【正文】 極進取，出色地履行了決策參謀、督查落實等各項職能，為推動全縣又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。通過努力，統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響日益擴大，地位不斷提高。同時，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極聯(lián)系縣籍在外工作人員以及各地經(jīng)濟界人士和工商團體，大力宣傳縣的可喜變化和良好的投資環(huán)境，做好牽線搭橋工作，拓寬了招商引資渠道；充分發(fā)揮工商聯(lián)的載體作用，積極聯(lián)系各金融機構(gòu)，幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機；充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)作用，認真負責地做好民族宗教工作，促進了民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成效。把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為評價部門服務(wù)情況的主要內(nèi)容，納入績效考核，采取“內(nèi)外結(jié)合”的方式，組織部分人大代表、政協(xié)委員、社會各界群眾代表，對縣直部門進行評議，促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率、服務(wù)質(zhì)量的提高。在縣直機關(guān)開展了“創(chuàng)建機關(guān)黨員先鋒號，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建文明機關(guān)”等主題活動，提高了機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，機關(guān)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進一步加強對黨員干部的監(jiān)督管理。一是機關(guān)工作更趨規(guī)范。機關(guān)黨建工作得到新加強。切實落實“兩項待遇”和“兩項建設(shè)”，不斷提高服務(wù)管理水平，圓滿完成了全年制定的各項工作目標和任務(wù)。認真做好高校畢業(yè)生到村任職工作，安排了15名高校畢業(yè)生到村中任職；積極做好從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，有7名支部書記通過省委組織部組織的考試，被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。三是全面加強基層組織建設(shè)。目前，市委組織部已在全市推廣了縣的工作經(jīng)驗。創(chuàng)新開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記選人用人”試點工作，初步形成了干部選拔任用的科學(xué)機制?；顒又?，特別將完善考核評價機制作為推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，出臺了《關(guān)于年度科學(xué)發(fā)展考核評價工作的意見》，堅持日?？己伺c半年考核、年度考核相結(jié)合，班子考核與工作實績考核相結(jié)合、“考人”與“考事”相結(jié)合，進一步調(diào)動了全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主要體現(xiàn)在三個方面：一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動。文化、廣電、新聞出版職能合并，廣播電視局臺分離，體制機制更加完善?！缎驴h》成功改版，隸屬《市日報》地方版，使用全國統(tǒng)一刊號。積極開展豐富多彩的文化活動，充分彰顯文化樂民、育民和惠民作用，仁風(fēng)鼓子秧歌參加全運會開幕式演出，為縣爭得了榮譽。特別是移風(fēng)易俗、殯葬改革成效顯著，省文明委在全省推廣了縣的做法。三是精神文明創(chuàng)建活動扎實有效。特別強化了對落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、工業(yè)立縣等重點工作和縣黃河大橋等亮點工作的宣傳，進一步營造了良好輿論氛圍。二是新聞宣傳工作成效顯著。一是理論武裝工作不斷加強。突出表現(xiàn)在：宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。一、年全縣黨建工作的回顧剛剛過去的一年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的一年，也是黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局中得到新提升的一年。會上，各部門分別下發(fā)了年度工作要點，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進取，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷推動我縣組織工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，為加快建設(shè)“中國童話休閑旅游城”和“山水童話鄉(xiāng)村”提供堅強的組織保證。三是要突出作風(fēng)正部，堅持干部約談制度，深化組織部長“網(wǎng)絡(luò)訪談”，嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等各項紀律規(guī)定，切實維護好組工干部形象，以良好的作風(fēng)推進組織工作各項任務(wù)的落實。一是要突出思想建部，教育引導(dǎo)組工干部堅守黨的原則，保持公道正派、甘為人梯、清正廉潔的政治品格。提高組織工作滿意度，離不開一支“講黨性、重品行、作表率”的組工干部隊伍。三是要加大工作督查督辦力度，做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有總結(jié)，對各項工作實行績效管理，切實提高工作效率和質(zhì)量。一是要堅持組織部門基層聯(lián)系點制度，扎實開展“組工干部下基層”、結(jié)對幫扶活動，要求組織部干部在3月底前，帶著調(diào)研課題和工作任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行走訪調(diào)研，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以前，分片完成與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的交談，充分聽取意見和建議。（二）深化組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高組織部門形象知名度。三是要注重對輿情的正確引導(dǎo)，建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對機制，把握引導(dǎo)先機，形成正面宣傳強勢。同時，要通過邀請黨代表列席組織部重要會議、聘請組織工作監(jiān)督員等形式，增進群眾對組織工作的了解、理解和支持。我們要以增強組織工作透明度為切入點，積極打造“陽光組工”。（一）積極打造陽光組工，增強組織工作透明度。三、加壓鼓勁、嚴格要求，努力提高組織工作滿意度提高組織工作滿意度，加強組織部門和組工干部隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。此外，老干部是我們的寶貴財富。組織開展廉政文化進機關(guān)和豐富多彩的文體活動，加強干部的素質(zhì)修養(yǎng)。