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市財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上的講話與市財(cái)政局長(zhǎng)在財(cái)政工作會(huì)的講話匯編-文庫(kù)吧資料

2024-11-22 22:49本頁(yè)面
  

【正文】 策,當(dāng)好參謀助手,運(yùn)用好財(cái)稅政策,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展服務(wù)。20*年,做好各項(xiàng)財(cái)政工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)和超額完成預(yù)期目標(biāo),對(duì)支持發(fā)展、促進(jìn)富民、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、深化各項(xiàng)改革具有重要的意義。結(jié)合今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,考慮出口退稅增加等因素,年初市人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政收入預(yù)算為:全市地方一般預(yù)算收入億元,增長(zhǎng)%。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)提出今后一個(gè)時(shí)期全省財(cái)政工作要做到五個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持富民優(yōu)先,堅(jiān)持理財(cái)為民,堅(jiān)持有保有壓,堅(jiān)持改革創(chuàng)新;增強(qiáng)五個(gè)方面的能力,既依法行政的能力、服務(wù)發(fā)展的能力、增收節(jié)支的能力、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的能力;省級(jí)新增財(cái)力主要投向百姓,投向“三農(nóng)”,投向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),投向重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,投向重大改革。要堅(jiān)決制止新債發(fā)生,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行辦一切事業(yè)。四是要防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,加快建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類(lèi)體系。鞏固和發(fā)展出口退稅分擔(dān)機(jī)制改革成果,增強(qiáng)外貿(mào)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是要深化財(cái)政體制改革。堅(jiān)持理財(cái)為民,注重保障群眾利益,增加群眾收入。二是要調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要用科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀指導(dǎo)財(cái)政工作,做到依法征收,應(yīng)收盡收。因此,今年全市財(cái)政工作任務(wù)將更加艱巨和繁重。20*年財(cái)政預(yù)算安排和主要工作20*年是全面完成“十五”計(jì)劃,為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)而至關(guān)重要的一年。特別是部分區(qū)縣財(cái)政狀況不容樂(lè)觀,財(cái)政資金供求矛盾仍很突出。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,20*年上半年,國(guó)家針對(duì)部分領(lǐng)域投資過(guò)熱出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策,使我市水泥等行業(yè)受到一定程度的影響;在國(guó)家清理項(xiàng)目時(shí),我市保住了一批項(xiàng)目,將有利于20*年投資增長(zhǎng),但新的大項(xiàng)目還不多,后勁不足。總結(jié)回顧一年來(lái)的財(cái)政工作,我們所取得的成績(jī),主要是得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于以往較好的工作基礎(chǔ),得益于全市各級(jí)財(cái)政干部艱辛的努力,也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的積極配合。在財(cái)政調(diào)研方面,完成了《關(guān)于市財(cái)政教育調(diào)查與思考》、《市郊縣三農(nóng)投入的現(xiàn)狀和進(jìn)一步完善的思路和對(duì)策》等近40余項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題。江寧區(qū)全面推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,邀請(qǐng)省、市、縣技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家,研究、指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化立項(xiàng)和制定實(shí)施方案,重新梳理和歸類(lèi)編排財(cái)政各項(xiàng)管理和服務(wù)事項(xiàng),建立了完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,交流數(shù)據(jù)和信息,安排調(diào)度好退稅資金,保證出口退稅及時(shí)退付。貫徹中央出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革工作。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,進(jìn)一步推進(jìn)收支兩條線管理工作。在對(duì)財(cái)政資金使用監(jiān)督上,將重點(diǎn)放在財(cái)政為“五個(gè)統(tǒng)籌”所投入的資金上,確保資金的安全、高效。市政府出臺(tái)了清理財(cái)稅優(yōu)惠政策以及規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和稅源轉(zhuǎn)移行為的兩個(gè)文件,將有利于規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,制止違反規(guī)定爭(zhēng)搶稅源的行為。區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,加強(qiáng)制度建設(shè),通過(guò)網(wǎng)上公示、紀(jì)委參與、專(zhuān)家評(píng)審等方式,確保政府采購(gòu)工作的公開(kāi)透明。實(shí)行市、區(qū)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)全市政府采購(gòu)全面開(kāi)展。通過(guò)簡(jiǎn)化程序、限時(shí)辦理、創(chuàng)新采購(gòu)操作方式以及全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化管理,提高了采購(gòu)效率。高淳縣積極做好會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫(kù)支付中心轉(zhuǎn)軌工作,將單位預(yù)算內(nèi)外資金以及其他資金全部集中在“支付中心”統(tǒng)一管理,單位的各項(xiàng)支出通過(guò)直接或授權(quán)支付的形式由中心支付,賬務(wù)核算由各單位自行管理,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金一個(gè)“龍頭”出水。國(guó)庫(kù)集中支付改革按計(jì)劃穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。區(qū)、區(qū)、縣也逐步完善部門(mén)預(yù)算編制改革,統(tǒng)一編制方法和程序,使各部門(mén)在編制時(shí)有據(jù)可依。四、堅(jiān)持公共財(cái)政取向,積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)政改革部門(mén)預(yù)算編制改革逐步深化。為保證市民燃?xì)夤?yīng)和公交車(chē)輛正常營(yíng)運(yùn),市本級(jí)安排市政公用企業(yè)、設(shè)施各項(xiàng)補(bǔ)貼億元。區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于推進(jìn)教育“工程”,重獎(jiǎng)了一批名師、名校、名校長(zhǎng),同時(shí)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,促進(jìn)了以大—高校國(guó)家科技園為主的“”建設(shè)和科技新品開(kāi)發(fā)。