的全部檔案資料，確保移交的資料和設(shè)備、設(shè)施完好無(wú)缺。 如果乙方在服務(wù)期內(nèi)由于乙方原因造成重大責(zé)任事故或安全事故，甲方可以單方面終止承包，且乙方須賠償給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失，并須支付給甲方月度承包服務(wù)款五倍金額的賠償金。 9. 在承包期內(nèi)乙方應(yīng)保證承包區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備良好的運(yùn)營(yíng)狀況和環(huán)境狀況，并接受甲方或其授權(quán)人員的檢查，對(duì)由乙方引起或造成設(shè)施、設(shè)備的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況，甲方將書面通知乙方修復(fù)或整改，在書面通知下達(dá)一周后，仍未按要求修復(fù)或整改，甲方有權(quán)組織完成這一工作，相關(guān)費(fèi)用從支付給乙方的保潔費(fèi)用中扣除，并有權(quán)追究乙方的違約責(zé) 第 36 頁(yè)，共 53 頁(yè) 任。 十二、 乙方對(duì)甲方作出如下承諾 ： 1. 不以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押承包區(qū)域，在承包區(qū)域只從事甲方認(rèn)可的服務(wù)工作。 3. 甲方認(rèn)為乙方在服務(wù)期內(nèi)沒(méi)有涉及甲方的應(yīng)付而未付金額或違約行為，甲方在服務(wù)期滿后或提前終止承包后一個(gè)月內(nèi)全額退還履約保證金，否則，甲方將在扣除乙方應(yīng)付金額或違約金后退還保證金余額。 簽訂地點(diǎn)： 。） 第 31 頁(yè)，共 53 頁(yè) 技術(shù)和服務(wù)部分 56分 垃圾處置、安全措施、組織架構(gòu)及管理制度情況 16 保潔工作安排是否合理，能否確保保潔效果，針對(duì)季節(jié)和特殊情況，是否有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，采取的措施是否切實(shí)可行，具有可操作性， 打撈垃圾的分類及處理是否切合實(shí)際，具有可操作性， 動(dòng)物尸體的處置是否按照招標(biāo)文件的要求，是否科學(xué)、合理，酌情打分， 5分。 九、合同貨物追加 采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目需要追加合同中服務(wù)的，須報(bào)泰州市姜堰區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室進(jìn)行審批，追加的服務(wù)金額不得超過(guò)原合同總金額的 10%，追加的服務(wù)須另行簽訂合同。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清和解釋。 有下列情形的，投標(biāo)無(wú)效 且將投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄等報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門或有關(guān)行政職能部門查處： （ 1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （ 2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （ 3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝； （ 6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出； （ 7）不同供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關(guān)系的； （ 8）不同供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的； （ 9） 為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng) ； （ 10）政府采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋公章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 ★ 投標(biāo)報(bào)價(jià)包括為完成本項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及投標(biāo)人的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、人員食宿與交通、工具、辦公 第 21 頁(yè)，共 53 頁(yè) 費(fèi)等）。 二、招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)公告 采購(gòu)需求 投標(biāo)人須知 評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 政府采購(gòu)合同（參考） 投標(biāo)文件格式 （二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn) 投標(biāo)人沒(méi)有按照本招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)本招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 17 投標(biāo)文件有效期：開(kāi)標(biāo)后 60 天。 第 14 頁(yè)，共 53 頁(yè) 第三章 投標(biāo)人須知 前附表 序號(hào) 內(nèi)容、要求 1 項(xiàng)目名稱： 姜堰區(qū)城區(qū)河道河面保潔服務(wù) 2 采購(gòu)內(nèi)容及單位：詳見(jiàn)第二章采購(gòu)需求。城區(qū)河管所每天組織人員進(jìn)行檢查考核，月考核得分為每天考核得分的加權(quán)平均分。每年度第一個(gè)月，承包方必須向業(yè)主提交相關(guān)繳納保險(xiǎn)的票據(jù)，否則業(yè)主拒絕撥付經(jīng)費(fèi)。 七 、投標(biāo)保證金： 本項(xiàng)目 投標(biāo)保證金為人民幣 叁萬(wàn)陸仟元 整。 四 、招標(biāo)內(nèi)容及數(shù)量： 具體采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章 。 