市節(jié)能考核工作方案與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設方案匯編-文庫吧資料
2024-11-22 22:49本頁面
【正文】 服務中心暫未建成統(tǒng)一的行政審批服務平臺，應在市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設標準和規(guī)范的指導下盡快完成統(tǒng)一行政審批服務平臺的建設，并按要求向市平臺上報監(jiān)察數(shù)據(jù)。南海區(qū)需要在現(xiàn)有行政審批服務平臺的基礎上，根據(jù)市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的標準和規(guī)范，進行現(xiàn)有行政審批服務平臺的改造，并按要求向市平臺上報數(shù)據(jù)。根據(jù)增加的監(jiān)察數(shù)據(jù)項和過程數(shù)據(jù)，對所涉及到的現(xiàn)有功能要進行必要改造，主要要改造的功能有辦件部分、中心管理部分、接口部分、相關審批等。248。 數(shù)據(jù)上傳接口建設。建設行政審批服務平臺與行政審批實施業(yè)務部門的接口，采集行政審批業(yè)務中的需要監(jiān)察的數(shù)據(jù)，并通過該接口與行政審批業(yè)務部門的業(yè)務數(shù)據(jù)保持同步。248。 數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)調(diào)整改造。改造完成后，各區(qū)可以統(tǒng)一培訓和實施。 行政審批平臺的建設或改造根據(jù)各區(qū)的不同情況可進行現(xiàn)有行政審批平臺的改造或建設，區(qū)行政審批服務系統(tǒng)的改造或建設可按如下方式進行：1）禪城區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)的行政審批服務平臺改造。市制定統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)范和技術(shù)標準，組織研發(fā)電子監(jiān)察核心系統(tǒng)軟件，并根據(jù)系統(tǒng)建設的需求，結(jié)合各區(qū)以及市直審批部門的實際，提出具體配套的開發(fā)任務和工作目標?？傮w建設思路示意圖如下：圖表 1 總體建設思路示意圖基于兩橫兩縱的建設總體思路，確定系統(tǒng)建設采用一市五區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設，各區(qū)各部門分開實現(xiàn)的方式。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設采用兩橫兩縱的模式。這樣就客觀上對電子監(jiān)察系統(tǒng)的各個開發(fā)商增加了整個項目技術(shù)抓總的任務。鑒于佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)察數(shù)據(jù)都取自一市五區(qū)的行政審批管理與服務平臺，而目前平臺要適應電子監(jiān)察和一站式審批還要進行必要的改造，因此電子監(jiān)察系統(tǒng)建設應與“平臺”改造同步進行，并且有較大的依賴關系。各行政審批實施業(yè)務部門需要以電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準和規(guī)范為依據(jù)，對現(xiàn)有系統(tǒng)進行建設和改造，規(guī)范行政審批過程中的數(shù)據(jù)格式。五區(qū)都要進行行政審批服務系統(tǒng)的建設或改造，各區(qū)行政審批服務系統(tǒng)獨立運行，各區(qū)行政審批服務系統(tǒng)必須將電子監(jiān)察系統(tǒng)標準要求的數(shù)據(jù)報送市行政服務數(shù)據(jù)中心。電子監(jiān)察系統(tǒng)是基于行政審批服務平臺之上的頂層應用建設，系統(tǒng)從市直單位和各區(qū)行政審批服務平臺采集監(jiān)察數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫的基礎上，建設一市五區(qū)統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺為各區(qū)提供區(qū)級監(jiān)察數(shù)據(jù)，分級分類為各區(qū)開放電子監(jiān)察系統(tǒng)應用權(quán)限。電子監(jiān)察系統(tǒng)建設項目通過監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集加工、監(jiān)察功能開發(fā)，促進行政審批業(yè)務系統(tǒng)的改造和建設，整合形成統(tǒng)一的行政服務電子平臺，推動電子政務建設。在監(jiān)督深度上，系統(tǒng)不必將單宗審批辦件的整個業(yè)務流程納入監(jiān)督，重點關注接件、受理、審核、辦結(jié)（發(fā)證）等業(yè)務環(huán)節(jié)，網(wǎng)上實時監(jiān)督以行政審批單位為責任主體。通過電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，促進行政審批業(yè)務系統(tǒng)的改造和建設，整合形成統(tǒng)一的行政服務電子平臺。市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設方案業(yè)務需求背景市、區(qū)縣統(tǒng)計、發(fā)展改革部門要加強能源統(tǒng)計隊伍建設，完善能耗統(tǒng)計指標體系和監(jiān)察體系，保證節(jié)能目標責任評價考核體系的科學性和權(quán)威性。六、加強節(jié)能目標責任評價考核工作的組織領導市發(fā)改委（節(jié)能辦公室）要加強對節(jié)能目標責任評價考核工作的組織協(xié)調(diào)，會同市監(jiān)察局、市人事局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)委、市國資委等部門組成評價考核工作組，負責節(jié)能目標責任的評價考核和監(jiān)督核查工作。評價考核結(jié)果為未完成等次的單位予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。市政府對評價考核結(jié)果為超額完成的單位予以獎勵，第一名獎勵3萬元，第二名獎勵 2萬元，第三名獎勵 1萬元，第四名以后各獎勵5千元；完成的單位，予以通報表彰?？己私Y(jié)果為未完成等次的重點用能單位，應在一個月內(nèi)做出原因解釋并提交改進方案，由區(qū)縣政府或市級主管部門責令限期改進。（三）評價考核等次。市節(jié)能辦公室組織以社會專家為主的評估調(diào)查組，對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行抽查和調(diào)研評估。重點用能企業(yè)于每年3月底前向市經(jīng)委和各區(qū)縣節(jié)能行政主管部門提交上年度節(jié)能目標完成情況的自查報告，同時抄送市節(jié)能辦公室。（二）評價考核時間和程序。節(jié)能量為否決性指標，以重點用能單位根據(jù)市政府下達的“xx”期間節(jié)能總量制定的年度目標為準，未完成該指標，考核結(jié)果即為未完成等次。五、對重點用能單位的評價考核辦法（一）評價考核內(nèi)容。四、對市級有關部門的評
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