【正文】 及農、林、牧、交通等涉農部門功不可沒，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部功不可沒。六、穩(wěn)步推進新農村建設，著力改善農村落后面貌XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各相關部門的大力支持和精心組織下，全縣累計完成投資5835萬元，對“兩域三線”11個新農村試點村和高速路沿線所有民居進行了全面改造、庭院進行了綜合整治，建成了一批沼氣、便民橋，解決了大部門農民安全用水問題，修通了通村、通組、通戶水泥路，新建茶園、核桃等產業(yè)基地上萬畝，舉辦各類培訓達178班次，試點村基礎設施明顯改善，特色產業(yè)不斷壯大，村容村貌煥然一新。要按照中央和省市的安排部署，繼續(xù)加大公共財政向“三農”的傾斜力度，堅決做到已經實行的政策不能變，已經給農民的實惠不能減，切實落實好農資綜合直補、地膜玉米補貼、小麥統(tǒng)繁統(tǒng)供補貼、農機具購置補貼等直補政策和“陽光工程”、沼氣國債項目、畜牧業(yè)用地等支農惠農政策，擴大受益群眾覆蓋面。加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度，大力開拓農村市場，改善農村消費環(huán)境，提升農民消費水平。積極扶持龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織到超市設立專柜，到城市開辦農產品超市、專賣店、直銷店。四要努力開拓農村市場，促進農村物流發(fā)展。引導返鄉(xiāng)農民工積極參與新農村建設、一村一品建設、農村基礎設施建設等活動，在農村就近就業(yè)。充分利用“陽光工程”、“雨露計劃”等教育資源，廣泛培訓農民工，保證他們掌握一門或多門技術，為外出務工奠定一定的基礎。建立穩(wěn)定的農村文化保障機制，推進廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。鞏固發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，適當提高補助標準和水平。二要加快農村社會事業(yè)發(fā)展，提高農民幸福指數。大力發(fā)展小水電、太陽能、沼氣、秸桿氣化等清潔能源，建成戶用沼氣池3000口。抓好人飲工程建設，抓好清油河等3個集鎮(zhèn)、試馬鎮(zhèn)觀音堂等38處農村集中供水工程以及桑樹等10處新農村建設示范點的村級集中供水工程；加快高寒邊遠村的飲水安全工程建設步伐，全年完成投資1100萬元，解決16000人的飲水安全問題；加大電網改造力度，提高網電供電能力，推進城鄉(xiāng)同網同價。五、發(fā)展農村公共事業(yè)，著力改善和發(fā)展民生一要加強農村基礎設施建設，改善生產生活條件。大力實施“萬戶貧困戶增收工程”，按照“市場引導、項目覆蓋、龍頭帶動、貸款扶持”的思路，繼續(xù)建立完善農行、農村信用聯社到戶扶貧貸款投入機制，以扶貧貸款為支持，引導扶持重點村和貧困戶發(fā)展茶、畜、果、油、藥等優(yōu)勢產業(yè)，力爭在重點村建立一批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產業(yè)基地，幫助貧困戶建立穩(wěn)定收入來源，全年完成投放小額到戶貼息貸款XX萬元；積極爭取扶貧項目貸款和農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目，大力扶持和培育對貧困戶增收有帶動作用的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，全年立項扶持龍頭企業(yè)2個，做到縣有龍頭企業(yè)，村有主導產業(yè)，戶有增收項目，帶動和促進農民持續(xù)增收。要加大以“雨露計劃”為重點的人人技能工程實施力度，有針對性地對貧困群眾開展農業(yè)實用技術培訓，不斷提升務農群眾依靠科技增收致富的能力，培訓轉移貧困勞動力500人，實現“培訓一人、輸出一人、富裕一戶”的目標。三要大力實施技能培訓工程，不斷提高貧困人口素質。全年完成搬遷貧困人口1672人，新建便民橋50座。要實行縣內相對集中安置與縣外轉移安置相結合。二要加大移民搬遷力度，全面實施扶貧安居工程。全年完成37個在建扶貧重點村建設任務，啟動建設重點村8個。一要加快重點村建設，實現整村推進連片開發(fā)。同時，要積極總結推廣梁家灣集體林權制度改革工作經驗，6月底前完成太吉河、過風樓、黨馬、試馬、清油等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作，并盡快啟動第二批林改工作，確保年度林改任務按期完成。各級各部門要根據縣政府去年關于縣城及重點區(qū)域綠化《實施方案》和今年關于春季造林綠化工作《安排意見》要求，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，早安排，早啟動，突出“規(guī)劃、選種、栽植、科管”四個關鍵環(huán)節(jié)，加強領導，強化組織，迅速掀起春季造林綠化熱潮。深入開展植樹造林活動，突出抓好縣城和集鎮(zhèn)、高速路、國道沿線直觀坡面造林綠化工作，、完成河道綠化200公里，道路綠化200公里，新農村及農田林網綠化4000畝。三要強化生態(tài)環(huán)境建設，做好重點區(qū)域綠化工作。根據氣象資料判斷，今年汛期較以往將有所提前，防汛保安形勢不容樂觀。抓好丹江干流等堤防工程建設，新修加固堤防50公里。二要加快重點水利工程建設，提高抗災減災水平。以實施永富灌區(qū)改造工程為重點，發(fā)展和恢復節(jié)水灌溉面積4500畝；以實施低產田改造為重點，建設基本農田13000畝。一要加強農田水利基本建設，提高農業(yè)綜合生產能力。進一步鞏固“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，加強龍頭企業(yè)與基地、大戶的聯合協(xié)作，通過定向服務、定向收購、定向投入、委托生產、入股分紅、利潤返還等途徑，建立和健全“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動輻射作用，推進農業(yè)產業(yè)化進程。積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，引導龍頭企業(yè)向特色資源集中，向主導產業(yè)靠攏，向規(guī)模經營推進，通過招商引資、激活民資等辦法，培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)。全縣完成經濟林科管20萬畝，、新建核桃、板栗園各3000畝，發(fā)展水雜果1000畝。大力實施以核桃、板栗為主的干鮮果經濟林發(fā)展工程，突出中低產林改造、良種苗木繁育等工作，集中精力建設一批核桃、板栗專業(yè)村和標準化生產示范園。當前正值春防關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要扎實部署、精心組織，全力搞好春季動物防疫工作，保證免疫注射率、掛標率、出證率、建檔率達到“四個百分之百”，全縣無重大動物疫病發(fā)生。全年新發(fā)展養(yǎng)殖示范小區(qū)5個、規(guī)模生豬擴繁場1個、二元母豬繁育場2個、養(yǎng)豬專業(yè)示范村8個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶600戶；。四要做強畜牧產業(yè)，促進健康養(yǎng)殖。在全面完成整縣環(huán)境檢測和無公害農產品生產環(huán)境評價的基礎上，對產品生產過程的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，對產品質量實行抽檢，實行合格農產品準出制度，確保我縣農產品質量安全。三要做大綠色產業(yè)，促進食品安全。全年新發(fā)展茶園2萬畝、油料作物5萬畝；發(fā)展蔬菜XX畝以上，其中設施蔬菜500畝。近年來,縣上就發(fā)展茶葉、蔬菜、蠶桑及畜牧產業(yè)等出臺了一系列政策措施，拿出近600萬元專項資金支持優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。當前要抓住墑情較好的時機，組織群眾搞好春耕生產，降低旱情影響，力保糧食生產受災不減產，全年完成農作物播種面積38萬畝，糧食總產達到6萬噸。抓住國家對種糧農民實行直接補貼，提高良種補貼標準，加大農資綜合