【正文】 理體制改革，積極推 動(dòng)水利工程建設(shè)電子招投標(biāo)，推進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全部 進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)，整治和規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序， 堅(jiān)決打擊違規(guī)違法行為。 要進(jìn)一步深化水行政審批制度改革，加強(qiáng)對(duì)保留的水行政審批 項(xiàng)目審批過程中的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范水行政審批受理、審查、決 定、送達(dá)等各環(huán)節(jié)工作，積極推進(jìn)水行政審批在線監(jiān)管平臺(tái)建 設(shè)，確保水行政審批依法有序進(jìn)行。第四，綜合運(yùn)用各項(xiàng)措施，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向水利基層 延伸。要 開展形式多樣的廉政教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和廉政文化創(chuàng)建 活動(dòng)，引導(dǎo)全省水利系統(tǒng)黨員干部積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值 觀，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，知敬畏、存戒懼、守底線，始終 保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。三是不斷深化廉政文化教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。去年，按照省 委第五巡視組反饋意見，廳黨組 2 次召開專題會(huì)研究巡視整改 工作，制定了《省水利廳關(guān)于省委第五巡視組反饋黨建工作存 在問題的整改方案》，進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)，研究出臺(tái)了相 關(guān)制度辦法，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上邁出了新步伐。二是扎緊糾風(fēng)肅紀(jì)制度籠子，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織 要清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊盯老問題， 關(guān)注新動(dòng)向，特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題， 把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起， 用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)作 風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。近年來,全省水利系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，作風(fēng)建設(shè)成效明顯。一是持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。對(duì)整改工作中態(tài)度不積極、責(zé)任不落實(shí)、措施不到 位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、 誡勉談話和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，注重抓早抓小、防微杜 漸，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。全 省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹執(zhí) 行，加強(qiáng)自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級(jí)相互監(jiān) 督，著力構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、 黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān) 督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要把批評(píng)和自我批評(píng)有力武器多用常用、用 夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，讓正常的 批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治空氣的“清潔劑”，讓黨員、干部 習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨建工 作的研究部署和對(duì)基層黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中 制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序決策，按 規(guī)矩辦事，著力加強(qiáng)和完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策。二是堅(jiān)持并完善民主集中制，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手 段。要樹牢樹強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、 看齊意識(shí)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志 為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心 的黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、 黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律是管總的、是第一位的。第二，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)。要緊 緊抓住黨組（黨委）書記這個(gè)關(guān)鍵，同時(shí)把責(zé)任傳導(dǎo)給班子所 有成員，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問、問責(zé)必 嚴(yán)成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。 要把建立主體責(zé)任清單制度與完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有機(jī)結(jié)合 起來，做到相互印證、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。推行主體責(zé)任清單管理是落實(shí)主體責(zé)任的重要 抓手，也是近年來落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的成功經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成 員要肩負(fù)起分管領(lǐng)域責(zé)任，著力落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、學(xué)習(xí)教育 之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)，真正做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛 鼻子”不放松，堅(jiān)持把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一 同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，健全完善強(qiáng)化管黨 治黨主體責(zé)任的制度措施，分類指導(dǎo)、督促落實(shí)下級(jí)黨組織黨 建工作責(zé)任制，逐級(jí)壓緊夯實(shí)各級(jí)黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任， 把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到末梢神經(jīng)，打通主體責(zé)任傳導(dǎo)“最后一公 里”。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，全面履行黨風(fēng)廉 政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。如何在抓好這些工程項(xiàng)目 建設(shè)管理的同時(shí)確保資金安全、工程安全、干部安全是我們面 臨的一大課題，這對(duì)全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 也是個(gè)很大的考驗(yàn)。XX 年，全省水利建設(shè)投資規(guī)模投資 規(guī)模和爭(zhēng)取中央投資數(shù)量位居全國前列。第三，清醒認(rèn)識(shí)全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的復(fù) 雜形勢(shì)。第二，清醒認(rèn)識(shí)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形 勢(shì)。習(xí)近平總書記深刻論述了全面從嚴(yán)治黨治標(biāo)與治本內(nèi)在統(tǒng) 一、相輔相成的辯證關(guān)系，對(duì)標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本， 既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之 本。 我們要不折不扣地學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話 精神和全會(huì)工作部署，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，繼續(xù)在常 和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，不斷 增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。習(xí)近平總書記用“四個(gè)相統(tǒng)一”精辟闡述了黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要啟示，強(qiáng)調(diào)要把迎接和服務(wù)黨的 十九大作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主線，對(duì)深化黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了系統(tǒng)部署，為做好反腐倡廉工 作提供了根本遵循，為深化全面從嚴(yán)治黨指明了方向。 我們要保持戰(zhàn)略定力和政治定力，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān) 持，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，鍥而 不舍、持之以恒，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入， 鞏固來之不易的好局面，努力營(yíng)造政治上的綠水青山。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央 把全面從嚴(yán)治黨納入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力從 嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng) 壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度 日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣 象，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了重大勝