【正文】 有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。 問題和建議 在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。（ 6 分） 案例 1： 以下是某單位的一份表格形式的檢查日志，請根據(jù)內容撰寫一個文檔形式的檢查日志?？荚嚂r可能會給出一個表格形式的檢查日志，要求考生轉換成文檔形式。 檢查日志有兩種形式，一種是文檔形式，一種是表格形式 。四是 提出建議要中肯 。二是 檢查情況要詳盡 ，凡是在市場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的零售戶違法經(jīng)營、許可證使用、行業(yè)內部違規(guī)經(jīng)營等各種問題，要詳細進行記錄說明，不要有所遺漏，這是來自基層專賣管理工作的最基本、最真實的第一手資料。 ：參加的市場檢查的專賣執(zhí)法人員要全部寫明。如經(jīng)過檢查沒有發(fā)現(xiàn)零售戶的違法行為，也可簡要總結。 ：主要記錄零售戶違法經(jīng)營、證件管理和專賣內管等情況，如果當天市場檢查沒有任何情況，也可以略去不寫。 ：一般以行政區(qū)域為單位，要盡量寫 詳細。 知識點 15： 檢查日志的概念、內容和撰寫要點 重要程度： X 檢查日志： 檢查日志是指市場監(jiān)管員按照當天的檢查計劃檢查結束后，對檢查情況進行歸納整理而形成的檢查記錄。 檢查結束后，小李和小劉直接向梁局長進行匯報，并將所有有關零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行信息維護，這些做法不符合市場監(jiān)管對象信息維護的程序。 材料二： 2021年 2月 25日，與 B市工商局趙局長取得聯(lián)系，擬于 2021 年 3 月 2日舉行聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊 B市無證經(jīng)營行為。在檢查期間，恰好有一個人來店里要買兩件卷煙，王強毫無顧忌的從庫房取了兩件卷煙要賣給這個人，小李和小劉當即對其違法經(jīng)營卷煙行為依法進行了處理。小李和小劉認真檢查了零售戶王強近幾個月的卷煙購進情況及其日常經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)王強平時從煙草公司購進的卷煙數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠遠大于購進的數(shù)量，且發(fā)現(xiàn)他多次一次性銷售卷煙超過 50 條。（ 1 分） 案例 3： 材料一： 2021 年 2 月 25 日， B 市煙草專賣局主管專賣的梁局長接到群眾舉報，反映該市零售戶王強明零暗批卷煙，梁局長責成專賣科進行調查處理。檢查結束后，小王讓零售戶 A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請表，并帶回煙草專賣局。在檢查卷煙貨柜時，發(fā)現(xiàn)該零售戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對其進行詢問、制作詢問筆錄，并對其經(jīng)營的假冒卷煙進行了先行登記保存，開具了先行登記保存通知書，填寫了抽樣取證物品清單；同時，小王還發(fā)現(xiàn)零售戶 A有從當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)購進的卷煙，購貨小票上的購進日期為 11 月 1日，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)他與當?shù)責煵莨镜碾娫L員是親戚關系，通過電訪員違規(guī)進行電訪后購進的卷煙。 案例 2： 2021 年 11月 10 日，市場監(jiān)管員小王、 小劉依法對零售戶 A進行日常檢查。檢查結束后，市場監(jiān)管員小李和小劉立即向劉局長進行了匯報，并將所有有關零售戶張三的情況錄入微機，對張三的信息進行了信息維護。小李和小劉經(jīng)過認真檢查得出： 零售戶張三于 2021年 4月申請并領取了卷煙零售許可證；零售戶張三近四個月的卷煙購進數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠遠大于購進的數(shù)量； 零售戶張三卷煙柜臺中有 5 條假冒蓋“芙蓉王”卷煙； 張三多次一次性銷售卷煙超過 50 條。 案例 1： 2021 年 6 月 13 日， A 市煙草專賣局主管專賣的劉局長接到群眾舉報，反映該市零售戶張三有卷煙違法行為，劉局長責成專賣科進行調查處理。（ 1 分） 監(jiān)管員通過對企業(yè)就某方面問題組織進行信息采集，可以詳細深入地掌握企業(yè)的特殊信息情況的信息采集方法是： A、日常檢查 B、專項檢查 C、舉報和投訴 D、市場調研 。檢查結束后，市場監(jiān)管員小李和小劉立即向劉局長進行了匯報，并將所有有關零售戶張三的情況錄入微機，對張三的信息進行了信息維護。小李和小劉經(jīng)過認真檢查得出： 海量精品資料盡在我的主頁 零售戶張三于 2021年 4月申請并領取了卷煙零售許可證；零售戶張三近四個月的卷煙購進數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠遠大于購進的數(shù)量； 零售戶張三卷 煙柜臺中有 5 條假冒蓋“芙蓉王”卷煙； 張三多次一次性銷售卷煙超過 50 條。