【正文】 船舶違章運(yùn)營(yíng)，防止發(fā)生水上交通死亡事故。同時(shí)，搞好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止“三品”及超員、超載車(chē)輛出站、出市。要不斷強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，以開(kāi)展百日安全集中整治活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛的規(guī)范化管理力度。二是加大行業(yè)抓安全的管理力度，開(kāi)展好安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要不斷完善“政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律”的安全責(zé)任體系，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，調(diào)動(dòng)全員抓安全的責(zé)任感。建設(shè)平安交通要本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全管理各項(xiàng)制度，加大安全檢查力度，確保交通安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。（四）搞好四項(xiàng)建設(shè)預(yù)防為主，注重實(shí)效，認(rèn)真做好交通安全建設(shè)交通行業(yè)是高危行業(yè)，沒(méi)有安全保障的交通稱(chēng)不上和諧交通。今年，局屬各事業(yè)單位都要逐步實(shí)行中層以上干部公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，工作人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。我們應(yīng)當(dāng)從培育和扶持入手，積極穩(wěn)妥地把建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍平穩(wěn)帶入市場(chǎng)，幫助他們學(xué)會(huì)管理，提高能力，參與競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)市場(chǎng)，迅速成長(zhǎng)為強(qiáng)大的市場(chǎng)主體。積極穩(wěn)妥地推行養(yǎng)護(hù)體制的改革。遵循誰(shuí)投資，誰(shuí)受益；誰(shuí)控股，誰(shuí)擁有；誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)得利的原則，不斷加大社會(huì)資本投資的比重，促進(jìn)主樞紐客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，客車(chē)的更新?lián)Q代，濟(jì)南至長(zhǎng)清直通公交車(chē)的發(fā)展。大力推行投融資體制改革。要不斷強(qiáng)化車(chē)輛技術(shù)管理，保持營(yíng)運(yùn)車(chē)輛良好的技術(shù)狀況，給運(yùn)輸市場(chǎng)和廣大群眾提供放心車(chē)、安全車(chē)。在維修市場(chǎng)管理方面，狠抓機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量的提高。在貨運(yùn)方面，大力發(fā)展適應(yīng)集裝箱、快件、零擔(dān)貨運(yùn)的重型貨車(chē)和各種專(zhuān)用車(chē)，積極開(kāi)發(fā)快速貨運(yùn)和多種形式的配送專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸。對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)車(chē)輛，要提高舒適度，實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)，有條件的線(xiàn)路要盡可能使用公交型車(chē)輛。去年，交通局路政科在這方面做的很好，僅靠群眾舉報(bào)就路罰2萬(wàn)元，值得各單位、各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。五要拿起法律武器，注重依靠法律手段和法律程序解決拖欠規(guī)費(fèi)問(wèn)題，同時(shí)，協(xié)調(diào)政法部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。四要抓好稽查信息的反饋工作。三要有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展稽查工作。二要堅(jiān)持交通稽查規(guī)范化建設(shè)。一要繼續(xù)加強(qiáng)稽查與交管之間的協(xié)調(diào)與配合，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制?；楣ぷ魇菄?guó)家賦予我們的正當(dāng)權(quán)力，也是征收工作的重要組成部分，更是當(dāng)前征收工作的客觀要求。另外，對(duì)于車(chē)主投訴和反映的問(wèn)題要高度重視，加強(qiáng)督辦，形成反饋機(jī)制，努力營(yíng)造與車(chē)主、社會(huì)的良性和諧的互動(dòng)關(guān)系。廣大征收人員要將更多的人文感情融入到工作中，自覺(jué)為車(chē)主解決實(shí)際困難，做到態(tài)度熱情、方法靈活、工作細(xì)致、處理嚴(yán)謹(jǐn)、主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高效率，寓管理于服務(wù)之中。今年我們將繼續(xù)在健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上下功夫，使目標(biāo)考核和每月的綜合考評(píng)更加嚴(yán)格和科學(xué)，確保費(fèi)收工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二、抓好兩項(xiàng)工作采取強(qiáng)有力措施，全面完成規(guī)費(fèi)征收任務(wù)一是繼續(xù)落實(shí)好 “按月考核按月兌現(xiàn)”的目標(biāo)管理制度。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游交通車(chē)的管理和調(diào)度，更好的為游客提供全方位服務(wù)。要積極借鑒章丘市客運(yùn)出租車(chē)輛的管理經(jīng)驗(yàn)，成立出租公司。到XX年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)五級(jí)及以上的客運(yùn)站，建成全區(qū)農(nóng)村客運(yùn)的管理運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村客運(yùn)的新局面。