十 一 、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)： 采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 袁 女士 ，聯(lián)系電話： 052388817880，聯(lián)系地址： 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心（泰州市姜堰區(qū)上海路 88號(hào)） ，郵政編碼： 225500。 如遇區(qū)創(chuàng)建考核、重大活動(dòng)、節(jié)假日和突發(fā)公共事件等，承包單位應(yīng)無(wú)條件服從業(yè)主單位的統(tǒng)一安排和調(diào)度，做好河道突擊性保潔工作。 未主動(dòng)及時(shí)組織的每次扣 10 分 本《考核標(biāo)準(zhǔn)》最終解釋權(quán)歸泰州市姜堰區(qū)城區(qū)河道管理所。 11 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 ： 2021 年 08 月 17日 上 午 9:00 時(shí)。 （四）投標(biāo)委托 投標(biāo)人如委托代理人，須提供法定代表人出具的授權(quán)委托書原件。 技術(shù)部分： （ 1）技術(shù)和服務(wù)偏離表（詳見(jiàn)第六章格式 七 ）； 注：技術(shù)和服務(wù)偏離表須如實(shí)具體詳盡地注明偏離情況及說(shuō)明，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件 作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 ★ （五）投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定帳戶。投標(biāo)人不得通過(guò)修 正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，可允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。如投標(biāo)文件不滿足投標(biāo)資格條件，作為資格審查未通過(guò)作為無(wú)效標(biāo)，不再進(jìn)行評(píng)審。 采購(gòu)結(jié)果在中標(biāo)公 告 結(jié)束后，采購(gòu)人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。不累計(jì)不重復(fù)計(jì)分。項(xiàng)目管理經(jīng)理具有國(guó)家行政主管部門頒發(fā)相關(guān)證書得 1分，具有中級(jí)職稱證書的得 1 分，兩者同時(shí)具備得 2 分（中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)時(shí)確定的項(xiàng)目經(jīng)理，未經(jīng)采購(gòu)人同意，合同期內(nèi)不得更換） (以上原件隨帶備查，若未能按要求出示原件的，不得分 )。自 年 月 日起至 年 月 日止。 打撈保潔船及時(shí)保養(yǎng)維修，做到船況良好、船容整潔。乙方聘用的工作人員必須符合勞動(dòng)部 門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)乙方相關(guān)專業(yè)考核合格后持證上崗，甲方有權(quán)進(jìn)行審核，該類費(fèi)用開(kāi)支由乙方負(fù)擔(dān)。 十三、 甲方對(duì)乙方作出如下承諾： 甲方在職權(quán)范圍內(nèi)保證乙方的正常保潔工作不受干擾。 承包終止時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行結(jié)算，乙方應(yīng)按照《河管所水面保潔打撈物資移交表》，將相關(guān)全自動(dòng)打撈船、普通打撈船、漁網(wǎng)及保潔打撈工具等如數(shù)完好地交還甲方，如有損壞或遺失，乙方必須按照《河管所水面保潔打撈物資移交表》的價(jià)格予以賠償，否則甲方有權(quán)從乙方的保潔費(fèi)用、履約保證金中予以扣留，直至向法院提起訴訟予以追償。合同若有未盡事宜，需經(jīng)雙方共同協(xié)商，并由招標(biāo)人鑒證，訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。 保證忠實(shí)地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。 投標(biāo)人名稱： （蓋 單位 章） 法定代表人或授權(quán)委托人： （ 簽字或蓋章 ） 第 48 頁(yè)，共 53 頁(yè) 格式 七 、技術(shù)和服務(wù)偏離表 名稱 招標(biāo)要求 投標(biāo)響應(yīng) 偏離 說(shuō)明 注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的招標(biāo)要求逐一說(shuō)明投標(biāo)服務(wù)參數(shù)響應(yīng)情況，行數(shù)不夠可自加，直接拷貝招標(biāo)文件服務(wù)參數(shù)要求的，評(píng)審委員會(huì) 有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中規(guī)定的參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件： （ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （ 2）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和商業(yè)道德； （ 3）具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄； （ 4）良好的資金、財(cái)務(wù)狀況； （ 5）沒(méi)有違反政府采購(gòu)法規(guī)、政策的記錄； （ 6）沒(méi)有發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛和不良行為及商業(yè)賄賂行為等記錄； 提供 編制和提交投標(biāo)文件須知 規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括投標(biāo)文件 正本 1份，副本 4份 。 3．本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或電傳 /傳真 /電報(bào)的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對(duì)方明確的地址。 第 38 頁(yè)，共 53 頁(yè) 3. 承包終止后果 終止承包，不影響根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行的賠償、補(bǔ)償，也 不影響履約保證金的效力。 