【正文】 實施意見》，建立完善基層水利建設(shè)制度 機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，用制度管人管權(quán)管事。第四，水利行風政風建設(shè)連續(xù)發(fā)力馳而不息。 圍繞嚴格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風、落實黨風 廉政建設(shè)主體責任和收集解決問題等五個方面的內(nèi)容，扎實開 展全省水利系統(tǒng) XX 年加強履職盡責督促檢查“回頭看”工作。事關(guān)民生的水利建議和提案辦復率、 見面率、滿意率達到 100%。應(yīng)用湖泊保護衛(wèi)星遙感監(jiān)控系統(tǒng)，核查 87 個疑似違法 點，移交 10 起湖泊水事違法行為，湖泊保護專項整治取得明顯 成效。第五，監(jiān)督執(zhí)紀問責與巡視問題整改落實到位。進一步規(guī)范水利建設(shè)市 場。第六，水利紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不斷夯實提升。 印發(fā)了《省水利廳關(guān)于加強廳直單位紀檢監(jiān)察工作的通知》，所 有廳直單位增設(shè) 1 名專職紀委副書記，明確 12 名紀檢監(jiān)察人 員。加強《湖北省紀檢監(jiān)察 機關(guān)案件卷宗模本》學習，組織紀檢監(jiān)察干部學習《中國共產(chǎn) 黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》，提高執(zhí)紀水平。一是清醒認識形勢，準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 的階段特征。但我們也要 清醒地看到，從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程， 反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨仍然任重道遠。二是精準把握主線，深入貫徹黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 的部署要求。王岐山 同志的工作報告對做好今年工作提出了 7 個方面的具體要求。三是堅持標本兼治，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。水利系統(tǒng)各級黨組織要堅持標本兼治，嚴字當頭、實字托 底，步步深入、善作善成，在不斷加強監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時， 狠抓理想信念教育，鑄牢精神支柱和政治靈瑰，推進黨內(nèi)政治 文化建設(shè)，以文化自信堅定理想信念，不斷提升黨員干部的人 文素養(yǎng)和精神境界，持續(xù)推動管黨治黨走向嚴緊硬。省紀委十屆七次會議指出，全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工 作不斷取得新成效，但是目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本解 決，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要表現(xiàn) 在： “兩個責任”壓力傳導在一些地方和部門還不到位，一些領(lǐng) 導干部管黨治黨責任意識還不牢固；少數(shù)地方和單位對監(jiān)督執(zhí) 紀“四種形態(tài)”理解把握還不夠全面準確，加強日常監(jiān)督、抓 早抓小的長效機制有待完善； “四風”問題還沒有從根本上禁絕， 腐敗問題在一些領(lǐng)域依然易發(fā)多發(fā)，全面從嚴治黨向基層延伸 還需進一步加大力度。湖北是水利大省，歷來水利項目多、資金投入大、建 設(shè)戰(zhàn)線長、監(jiān)管難度大。XX 年，我們不僅有大量國家專項資金投入，還有眾多進入 PSL、PPP 項目庫的水利 項目，有一大批諸如碾盤山水利水電樞紐工程、洪湖東分塊蓄 洪工程、荊江分洪區(qū)杜家臺分蓄洪區(qū)工程、長江中下游崩岸重 點治理項目、灌區(qū)改造等重點項目，以及排澇泵站、五大湖泊 治理等重點災(zāi)后重建項目啟動實施。三、強力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展第一，壓緊壓實主體責任，強化從嚴管黨治黨政治擔當。黨風廉政建設(shè)主體責任是黨組織一項重要政 治責任。主要負責同志作為第一責任人，要帶頭履行“一崗雙責”， 全面承擔加強和推動本部門、本單位、本領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)的 政治責任，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。二是積極推行主體責任清單管理，加快實現(xiàn)主體責任落實 制度化規(guī)范化。全省水利系 統(tǒng)各級黨組織要把推行主體責任清單管理作為一項重要任務(wù)來 抓，通過制定主體責任清單，厘清黨組織與個人、主要負責人 與領(lǐng)導班子成員、上級黨組織與下級黨組織之間的責任界限， 把主體責任的內(nèi)容進一步細化為看得見、摸得著、實實在在、 量化可控的具體工作任務(wù)，把責任逐項明確到崗、落實到人， 盡快實現(xiàn)全省水利系統(tǒng)黨組織主體責任清單管理制度全覆蓋。三是從嚴從緊推動問責制度落地生根，激發(fā)全面從嚴治黨 擔當精神。全省水利系統(tǒng)各級黨組織 要認真貫徹落實問責條例，把問責作為全面從嚴治黨的重要抓 手，推進問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化， 以強有力的問責機制倒逼全面從嚴治黨主體責任的落實。全省水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要敢于亮劍，抓 住典型問題，勇于鐵面問責，在查處具體責任人的同時，要嚴 肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)， 喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神，推動問責制度在全省水利系統(tǒng) 落地生根。一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，著力抓好思想政治建設(shè)這 一根本。 全省水利系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要牢牢抓住理想信念這個 “壓艙石”，結(jié)合推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深 入學習習近平總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中 國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂、固本培元，堅定“四個自 信”，更加自覺地做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行 者和堅強捍衛(wèi)者。全省水利紀 檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，堅決防止出現(xiàn)政策落實“中梗阻” 和“最后一公里”問題，確保中央決策部署不折不扣落實到位。黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形 式。 要嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、 民主評議黨員、談心談話等制度，使黨內(nèi)政治生活更加制度化、 規(guī)范化、常態(tài)化。三是進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。要抓住領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng) 導干部這個關(guān)鍵，做到有權(quán)必有責、有責要擔當，用權(quán)受監(jiān)督、 失責必追究。要充分發(fā)揮巡 查利劍作用，堅定不移深化政治巡查，加快推進廳直屬單位巡 查全覆蓋，狠抓巡查反饋意見整改落實，確保件件有著落、事 事有回音。第三，狠抓常抓正風肅紀，推動水利黨風政風行風持續(xù)向 好。 貫徹落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。 但是從省委巡視組巡視反饋的情況來看，一些單位在落實中央 八項規(guī)定精神方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對執(zhí)紀審查對象存在 “四風”問題的，要先于其他問題查處和通報，持續(xù)釋放對“四 風”問題露頭必打、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，堅決防止“四 風”問題反彈回潮。 要不斷完善規(guī)章制度，根據(jù)本單位、本部門實際，檢查落實中 央八項規(guī)定精神措施的執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題，實事 求是對制度辦法進行修訂，著力構(gòu)建長效機制。全省水利系統(tǒng) 各級黨組織也要緊密聯(lián)系實際，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢 查力度，在工程建管、河道采砂、