三是深入開展“作風(fēng)建設(shè)加強年”活動。認真開展機關(guān)黨組織換屆選舉工作，試行機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”辦法。二是積極推進黨內(nèi)民主。堅持以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為龍頭，全面推進縣直機關(guān)部門的學(xué)習(xí)活動。機關(guān)黨組織要把工作著力點放在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍上，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，緊緊圍繞習(xí)近平副主席提出的“五個方面”走在前、作表率的要求，努力推進機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，實行村干部廉潔自律承諾、廉政談話等制度，進一步規(guī)范村干部行為。完善村級重大事項決策和管理程序，規(guī)范農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)黨務(wù)公開。六是堅持完善黨內(nèi)民主建設(shè)。加大對非公有制企業(yè)和“兩新”組織的黨建工作指導(dǎo)力度，開展在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織工作。認真開展農(nóng)村黨員遠程教育工作，探索建立“云和師傅”遠教品牌，推進縣、鄉(xiāng)、村三級示范基地建設(shè)。四是強化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極探索建立以城為主、區(qū)塊管理的流動黨員管理模式。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，切實把好黨員素質(zhì)關(guān)。進一步完善村干部考核辦法，落實村兩委主要干部的基本報酬。二是切實加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。要嚴肅換屆工作紀律，堅決打擊各類拉票賄選行為。要按照“擇優(yōu)選舉、活力選舉、陽光選舉、和諧選舉”的目標要求，整合資源，集中各方力量全力保障村級組織換屆順利開展。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，全面推進基層組織建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生村官通過合法程序進入村級組織班子。制定出臺自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。積極開展人才引進工作，突出抓好企業(yè)和教育衛(wèi)生等領(lǐng)域急需緊缺人才的引進。四是抓好各類人才的培育。三是繼續(xù)實施和豐富各類人才獎項評選活動。二是召開全縣人才工作會議。一是全面落實人才規(guī)劃。（五）以全面落實人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》為抓手，切實推進人才強縣戰(zhàn)略。三是健全培訓(xùn)機制。按照省委《關(guān)于實施重點欠發(fā)達縣特別扶持項目的通知》精神，進一步抓好干部上掛外派鍛煉制度，繼續(xù)選派科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到重點工程項目、企業(yè)進行掛職鍛煉。以學(xué)習(xí)貫徹“十二五”規(guī)劃為培訓(xùn)主線，精心組織旅游產(chǎn)業(yè)、童話鄉(xiāng)村建設(shè)、中青年干部培訓(xùn)等主體班次。一是突出培訓(xùn)主題。（四）以能力轉(zhuǎn)型、知識更新為重點，進一步增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。加強“退二線”干部管理，更好地發(fā)揮他們的作用。制定出臺《云和縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員交流管理辦法》，進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位一般干部的交流管理。四是積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)的干部人事制度改革。完善干部考核評價機制，強化考核結(jié)果運用，增強考核的導(dǎo)向作用，對考核、測評結(jié)果差的領(lǐng)導(dǎo)干部采取誡勉談話、調(diào)離等組織措施。制定出臺《云和縣干部監(jiān)督進社區(qū)工作實施辦法》，加強對干部八小時外的監(jiān)督。三是健全落實從嚴管理干部制度。二是進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。一是把近年來經(jīng)過實踐檢驗的改革成果積極運用到換屆中。（三）以提高選人用人公信度為目標，扎實推進干部人事制度改革。四是結(jié)合紀念建黨90周年，推進創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。通過派駐黨建工作指導(dǎo)員、選派企業(yè)助理等措施，對非公企業(yè)黨建工作示范點進行重點指導(dǎo)，打造一批具有示范帶動效應(yīng)的“雙強”先進單位。要繼續(xù)扎實開展“網(wǎng)格管理、陽光服務(wù)”系列活動、“駐鄉(xiāng)進村，組團服務(wù)”工作，認真開展“城鄉(xiāng)先鋒同行、共建童話鄉(xiāng)村”結(jié)對共建活動，全力推進“中國童話鄉(xiāng)村”建設(shè)?？偨Y(jié)推廣“老李幫忙團”做法，組織開展機關(guān)黨員與困難黨員“1+1”結(jié)對幫扶等系列服務(wù)活動。二是扎實推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。要強化各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組的作用，對黨組織、黨員公開承諾、踐行承諾環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督。一是落實責任強化工作指導(dǎo)。（二）以紀念建黨90周年為切入點，全力擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。適時派出督查組對換屆工作進行督促檢查。認真貫徹執(zhí)行中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”以及省里“6個嚴禁、10個不準和6個必須”紀律要求。黨委書記要切實擔負起責任，與每位班子成員談心談話，特別是對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，要做好思想工作。三是加強思想政治工作。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔任黨委書記，選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。認真組織換屆考察工作，注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，綜合運用平時考核、年度考核以及巡視、審計結(jié)果，全面準確地考察評價干部，真正把那些政治堅定、品行端正、銳意進取、實績突出、群眾公認的干部選拔出來。一是部署開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆四月份開始，第三季度基本完成。組織工作總的要求是：以鄧小平理論