要推行通村客運(yùn)公交化的運(yùn)營(yíng)模式。今年,要把規(guī)范與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要工作突出抓好。今年要全力加快建設(shè)老城區(qū)客運(yùn)站、客、貨運(yùn)綜合服務(wù)中心、高校園區(qū)客運(yùn)中心、高速公路出口處胡同店物流中心四個(gè)客貨運(yùn)場(chǎng)站，提高客貨集散能力。對(duì)已建成的農(nóng)村公路，要本著政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、行業(yè)指導(dǎo)的原則，積極向區(qū)委、區(qū)政府建議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)職養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政均列專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，組建管養(yǎng)隊(duì)伍，建立農(nóng)村公路長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到“有路必養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的正?；鸵?guī)范化。要以提高質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，建設(shè)一支政治合格、技術(shù)過(guò)硬、清正廉潔、依法監(jiān)督的交通質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍。二要繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，從嚴(yán)、從快、從重查糾影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為。在工程實(shí)施過(guò)程中，一要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。XX年我區(qū)計(jì)劃改造農(nóng)村公路81條，163公里，其中新修公路76公里。打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。新建崮云湖向西經(jīng)高校園區(qū)、農(nóng)藥廠(chǎng)，連接南水北調(diào)工程公路（也就是長(zhǎng)清城南外環(huán)路），進(jìn)一步改善我區(qū)的橫向交通條件。我區(qū)計(jì)劃投資400多萬(wàn)元，將靈巖南路拓寬到10米寬，并改造靈巖北路，進(jìn)一步為景區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。該路建成后，將會(huì)進(jìn)一步改善我區(qū)城區(qū)的交通狀況，加快老城區(qū)改造步伐。——省道。——國(guó)道?！咚俟?。因此，干線(xiàn)公路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)并舉，同時(shí)不斷完善客貨運(yùn)場(chǎng)站的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)順暢交通，是今年交通工作重中之重的任務(wù)。人便于行，貨暢其流是和諧交通的重要內(nèi)涵。圍繞上述目標(biāo)，二00五年交通工作的總體思路是：圍繞一個(gè)重點(diǎn)、抓好兩項(xiàng)工作、加快三項(xiàng)改革、搞好四項(xiàng)建設(shè)、開(kāi)展五型學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)筑順暢交通、法制交通、誠(chéng)信交通、優(yōu)質(zhì)交通、活力交通、平安交通、高效交通和廉潔交通。加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立文明、安全、依法行政的行業(yè)管理體制，杜絕責(zé)任安全事故。全面完成村村通工程建設(shè)任務(wù)。主要工作目標(biāo)是：全力做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保濟(jì)菏高速公路、城區(qū)外環(huán)路新建、104國(guó)道濟(jì)南至長(zhǎng)清五峰段、峰山路、靈巖路改造工程的順利進(jìn)行。廣義的和諧交通，主要包括通暢的道路條件、優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、良好的經(jīng)營(yíng)秩序、安全快捷的運(yùn)輸服務(wù)、文明高效的行業(yè)管理、完善有效的法制保障以及和諧溫馨的學(xué)習(xí)工作氛圍等主要方面?；趯?duì)以上形勢(shì)和機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，局黨委認(rèn)為，今年長(zhǎng)清交通事業(yè)已到了大建設(shè)、大發(fā)展的一年。四是有一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的干部隊(duì)伍。近年來(lái)，我區(qū)把濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高校新校區(qū)、農(nóng)高區(qū)、主城區(qū)、五峰山旅游度假區(qū)“五大片區(qū)”，作為城市發(fā)展的總體框架，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，全力以赴，精心培植，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已成為工業(yè)化的龍頭，農(nóng)高區(qū)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭，高校新校區(qū)即將成為人才科技文化聚集區(qū)和現(xiàn)代化的新城區(qū)，五峰山省級(jí)旅游度假區(qū)將成為休閑娛樂(lè)觀光居住區(qū)。長(zhǎng)清山青水秀，交通便利，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，這為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、旅游運(yùn)輸?shù)於嘶A(chǔ)。這是長(zhǎng)清發(fā)展史上千載難逢的機(jī)遇，為加快交通事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的突破，盡快建成現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了條件。