【正文】 管理標準化工作，引導企業(yè)規(guī)范特種設備安全管理行為。我們必須要深入把握特種設備安全監(jiān)管工作的規(guī)律性，增強預見性，富有創(chuàng)造性，提高可靠性。加強特種設備安全監(jiān)察。進一步強化乳制品監(jiān)管，繼續(xù)整治食品生產(chǎn)加工小作坊。要嚴格實施準入制度，規(guī)范食品生產(chǎn)許可。強化食品安全監(jiān)管。質量是基礎，安全是底線。引導、幫助有關服務行業(yè)制定服務規(guī)范和服務標準，指導服務企業(yè)建立標準化體系，鼓勵支持服務行業(yè)爭創(chuàng)名牌。今年計劃新建12個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，其中國家級或省級2個；制修訂地方農(nóng)（林）業(yè)標準14項。提升農(nóng)業(yè)標準化工作水平。指導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，全市重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品采標率達到80%以上。推動企業(yè)標準化工作。指導企業(yè)和單位參與國家、行業(yè)標準制修訂，爭取新制定一批節(jié)能減排、服務業(yè)以及具有特色的地方標準。深入推進技術標準戰(zhàn)略的實施，充分發(fā)揮標準在搶占市場制高點、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的引領作用。提高集貿(mào)市場公平秤、加油機、出租汽車計價器、制配眼鏡計量器具等與百姓利益密切相關的計量器具的受檢率和合格率。加強對供電、供水、加油站、加氣站、瓶裝液化氣站等與老百姓生活密切相關領域的計量監(jiān)管。大力強化民生計量。積極推廣應用能效標識，加大對用能單位能源計量器具的配備、管理和檢測數(shù)據(jù)使用情況的檢查力度，打擊生產(chǎn)、銷售已淘汰的高耗能產(chǎn)品的違法行為，促進能源產(chǎn)品向節(jié)能方向轉變。以能源計量和民生計量為重點，大力實施計量服務工程，充分發(fā)揮計量工作在節(jié)能減排、維護民生中不可替代的重要基礎作用，為建設節(jié)約型社會做出應有的貢獻。同時將和相關縣、區(qū)政府簽署合作備忘錄，在名牌戰(zhàn)略、技術標準戰(zhàn)略、節(jié)能降耗、安全監(jiān)管、推動工業(yè)園區(qū)建設、幫助入園企業(yè)做大做強等方面開展廣泛合作，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢互補效應，服務地方經(jīng)濟更好更快發(fā)展。擴大區(qū)域質監(jiān)合作范圍。幫助已獲得名牌但尚未獲得省名牌的企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，力爭今年突破30個，保持創(chuàng)牌成果在全省的領先優(yōu)勢。加快實施名牌戰(zhàn)略。按照科學、公正、公開的原則，認真做好首屆市政府質量獎評選工作。全面推進“質量強市”戰(zhàn)略。實現(xiàn)五個突破就是要在建設服務質監(jiān)上有新突破、在建設平安質監(jiān)上有新突破、在建設科技質監(jiān)上有新突破、在建設法治質監(jiān)上有新突破、在建設和諧質監(jiān)上有新突破。狠抓三大安全就是要狠抓產(chǎn)品質量安全、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質量安全和特種設備安全，嚴守安全底線，嚴防重特大質量安全事故發(fā)生。圍繞一個中心就是要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，以服務發(fā)展為己任，在落實科學發(fā)展觀、提高全市質量總體水平上有所作為、發(fā)揮作用。XX年我市質監(jiān)工作的總體要求是：認真落實市委、市政府和省局的工作部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，優(yōu)化服務、科學監(jiān)管、注重創(chuàng)新、狠抓落實，努力開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展新局面，為加快建設現(xiàn)代化濱湖大城市作出新貢獻。五年看頭年，開局最關鍵。只有把基層基礎抓好，全市質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根基才牢、活力才大、后勁才足。五是更加注重基層基礎。實干就是能力，落實就是水平。四是更加注重真抓實干。三是更加注重以人為本。現(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們，要發(fā)展就必須改革創(chuàng)新。