（ 1 分） 案例 2： 2021 年 6 月 13 日， A 市煙草專賣局主管專賣的劉局長接到群眾舉報，反映該市零售戶張三有卷煙違法行為，劉局長責成專賣科進行調查處理。（ 2021 年 7 月 12 日） 根據(jù)材料，小王、小范、小李對零售戶 A采用的市場監(jiān)管對象信息采集的主要方法是什么？（ 2 分） 答案：日常檢查（ 1分）。市場監(jiān)管員小王、小范、小李依法對上述情況進行了記錄，并將銷售憑證作為證據(jù)進行了保存。在檢查卷煙貨柜時，發(fā)現(xiàn)該客戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對其進行詢問、制作現(xiàn)場檢查勘驗筆錄，并依法開具了先行登記保存通知書，對其經(jīng)營的違規(guī)卷煙進行了先行登記保存，填寫了抽樣取證物品清單。 案例 1： 2021 年 2 月 23 日，市場監(jiān)管員小王、小范、小李海量精品資料盡在我的主頁 依法對零售戶 A進行日常檢查。 ⑤信息網(wǎng)絡。 ④市場調研。 ③舉報和投訴。 ②專項檢查。（ ） （技能） 知識點 12： 市場監(jiān)管對象信息采集的主要方法 重要程度： X/Y 市場監(jiān)管對象信息采集的主要方法有： ①日常檢查。 問題：（ 2）如果你是甲，對乙應當采集的信息主要包括哪些？（ 4 分） 答案： 采集的信息主要有： 1）煙草制品的購進情況； 2）日常經(jīng)營情況； 3）煙草專賣零售許可證的使用情況； 4）違法違規(guī)經(jīng)營及其處理情況。接到舉報后，甲與另一位專賣管理員丙經(jīng)過實地核查，發(fā)現(xiàn)因城區(qū)改造拆遷，乙屬異地經(jīng)營。 ④煙草專賣品進出口業(yè)務企業(yè)需要采集的信息有： 銷情況； 。 海量精品資料盡在我的主頁 ②煙草專賣品批發(fā)企業(yè)需要采集的信息有： 購進 情況； 銷售 情況； 情況。 關鍵詞：名稱或字號、姓名、地址 、經(jīng)營范圍、許可證號及有效期限，這就是需要收集的 5 個方面的信息。 （每一小點各 2分） 產(chǎn)企業(yè)的涵蓋范圍認識不清楚，請協(xié)助小張認定下列選項不包括在煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的涵蓋范圍內的一項： A、卷煙廠 B、煙葉復烤廠 海量精品資料盡在我的主頁 C、濾嘴棒成型廠 D、煙草機械零部件生產(chǎn)廠 、乙、丙、丁分別列舉了如下煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)，不正確的是： A、甲： X 市卷煙廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) B、乙： X 區(qū)煙葉復烤廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) C、丙： X 省濾嘴棒成型 廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) D、丁： X 省煙草專用機械英國分廠屬于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè) 知識點 11： 市場監(jiān)管對象的基本信息 重要程度： X 對于煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、進出口業(yè)務企業(yè)和煙草制品零售商，從市場監(jiān)管的角度來說，需要采集的基本信息都包括以下內容： 名稱 或者個體工商戶 字號 ； 或負責人 姓名 ； 地址 ； 內容 或 范圍 ； e.煙草專賣 許可證號及有效期限。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的 零售業(yè)務 。請根據(jù)以上案例回答下列問題： 煙草制品零售商作為市場監(jiān)管的對象有哪些特征？（ 8分） 答案： ①企業(yè)類型可以為 以公民、法人或其他組織 為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶除外。 境內 案例： 2021 年 6 月 13 日， A 市煙草專賣局主管專賣的劉 局長接到群眾舉報，反映該市零售戶張三有卷煙違法行為，劉局長責成專賣科進行調查處理。 煙草制品零售商 除外資外均可 煙草專賣零售許可證 主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務。 境內。 為了方便大家記憶，我用表格的形式將這四種企業(yè)的特征分別列出，大家可以做一下對比。對進出口企業(yè)來講，主要特征是國有、持有特種經(jīng)營許可、從事涉煙進出口業(yè)務、境內。對批發(fā)企業(yè)來講，主要特征是國有、持有批發(fā)許可證、從事批發(fā)業(yè)務、境內（有的是在省內或市內）。 另外，在這個知識點中，還可能在題干中給出一系列特征，讓考生判斷這些特征屬于哪個類型的企業(yè)，所以，大家必須要牢固掌握這四類企業(yè)的特征，并且能夠做到熟練辨別、分類。 在 2021 年海量精品資料盡在我的主頁 10月 18 日 的中級 技能 考試中， 就 考到了煙草制品零售商的特征。④在中華人民共和國 境內 從事業(yè)務活動。