14. 乙方保證在承包期滿當(dāng)天下午五時(shí)前撤離現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)綜合考評(píng)或工作情況，甲方有權(quán)要求乙方在一個(gè)星期內(nèi)更換經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）、相關(guān)骨干人員。 開(kāi)展日常巡回保潔，確保河道水面“四無(wú)”：無(wú)動(dòng)物尸體、無(wú)“三水一萍”、無(wú)各類秸稈、無(wú)生活垃圾漂浮物；河坡岸腳無(wú)打撈的垃圾；發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)新增違章建設(shè)及時(shí)上報(bào)。 四、 委托管理事項(xiàng) 列入本次綜合服務(wù)管理的范圍為：河道保潔，包含（無(wú) 動(dòng)物尸體；無(wú)“三水一萍”；無(wú)各類秸稈；無(wú)生活垃圾漂浮物）。少于業(yè)主要求 16人的，作無(wú)效投標(biāo)處理。 二、 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 類別 評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)價(jià)部分 30分 價(jià)格分 30 按滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分；其他投標(biāo)人的價(jià)格分按以下公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30 分 商務(wù)部分 14分 綜合實(shí)力 4 根據(jù)投標(biāo)人人員配備、公司規(guī)模、資質(zhì)情況等綜合酌情打分， 4分。 （七） 評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 （三） 評(píng)標(biāo)程序 資格審查。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求密封和簽字。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 資信文件 （復(fù)印件需加蓋單位公章，否則視同未提供） ： （ 1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 2）《法定代表人授權(quán)書》原件（詳見(jiàn)第六章格式一）； （ 3）投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 4）銀行出具的基本賬戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件（原件隨帶備查）； （ 5）投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件； （ 6） 檢察機(jī)關(guān)出具的或網(wǎng)上查詢打印的投標(biāo)人《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（出具或查詢時(shí)間為本項(xiàng)目公告之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前）； （ 7）前三年內(nèi) 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明（詳見(jiàn)第六章格式二）； （ 8）評(píng)分 辦法及評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)中 需 提供的資料（如有）； （ 9） 本招標(biāo)文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說(shuō)明和資料、文件。 “★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。 9 投標(biāo)文件組成：正本 1 份；副本 4 份。 不巡回保潔每次扣 1 分、保潔時(shí)間不足一次扣 1 分 河面保潔達(dá)“四無(wú)”： （ 1）無(wú)動(dòng)物尸體； （ 2）無(wú)“三水一萍”； （ 3）無(wú)各類秸稈； （ 4）無(wú)生活垃圾漂浮物。 打撈保潔船及時(shí)保養(yǎng)維修， 做到船況良好、船容整潔（業(yè)主將現(xiàn)有全自動(dòng)打撈船、普通打撈船、漁網(wǎng)及保潔打撈工具等無(wú)償提供給服務(wù)單位）。 九 、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)： 第 5 頁(yè)，共 53 頁(yè) 投標(biāo)人應(yīng)于 2021 年 08月 17 日 上 午 9 時(shí) 00 分前將投標(biāo)文件送 達(dá) 到 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心 一樓 開(kāi)標(biāo)二室 ，逾期送達(dá)拒絕接收。 二、項(xiàng)目名稱： 姜堰區(qū)城區(qū)河道河面保潔服務(wù) 。 賬戶名稱： 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心 賬 號(hào)： 3212843901202100103884 開(kāi)戶行名稱：江蘇姜堰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司通達(dá)支行 注：各投標(biāo)單位請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)保證金填寫銀行單據(jù)時(shí)，必須注明投標(biāo)單位全稱及采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，如造成投標(biāo)保證金無(wú)法退還，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。要求每條船作業(yè)時(shí)不得少于 2 名保潔人員，作業(yè)時(shí)必須穿著工作服及救生衣，確保全年不出安全責(zé)任事故。 承包期為二年（含試運(yùn)行期 3 個(gè)月），試運(yùn)行期內(nèi)考核如下：當(dāng)月考核得分≥ 90 分，經(jīng)費(fèi)全額撥付；得分在 8970 分（ 20分）之間，每少 1 分按比例扣除給付經(jīng)費(fèi)；月綜合考核得分低于 第 10 頁(yè)，共 53 頁(yè) 70分為不合格，責(zé)令其整改到位，扣除當(dāng)月全部保潔費(fèi)用；連續(xù)2 個(gè)月考核低于 7