縣人大干部培訓(xùn)班上的講話與縣人大機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)言稿匯編-文庫吧資料
2024-11-22 06:16本頁面
【正文】 思考問題，力求學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂。要堅(jiān)持把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合起來，與代表工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、民主法制建設(shè)的具體情況結(jié)合起來，積極探索人大行使職權(quán)的方式、方法，使人大工作方式有新轉(zhuǎn)變、聯(lián)系代表和選民有新舉措、監(jiān)督有新措施、人大工作有新局面。在此，我對這次培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求：一要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。這些問題的解決，需要人大機(jī)關(guān)的認(rèn)真研究，更有待于各位代表以開拓進(jìn)取的精神，加強(qiáng)探索和實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，為拓展代表履職深度提供有益借鑒。在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個方面很值得在今后加強(qiáng)探索：一是代表采取何種切合實(shí)際的方式主動加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國家機(jī)關(guān)；二是除了人大機(jī)關(guān)組織的集中活動以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強(qiáng)相互的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實(shí)利益、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實(shí)踐中也有一套長期沿用下來的模式，如果代表創(chuàng)新意識不強(qiáng)，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，除了法律法規(guī)的規(guī)定外，人大機(jī)關(guān)還在長期的實(shí)踐中形成了一些不成文的工作慣例。要依法參加行使國家權(quán)力，密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，時刻聽取和反映他們的意見和要求，及時把群眾的意愿反映到國家機(jī)關(guān)，使國家機(jī)關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的。根據(jù)全國人大常委會機(jī)關(guān)研究人員對憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)包括人民代表大會會議期間的職權(quán)和閉會期間的職權(quán)，一共有18項(xiàng)。人大代表的這種性質(zhì)地位作用決定了人大代表要履行好法定職責(zé)，執(zhí)行好法定職務(wù)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。人大代表是人民依法通過直接或間接選舉方式推選出來的，是代表人民參與管理國家事務(wù)的光榮使者，肩負(fù)著人民行使國家權(quán)力的重要責(zé)任，是人民利益的代言人。要按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的要求，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作活力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要認(rèn)真做好代表活動的組織保障工作，特別要加強(qiáng)對代表活動經(jīng)費(fèi)的依法管理，認(rèn)真落實(shí)人大代表經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，并保證及時足額到位。在人大常委會組織的述職評議、執(zhí)法檢查、視察等活動中要逐步擴(kuò)大代表的參與比例和參與程度，為代表創(chuàng)造更多的參政議政、履行職責(zé)的條件，充分發(fā)揮人大代表管理地方國家事務(wù)的作用。要針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)調(diào)研題目，認(rèn)真組織代表開展專題調(diào)研工作。要切實(shí)保障代表的知情權(quán)，及時向代表提供有關(guān)機(jī)關(guān)的報告、公報和有關(guān)材料，堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、有關(guān)專門委員會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議，組織代表參加對“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員的述職評議工作，積極引導(dǎo)代表做好有關(guān)議案、報告的審議工作，進(jìn)一步擴(kuò)大代表對人大工作的有序參與；要改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，一方面
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