【正文】 ；特別是對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法者，先嚴(yán)肅給予紀(jì)律處分，再堅(jiān)決追究法律責(zé)任，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。作為行業(yè)黨組織，特別是基層黨組織，要重點(diǎn)運(yùn)用好第一種、第二種形態(tài)，強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任，對(duì)黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。首先，要積極實(shí)踐“四種形態(tài)”。出臺(tái)實(shí)施《河南省衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”管理；繼續(xù)對(duì)省直醫(yī)療衛(wèi)生單位和委直屬聯(lián)系單位開(kāi)展離任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以及XX年度財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和預(yù)決算執(zhí)行情況審計(jì)工作，規(guī)范省直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)行為。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，緊盯年節(jié)假期等重要節(jié)點(diǎn)，深挖問(wèn)題線索，嚴(yán)查公款吃喝、公款收送節(jié)禮等典型問(wèn)題，對(duì)黨的十八大后，視紀(jì)律如無(wú)物、不收手不知止的要嚴(yán)厲查處、寸步不讓，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，越往后處理越重。繼續(xù)組織“胡佩蘭先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”“中原衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)典型報(bào)告團(tuán)”在全國(guó)巡講；繼續(xù)開(kāi)展中原健康衛(wèi)士、十佳計(jì)生工作者、“最美護(hù)士”“最美醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘、推介衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)典型、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)精神，塑造仁心為民風(fēng)范。豐富宣傳形式，拓展新媒體宣傳平臺(tái)，積極推進(jìn)“微博、微信、新聞客戶端”新媒體建設(shè)，進(jìn)一步提升宣傳學(xué)習(xí)的便捷性、時(shí)效性。進(jìn)一步整合宣傳力量，積極發(fā)揮黨委、機(jī)關(guān)宣傳機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)內(nèi)報(bào)刊雜志、單位網(wǎng)站等陣地作用，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入衛(wèi)生計(jì)生大宣教格局中部署和推進(jìn)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，注重實(shí)際實(shí)效，不斷提升廉潔宣傳的吸引力、感染力和影響力。第三，要深化作風(fēng)建設(shè)，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)。黨的基層組織應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，多了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)和意見(jiàn)，定期向上級(jí)黨組織反映情況，提出意見(jiàn)和建議；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。黨委（黨組）要履行好黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨委委員（黨組成員），同級(jí)紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，特別是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，平時(shí)應(yīng)多過(guò)問(wèn)、多提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；省衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步加強(qiáng)巡察監(jiān)督，按照“循序漸進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)求實(shí)效”的原則，加強(qiáng)對(duì)委直屬單位的巡察工作，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題，強(qiáng)化震懾效果。習(xí)近平總書記指出，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把專題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員干部的必修課。省衛(wèi)生計(jì)生委即將出臺(tái)《委直屬單位“三重一大”決策監(jiān)督管理辦法》，著力促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要抓住完善和落實(shí)民主集中制這個(gè)核心。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織要組織開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等。一要全面深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)。按照省政府、省紀(jì)委部署，深化“懶政怠政為官不為”專項(xiàng)治理，打通中梗阻、查究不作為，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障發(fā)展、改善民生。上級(jí)部門要多了解基層工作實(shí)際，多聽(tīng)取意見(jiàn)建議；下級(jí)部門要實(shí)事求是向上級(jí)反映工作情況和存在的問(wèn)題。省衛(wèi)生計(jì)生委持續(xù)抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作，以更加清醒堅(jiān)定的政治自覺(jué)、堅(jiān)決有力的整改措施、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不斷從巡視整改工作中查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、促進(jìn)發(fā)展。二要積極推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)。黨政一把手通過(guò)示范帶動(dòng)、約談提醒，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)再深入。一要持續(xù)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。XX年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，整肅行業(yè)紀(jì)律，維護(hù)群眾利益，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，保障和推動(dòng)河南衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。做好今年的工作，對(duì)于貫徹落實(shí)中央精神和省委、省紀(jì)委決策部署，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，意義尤為重大。二、XX年主要工作任務(wù)黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。系統(tǒng)內(nèi)腐敗問(wèn)題接連不斷，多名領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法相繼受到紀(jì)律處分或法律制裁，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，醫(yī)療從業(yè)人員收受回扣、“紅包”、過(guò)度醫(yī)療等現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本的遏制，給行業(yè)形象造成惡劣影響。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任履行不力，單位副職較黨政一把手更為明顯。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有變，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上重下輕、上熱下涼問(wèn)題依然存在。深入開(kāi)展新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年活動(dòng)，集中整治各級(jí)新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策落實(shí)方面存在的問(wèn)題，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。深化醫(yī)改工作，采取臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制、總額預(yù)付制度等綜合舉措，努力控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。繼續(xù)開(kāi)展大型醫(yī)院巡查，加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院“十大指標(biāo)”運(yùn)行監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)院走標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理道路。省衛(wèi)生計(jì)生委結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)方略，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化法治保障；繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”和“亮劍行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)；與省公安廳聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)查處非法行醫(yī)、非法采供血等13種涉嫌犯罪案件的銜接配合。五是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，群眾利益得到有力維護(hù)。加強(qiáng)警示教育，組織觀看《蛻變》等警示教育片，深刻剖析夏祖昌、蔡聚雨、趙連洲案等身邊典型案例，與省檢察院聯(lián)合召開(kāi)全省查辦和預(yù)防醫(yī)療衛(wèi)生