二是更加注重改革創(chuàng)新。做到五個更加注重：一是更加注重解放思想。明確三個奮斗目標：就是各項工作要在全省質監(jiān)系統(tǒng)當?shù)谝?，在華東省會城市質監(jiān)系統(tǒng)爭上游；在全國省會城市質監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)一流。市委九屆十二次全會提出“十二五”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主題是“科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”，這也應是全市質監(jiān)工作的努力方向。“十二五”時期，全市質監(jiān)工作的總體思路是：“把握一個主題、明確三個奮斗目標、堅持四項原則、做到五個更加注重”。當前，全社會關注質量、重視質量的意識仍需進一步加強；質量宏觀管理水平還不高，質量監(jiān)管體系不夠完善，企業(yè)主體責任有待進一步落實；質監(jiān)工作與黨委政府的要求和人民群眾的期盼相比，還存在不少差距。我們要以增強領導干部依法行政水平、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點，全面推進依法行政，建設“法治質監(jiān)”，不斷提高執(zhí)行力和公信力；要在黨委、政府總體工作的框架內(nèi)演繹質監(jiān)部門的職能，在黨委、政府總體工作的平臺上發(fā)揮質監(jiān)系統(tǒng)的作用，把質監(jiān)工作與全市中心工作、重點任務有機聯(lián)系起來、主動地對接起來，從政府層面部署和推動質監(jiān)工作的有效開展。二是政府職能轉變對質監(jiān)工作提出了新要求。而科學發(fā)展離不開質量這個重要基礎，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式離不開技術進步和自主創(chuàng)新這個關鍵，質監(jiān)部門必須充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動做好服務。一是經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對質監(jiān)工作提出了新要求。市委九屆十二次全會和市“兩會”明確提出了“加快國家家電質檢中心建設建設”、“深入開展質量興市活動”、“大力實施技術標準、商標品牌戰(zhàn)略”、“創(chuàng)建品牌示范企業(yè)”、“打造一批公共服務平臺”、“加快節(jié)能減排技術推廣應用”、“嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)準入標準，加快淘汰落后產(chǎn)能”、“確保食品安全”等一系列要求，為今年和“十二五”時期的質監(jiān)工作指明了方向。我們深深感到，“十一五”期間全市質監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就來之不易，這得益于市委、市政府和省局的正確領導，得益于市直相關部門和社會各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的努力拼搏。質監(jiān)工作體系日益完善，省編辦、省局批復同意設立四個城區(qū)分局和新站開發(fā)區(qū)分局。嚴格落實黨風廉政建設責任制，開展關鍵崗位廉政風險點防控工作，防控經(jīng)驗被省局在全省質監(jiān)系統(tǒng)加以推廣。立法工作取得進展，以市長令形式頒布實施了《市電梯安全監(jiān)督管理辦法》。這五年，是堅持練內(nèi)功謀長遠，部門自身建設成效明顯的五年。在監(jiān)管任務日益繁重、監(jiān)管力量嚴重不足的情況下，全系統(tǒng)顧全大局，克服困難，扎實工作，全市行業(yè)性、區(qū)域性質量問題明顯減少，規(guī)模性假冒偽劣現(xiàn)象基本遏制。堅持把質量安全監(jiān)管作為全系統(tǒng)的“一號工程”，深入開展食品安全整頓、特種設備專項整治，依法嚴厲查處“皖毛毛粽子”、“吉祥蛋撻”、“浩天飲料”等違法行為，妥善處置逍遙津公園世紀滑車事件。全市累計有336余家企業(yè)通過強制性產(chǎn)品認證，48家檢測機構持有有效資質認定證書。三是認證認可有效性不斷提高。進一步加強對水、電、氣、熱“民用四表”的監(jiān)督管理，“關注民生、計量惠民”專項行動深入開展。五年來，累計幫助400家企業(yè)制訂企業(yè)標準，新建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)7個、省級4個，確認標準化良好行為企業(yè)50家，在肥國家專業(yè)標準化技術委員會達到14個。一是技術標準戰(zhàn)略全面展開。這五年，是堅持打基礎抓服務，質監(jiān)服