【正文】 國法堅(jiān)決懲處。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，旗幟鮮明地宣傳黨的主張，教育引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)黨性觀念和宗旨觀念，正確對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作和個(gè)人進(jìn)退問題，在關(guān)鍵時(shí)候要經(jīng)得住考驗(yàn)。要堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理民主和集中的關(guān)系，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，實(shí)行正確的集中，把保障黨員的民主權(quán)利同維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)黨委的意圖統(tǒng)一起來，順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)利，是黨內(nèi)民主有效的實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔年輕干部的工作力度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備，做好培養(yǎng)選拔婦女干部和少數(shù)民族干部工作，推進(jìn)干部交流，引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，一定要選好配強(qiáng)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，要全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”和德才兼?zhèn)湓瓌t，強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的黨員教育管理工作，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，使廣大黨員在實(shí)施“*”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市直單位（機(jī)關(guān)）、學(xué)校黨建工作，加大與街道社區(qū)黨組織“共駐共建”力度，督促和保證在職黨員到社區(qū)報(bào)到，積極參加社區(qū)活動。落實(shí)地區(qū)關(guān)于社區(qū)陣地建設(shè)的總體規(guī)劃，加大投入，改善社區(qū)辦公環(huán)境，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，努力建設(shè)和諧社區(qū)。繼續(xù)抓好街道社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織班子建設(shè)，重點(diǎn)要選好配強(qiáng)黨組織書記。搞好村級組織建設(shè)首先要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)好，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成為村級組織的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對村黨支部與村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)的，采取有效措施予以理順。特別是要選好配強(qiáng)村隊(duì)黨支部書記，加強(qiáng)村隊(duì)黨支部班子建設(shè)，使村隊(duì)黨支部成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的力量源泉。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)必須把村級作為重中之重，緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作和黨員隊(duì)伍、黨組織工作實(shí)際，以增強(qiáng)村級黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力為核心，以配強(qiáng)村隊(duì)黨支部書記為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和村級陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高村隊(duì)干部的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以落實(shí)村黨支部建設(shè)工作責(zé)任制為保證，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，鞏固提高“三級聯(lián)創(chuàng)”成果，切實(shí)增強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、教育服務(wù)群眾的能力、建設(shè)和諧農(nóng)村的能力和依法治村、民主管村的能力。能否實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，關(guān)鍵在各級黨組織。另外，還要進(jìn)一步完善和落實(shí)保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大第一、第二批教育活動取得的成果，使先進(jìn)性教育活動真正落到實(shí)處，見到實(shí)效。當(dāng)前，正值歲末年初，要做的事情還很多，農(nóng)閑只是相對的，對先進(jìn)性教育后兩個(gè)階段的工作，要按照“環(huán)節(jié)不減、步驟不少”的要求，結(jié)合村隊(duì)工作實(shí)際，抓住現(xiàn)在農(nóng)村相對冬閑的有利時(shí)機(jī)，適當(dāng)壓茬進(jìn)行。要結(jié)合不同村隊(duì)工作實(shí)際、不同特點(diǎn)開展教育工作，相對富裕的村隊(duì)要把著力點(diǎn)放在推進(jìn)村隊(duì)小康建設(shè)、促進(jìn)全面發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，理順村隊(duì)“兩委”關(guān)系，構(gòu)建和諧社會上；集體經(jīng)濟(jì)薄弱村隊(duì)要把著力點(diǎn)放在發(fā)展村隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)，壯大村隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)村隊(duì)黨組織凝聚群眾、服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)上；貧困村隊(duì)要把著力點(diǎn)放在提高黨組織和黨員的致富能力，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，帶領(lǐng)群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場、奔小康上；社會治安較差、宗教事務(wù)管理薄弱的村隊(duì)，要把著力點(diǎn)放在落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定措施，提高黨組織和黨員依法管理宗教事務(wù)的能力上。通過黨員傳、幫、帶，更好地引導(dǎo)農(nóng)牧民破除迷信、移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。同時(shí)，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員增強(qiáng)責(zé)任意識和黨員意識。要從村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主這樣一些看得見、摸得著的事情做起，量力而行，盡力而為，辦幾件群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠、受歡迎的事情，不要提不切實(shí)際的要求，不要定實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)黨委要從實(shí)際出發(fā)，采取上下聯(lián)動、結(jié)對幫扶等辦法，在關(guān)心和幫助困難群眾的同時(shí)，盡可能幫助農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活困難的