要做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)，需要不斷拓展新空間、培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是長(zhǎng)清區(qū)的發(fā)展備受關(guān)注，為我們加快發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。二、加強(qiáng)行政能力建設(shè)，構(gòu)建和諧交通XX年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持交通發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。這其中，既有企業(yè)職工上訪(fǎng)，又有管理服務(wù)對(duì)象群體上訪(fǎng)，出現(xiàn)群體上訪(fǎng)的原因是多方面的，但無(wú)論什么原因，都應(yīng)該引起我們的高度重視。（六）群體性上訪(fǎng)在一定程度上存在。（五）宣傳工作不到位。有的生活作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松散，關(guān)鍵時(shí)候拉不出來(lái)，沖不上去；機(jī)關(guān)工作有時(shí)效率較低，缺少?lài)?yán)格的機(jī)關(guān)工作程序，有的理不清工作思路，工作缺少主動(dòng)性，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。（三）作風(fēng)建設(shè)有待于加強(qiáng)。少數(shù)同志缺乏大局觀念，只注重部門(mén)利益或個(gè)人利益，把自己獨(dú)立于全局之外，說(shuō)話(huà)辦事以個(gè)人或本部門(mén)為中心。在運(yùn)輸市場(chǎng)新形勢(shì)下，對(duì)加強(qiáng)交通執(zhí)法工作研究不夠，解決征收工作中新問(wèn)題的辦法不多，依法催繳、依法征收、依法查處的力度不大。在此，我代表區(qū)交通局黨委向熱情支持、關(guān)心交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝！向辛勤工作在生產(chǎn)第一線(xiàn)的全體干部職工表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些突出問(wèn)題?？缛雿湫碌囊荒?，站在新的、更高的起點(diǎn)上，審視和回顧XX年交通工作。我們既積極促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通行業(yè)管理，又毫不放松思想政治、穩(wěn)定、廉政、安全工作。去年，我區(qū)交通工作建設(shè)任務(wù)重、改革難度大，遇到許多新矛盾、新情況、新問(wèn)題，可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒。我們通過(guò)工資與任務(wù)掛鉤的績(jī)效考核制度，切實(shí)抓好工作的全過(guò)程管理，使各項(xiàng)工作始終在有條不紊的狀態(tài)下進(jìn)行。四是交通要發(fā)展，必須靠機(jī)制和制度促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是交通要發(fā)展，必須撲下身子、真抓實(shí)干。實(shí)踐反復(fù)證明，千條線(xiàn)、萬(wàn)條線(xiàn)，發(fā)展是第一主線(xiàn)；千困難，萬(wàn)困難，只有發(fā)展才能從根本上解決困難。思想解放、開(kāi)拓創(chuàng)新，應(yīng)該成為今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。思想解放、觀念更新是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。去年，我區(qū)交通工作有一個(gè)非常突出的特點(diǎn)，各部門(mén)在工作中敢于打破舊框框，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在許多方面取得了可喜成績(jī)。另外，工會(huì)、老干部、廉政、監(jiān)察、穩(wěn)定、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、宣傳、信息、檔案等各方面的工作也都取得很大成績(jī)。在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，我局向全區(qū)介紹干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。局機(jī)關(guān)安裝了程控電話(huà)、空調(diào)，改善了辦公條件；為5個(gè)單位更新了車(chē)輛，改善了交通條件；投資3萬(wàn)元，全部更換了職工宿舍自來(lái)水管道，解決了因管道年舊失修，而造成的水浪費(fèi)問(wèn)題，月節(jié)約水費(fèi)1萬(wàn)余元；投資15萬(wàn)元更換了變壓器，緩解了用電緊張局面；對(duì)部分用電線(xiàn)路、暖氣進(jìn)行了更換和維修，提高了供熱溫度；住房遺留問(wèn)題得到有效解決，進(jìn)一步改善了居住條件。在此基礎(chǔ)上，我們還改善了各“窗口”單位的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件，按照省廳VI形象設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了規(guī)范建設(shè)，統(tǒng)一制作了政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、便民服務(wù)臺(tái)、印發(fā)了服務(wù)指南、更換了駕駛員培訓(xùn)教室的陳舊桌椅等，提高了文明服務(wù)水平。必要的硬件設(shè)施是我們順利推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)建的物質(zhì)保障。雙泉所、崮山所、萬(wàn)德所積極開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在創(chuàng)建活動(dòng)中的突擊隊(duì)和生力軍作用。其次，堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體拉動(dòng)。專(zhuān)門(mén)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。在這種情況下，局黨委帶領(lǐng)各單位、各部門(mén)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在努力搞好交通生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以“四動(dòng)”推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。在執(zhí)法過(guò)程中，六大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“六統(tǒng)一”的治理要求，