全市教育投入億元,增長(zhǎng)%,用于教育布局調(diào)整、改造薄弱學(xué)校、廠校剝離補(bǔ)助、“村小提升工程”等;科技支出億元,增長(zhǎng)%,用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力建設(shè)、科普支出、市屬科研院所科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等;文體廣播事業(yè)費(fèi)億元,增長(zhǎng)%,用于配套場(chǎng)館建設(shè),廣播電視設(shè)備數(shù)字化改造、打造精品劇目、文博場(chǎng)館對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放、計(jì)劃生育等各項(xiàng);衛(wèi)生支出億元,同口徑增長(zhǎng)%,用于公共衛(wèi)生單位設(shè)備購(gòu)置、按國(guó)家規(guī)定對(duì)醫(yī)療單位的政策補(bǔ)助以及公共衛(wèi)生事業(yè)、部分醫(yī)院病房樓建設(shè)等。三、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),加大社會(huì)事業(yè)投入,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局全市公檢法司支出億元,增長(zhǎng)%,保障了政法系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),以及創(chuàng)建最安全城市、設(shè)備購(gòu)置、監(jiān)所修建、落實(shí)“科技強(qiáng)警”“從優(yōu)待警”政策和辦案經(jīng)費(fèi)等。按市房改辦簽訂的廉租房建設(shè)協(xié)議,撥付廉租房建設(shè)資金萬(wàn)元。嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)審核,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。20*年下半學(xué)期,向名城市低保家庭學(xué)生,名農(nóng)村低保家庭學(xué)生發(fā)放了“助學(xué)券”。在20*年向全市義務(wù)教育階段城市居民低保家庭在校學(xué)生發(fā)放“助學(xué)券”的基礎(chǔ)上,20*年政策擴(kuò)大到農(nóng)村居民低保家庭。履行財(cái)政職責(zé),調(diào)度安排資金,與相關(guān)部門(mén)共同做好各項(xiàng)工作。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助萬(wàn)元用于村鎮(zhèn)灰色化道路建設(shè),補(bǔ)助萬(wàn)元用于危橋改造。區(qū)率先提前一年半為農(nóng)民辦成八件實(shí)事。市本級(jí)多渠道籌集3億元資金用于“綠色”工程建設(shè)。各級(jí)財(cái)政落實(shí)資金萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。切實(shí)增加投入,市本級(jí)安排各項(xiàng)事業(yè)支出億元,支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高了服務(wù)水平,同時(shí)還建立了邊緣群體救助資金,用于提高高齡老人生活補(bǔ)貼。落實(shí)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作,配合房管部門(mén)做好套廉租房的建設(shè)儲(chǔ)備,籌集到位廉租房建設(shè)資金萬(wàn)元。三是建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)體系,安排城鄉(xiāng)最低生活保障資金萬(wàn)元,保障了萬(wàn)名城鄉(xiāng)困難居民的基本生活。二是進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳和清欠力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。一是市本級(jí)安排就業(yè)、再就業(yè)資金億元,用于再就業(yè)和青年見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、困難企業(yè)職工基本生活費(fèi)、勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等??h積極構(gòu)建投融資平臺(tái)體系,為在宏觀調(diào)控形勢(shì)下籌集更多資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。區(qū)通過(guò)各種渠道投入億元用于城市建設(shè)與管理,有效的保障了社區(qū)建設(shè)、環(huán)境改造、城市管理等經(jīng)費(fèi)的需要。區(qū)財(cái)政投入億元用于橋融資,投入萬(wàn)元搭建交通平臺(tái)。安排億元用于污水治理,提高生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)水平。支持城市建設(shè),提升城市形象。區(qū)大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì),路建材街形成規(guī)模,沃爾瑪、百安居等一批世界500強(qiáng)企業(yè)先后落戶,保證了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。如:區(qū)、區(qū)、區(qū)對(duì)樓宇實(shí)行規(guī)劃先行、提升檔次、強(qiáng)化服務(wù),將樓宇按現(xiàn)行財(cái)政管理體制實(shí)行屬地管理,不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和都市型工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。完善產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu),逐步形成以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),五大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,都市型工業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。各區(qū)縣也根據(jù)各自財(cái)力狀況,運(yùn)用財(cái)政貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等方式引導(dǎo)社會(huì)資金投入,拓寬民營(yíng)企業(yè)及中小型企業(yè)的融資渠道,形成國(guó)有、民營(yíng)、外資“三資鼎立”競(jìng)相發(fā)展的良好局面。市本級(jí)安排資金億元,用于落實(shí)開(kāi)發(fā)的各類(lèi)政策、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等,安排萬(wàn)元用于中小企業(yè)信用擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)資金,萬(wàn)元用于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,萬(wàn)元用于三產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)及貼息。全市公共性支出比重提高,保障了政權(quán)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,支持了改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市一般預(yù)算支出億元,%,%。從收入總量上看,區(qū)超過(guò)億元,區(qū)、區(qū)超過(guò)億元;從收入增幅看,區(qū)、區(qū)、縣、區(qū)增幅超過(guò)%。三是市、區(qū)、縣財(cái)政收入呈現(xiàn)共同增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)得到改善,全市稅收收入完成億元,增長(zhǎng)%,占財(cái)政總收入比重為%。在此基礎(chǔ)上,全市財(cái)政繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下午,我們將根據(jù)書(shū)記講話精神,結(jié)合區(qū)縣財(cái)政存在的共性問(wèn)題座談交流今年財(cái)政工作。市財(cái)政局長(zhǎng)在財(cái)政工作會(huì)的講話這次全市財(cái)政工作會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)20*年全市財(cái)政工作,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署20*年工作任務(wù)。全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)、審批、采購(gòu)、資金支付和信息統(tǒng)計(jì)等全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)管理功能。增
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