②合法持有 特種 煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。④在零售許可證規(guī)定的 地域范圍內從事經(jīng)營活動。 ②合法持有煙草專賣 零售許可證 。 （ 3）煙草制品零售商的特征 ①企業(yè)類型可以為 以公民、法人或其他組織 為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶除外。③主要從事卷煙、雪茄煙 批發(fā)業(yè)務 ，從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械 經(jīng)營業(yè)務 。 （ 2）煙草專賣品批發(fā)企業(yè)的特征 ①企業(yè)類型為 國有 企業(yè)。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的 生產(chǎn)活動 。其 共同特征 為： ①企業(yè)類型為 國有 企業(yè)。 ，主要是指通過日常市場檢查，隨時掌握市場監(jiān)管對象的信息變動情況，并通過（ ）及時進行更新，保持市場監(jiān)管對象信息的客觀真實性。 海量精品資料盡在我的主頁 知識點 9： 市場監(jiān)管對象信息維護的概念 重要程度： Z 市場監(jiān)管對象信息維護，主要是指通過日常市場檢查，隨時掌握市場監(jiān)管對象的 信息變動情況 ，并通過 網(wǎng)絡 管理系統(tǒng) 及時進行 更新 ，保持市場監(jiān)管對象信息的 客觀真實性 。 客觀公正：不能以個人的好惡為標準，而要客觀的對市場資料進行分類，要實事求是、主次分明。 三是 全面考慮。（正確分類 1分，內容歸類正確一項得 ,合計 2分） 知識 點 8： 卷煙市場資料分類的注意事項 重要程度： Z 市場監(jiān)管員對卷煙市場資料分類時，應該注意以下幾點： 一是 客觀公正。 （ 2021年 12月 6日 、 2021年 7月 12 日 ） 問題： 從零售戶 A處收集到的市場資料共分為幾類？如何 進行具體分類？（ 8 分） 答案： 小王從零售戶 A處收集到的市場資料可分為三類。市場監(jiān)管員小王依法對電訪員違規(guī)電訪的情況進行了記錄，并將購貨小票作為證據(jù)進行了保存。在查看零售許可證時，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于 8月 5日過期，當即對其進行提醒，并對許可證過期情況做了記錄。主要指卷煙零售戶對我們卷煙營銷和專賣管理工作提出一些意見和建議，以及需要我們幫助解決的一些困難和問題的情況記錄。主要是零售戶異常銷售的情況記錄。包括電訪員違反規(guī)定進行電訪、客戶經(jīng)理違規(guī)向客戶推銷卷煙、送貨員送貨不到位、沒有給零售戶送貨票據(jù)、以及定少送多、定 多送少等違規(guī)經(jīng)營情況的記錄。 （ 3） 內部專賣管理監(jiān)督 類。主要指對卷煙零售戶各種違法經(jīng)營行為進行記錄的一些法律文書和資料。如企業(yè)或店鋪名稱、法定代表人或負責人、經(jīng)營 地址等基本信息的變化情況，以及卷煙零售戶停業(yè)、歇業(yè)的情況記錄。 （ 1）專賣 許可證管理 類。 A、市場檢查 B、證件管理 C、內部管理 D、行政執(zhí)法 知識 點 7： 卷煙市場資料的種類 重要程度： Y 按照市場資料的性質來劃分，市場資料 分為以下五類：一是許可證管理類，二是零售戶違法經(jīng)營類，三是內部監(jiān)管類，四是經(jīng)營情況類，五是其他情況類。 海量精品資料盡在我的主頁 類型分門別類地進行整理的過程。 知識點 6：市場資料分類的概念 重要程度： Z 資料分類是指對在 市場檢查 中收集到的各種資料按照不同的類型分門別類地進行整理的過程。 問題 1：如果你是縣煙草專賣局專賣科的綜合管理員，你在撰寫聯(lián)合執(zhí)法檢查總結的正文時， 應著重寫哪些內容？ 答案： ① 基本情況、成績和做法 ② 存在問題 ③ 今后打算。聯(lián)合取締收到了很好的效果，受到了上級肯定。 根據(jù)材料一，如果 A 縣煙草專賣局責成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結，你在撰寫時應注意哪些事項？（ 3 分） 答： 寫總結應注意的事項包括： ①要堅持實事求是的原則； ②要注意詳略得當、突出 重點； ③力求內容具有鮮明的個性。在取締過程中，聯(lián)合檢查組講究方式方法，對違法情節(jié)輕微，能積極配合，表示不再無證擺賣卷煙的零售戶進行教育，責令改正，可不進行處罰；對于態(tài)度惡劣、法制意識十分淡漠的無證戶，由工商局依法對涉案物品進行查封扣押，嚴肅追究當事人的法律責任。 材料一： A 縣煙草專賣局和工商局根據(jù)上級部署，于 2021 年 3月開展了為期 1個月的聯(lián)合取締無證經(jīng)營專項行動，對城關、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面的市場檢查。 （ 3） 撰 寫 聯(lián)合執(zhí)法檢查 總結應注意的事項。請大家回去之后，結合教材中的案例 2，多看、多練、多寫，真正掌握總結的寫法。 標題部分 要寫清時間、文體等，如“ 2021 年第一季度 嘉興 市煙草、公安聯(lián)合執(zhí)法檢查工作總結”； 第一段 要寫明起止時間、堅持的主導思想及“現(xiàn)將聯(lián)合執(zhí)法情況總結