【正文】 把握關(guān)閉破產(chǎn)工作力度，合理引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的規(guī)模性裁員，做好對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員的分流安置工作。幾年來(lái)累計(jì)安置1405名“3545”下崗失業(yè)人員在公益性崗位就業(yè)，從事保安、保潔、保綠、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)保障、協(xié)警等工作，初步建立了困難群體就業(yè)援助長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是通過(guò)政府購(gòu)買公益性崗位等形式，實(shí)施對(duì)特困就業(yè)群體的托底安置。放寬放大再就業(yè)援助政策，幫助就業(yè)再就業(yè)。前嶺煤礦被授予“全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)，受到國(guó)務(wù)院的表彰，該礦1700名職工全員下崗，通過(guò)自身的努力全員上崗，走出了一條“深挖潛力謀發(fā)展，全員上崗闖市場(chǎng)”的再就業(yè)之路。實(shí)行主輔分離和興建創(chuàng)業(yè)基地，加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。在街道、社區(qū)成立“就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所、站”，從而在基層建立了一支就業(yè)政策宣傳員、就業(yè)援助員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作的重心下移、貼近服務(wù)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位42136個(gè)，%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)8637人，其中“3545”人員再就業(yè)3233人；%以內(nèi)。根據(jù)會(huì)議安排，我就20*年全市就業(yè)再就業(yè)工作基本情況、存在的問(wèn)題以及下一步工作意見(jiàn)匯報(bào)如下：一、20*年全市就業(yè)再就業(yè)工作回顧（一）全市就業(yè)再就業(yè)工作基本情況20*年，全市各級(jí)黨委、政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為安民、富民的首要大事和“一把手”工程，將新增崗位、落實(shí)政策、就業(yè)服務(wù)、資金投入、困難群體幫扶等工作目標(biāo)，作為考核的重要內(nèi)容，形成了思想更加統(tǒng)一、組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力、工作動(dòng)力更加持久、目標(biāo)責(zé)任更加強(qiáng)化的工作機(jī)制，有力地?cái)U(kuò)大了就業(yè)和再就業(yè)。組織起來(lái)就業(yè)這一促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的有效形式將得到各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng)，有效發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的“倍增”和“擴(kuò)散”效應(yīng)。作為就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和有關(guān)單位，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，真正擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，充分發(fā)揮好各自的職能和優(yōu)勢(shì)，解放思想、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力開(kāi)創(chuàng)全市就業(yè)再就業(yè)工作的新局面，為促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)和“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”做出新的貢獻(xiàn)。通過(guò)廣泛宣傳、加大監(jiān)察力度，進(jìn)一步凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通過(guò)三個(gè)階段的就業(yè)援助，要建立困難就業(yè)群體數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理服務(wù)；通過(guò)“送政策、送服務(wù)、送崗位、送補(bǔ)貼”等措施，基本解決最困難就業(yè)群體的就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題，建立以政府托底安置為主的再就業(yè)援助體系。（八）深入基層群眾，開(kāi)展“兩節(jié)”期間各項(xiàng)援助活動(dòng)。三是要進(jìn)一步加大對(duì)吸納一定比例下崗失業(yè)人員的中小企業(yè)小額擔(dān)保貸款力度，并逐步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模。一是將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和推介機(jī)制，成立專家志愿團(tuán)，切實(shí)搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)工作，提高創(chuàng)業(yè)成功率。一是加強(qiáng)專管員的能力建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展幫扶；二是加強(qiáng)專管員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，推行持《職業(yè)資格證》上崗制度；三是建立全市街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全市街道社區(qū)資源、信息共享；四是強(qiáng)化街道社區(qū)服務(wù)職能，充實(shí)人員力量，依托街道社區(qū)開(kāi)展退休人員社會(huì)化管理、就業(yè)援助、崗位開(kāi)發(fā)等工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作重心進(jìn)一步下移。對(duì)在創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）創(chuàng)業(yè)的就業(yè)組織，三年內(nèi)實(shí)行“開(kāi)業(yè)不登記，經(jīng)營(yíng)免四稅，管理不收費(fèi)，房租給優(yōu)惠，成功有獎(jiǎng)勵(lì)”，并將再就業(yè)政策疊加使用，要規(guī)范組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體的內(nèi)部管理工作和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，做好組織起來(lái)就業(yè)的參保、社保關(guān)系接續(xù)和工資支付等工作，切實(shí)維護(hù)好組織起來(lái)就業(yè)人員的合法權(quán)益。要把組織起來(lái)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，對(duì)組織起來(lái)就業(yè)的領(lǐng)頭人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從選擇項(xiàng)目、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、籌措資金、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面為組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體提供支持和幫助。（五）落實(shí)扶持政策，為組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)勞務(wù)型服務(wù)公司與轄區(qū)內(nèi)困難就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)，從市再就業(yè)資金中按人按月給予一定崗位補(bǔ)貼，同時(shí)享受社保補(bǔ)貼，并給予勞務(wù)型服務(wù)公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，于今年上半年，在全市各街道成立勞務(wù)型服務(wù)公司，把轄區(qū)內(nèi)的困難就業(yè)人員全部組織起來(lái)就業(yè)，發(fā)展一批各具特色的組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體。今后再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)對(duì)象將從下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、被征地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，使再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園逐步轉(zhuǎn)變成就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，在孵化小企業(yè)的同時(shí)，培養(yǎng)更多的小老板；在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)更多人就業(yè)；在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，提升勞動(dòng)者素質(zhì)。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地把多項(xiàng)優(yōu)惠政策打捆成“政策”組合，通過(guò)優(yōu)惠政策的整體落實(shí)、綜合使用，可以大大降低下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)門檻，提高政策落實(shí)的效率和效果。（三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐。根據(jù)工作需要，擴(kuò)大考核的內(nèi)容和范圍，將組織起來(lái)就業(yè)納入就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容。要成立專門的督查組，定期督促檢查全市就業(yè)再就業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)的進(jìn)展情況，及時(shí)反饋信息；三是要建立就業(yè)再就業(yè)投訴舉報(bào)制度。一是要按季度定期召開(kāi)就業(yè)再就業(yè)工作局際聯(lián)席會(huì)議，互通情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，調(diào)度工作進(jìn)度。（二）完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。主要采取三種形式：一是各級(jí)政府部門要在新聞媒體設(shè)立就業(yè)政策專欄，連續(xù)刊登有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的新政策，擴(kuò)大知曉面。二、今后以組織起來(lái)就業(yè)為主要內(nèi)容的就業(yè)再就業(yè)工作意見(jiàn)（一）加大宣傳力度，進(jìn)一步營(yíng)造更加有利于就業(yè)再就業(yè)的輿論氛圍。再就業(yè)政策沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。新增勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)復(fù)退軍人、失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力形成了龐大的求職人群，就業(yè)的總量性矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。20*年，可實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民人均增收305元。著重抓好電子、建筑、紡織、家政、機(jī)電等專業(yè)技能人才的培訓(xùn)，20*。實(shí)行“城鄉(xiāng)就業(yè)一體化”，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。20*年共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4232人，其中2540人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，占培訓(xùn)人數(shù)的60%。突出