【正文】 獻(xiàn)愛心”社會捐助活動月，切實加大對農(nóng)村工作的幫扶力度。建立健城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制。扎實做好基層黨員、干部輪訓(xùn)工作。以講黨性、重品行、作表率、樹形象為重點，加強(qiáng)黨員隊伍思想政治建設(shè)。完善加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。落實好《阜康市2008年—2010年基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》、《黨建工作目標(biāo)管理制度》、《黨建工作例會制度》、《抓基層黨建報告制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》。五、建立健全保持黨的先進(jìn)性長效機(jī)制建立健全基層黨建工作責(zé)任制。按照區(qū)州市黨委要求，不斷探索完善黨代會常任制試點工作。及時收集整理各類黨務(wù)信息，整合公開欄、黨建網(wǎng)站等平臺，推進(jìn)黨務(wù)工作深入開展。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，積極探索落實黨員主體地位的有效途徑，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和組織生活會的指導(dǎo)力度。三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)認(rèn)真貫徹黨的民主集中制。搞好村級組織活動場所辦公用品及取暖等設(shè)備、設(shè)施的配置工作，確保黨群活動經(jīng)?；?。認(rèn)真落實好《阜康市村級辦公用房管理辦法》，制定出臺加強(qiáng)村級組織活動場所管理辦法。不斷完善“村財鄉(xiāng)管村用市監(jiān)督”機(jī)制，積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù)，堅決杜絕產(chǎn)生新的債務(wù)。要采取資金扶持、項目扶持、技術(shù)扶持、信息扶持等方式，3年內(nèi)徹底解決村集體無收入和經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。認(rèn)真落實《中共阜康市委員會關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》，深入開展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)專項調(diào)研，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃并抓好落實。對軟弱渙散的黨支部要制定整頓方案，明確整頓目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，能不能及時發(fā)現(xiàn)并報告異常線索、主動化解矛盾排除隱患，作為衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標(biāo)準(zhǔn)。全面推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”工作，比例力爭達(dá)到80%以上，健全完善書記、主任“一肩挑”村的有效監(jiān)督管理機(jī)制。突出解決一些基層干部在維護(hù)穩(wěn)定，特別是在宗教事務(wù)管理等工作中“不愿管、不會管、不敢管”問題。要保證基層黨組織書記不能有空缺，村黨組織書記、黨員培訓(xùn)不能少于7天，積極推廣村黨支部書記定職定責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”做法。鎮(zhèn)黨委要召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會2次。堅持標(biāo)準(zhǔn)，重視加強(qiáng)對非黨村委會成員的組織培養(yǎng)力度。抓好“村村都有大學(xué)生工程”，穩(wěn)步加大在優(yōu)秀村派生中選拔鄉(xiāng)村干部的力度。切實加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織設(shè)置，抓好“四個延伸”，即黨組織向農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)延伸、向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織延伸、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、向農(nóng)民工隊伍延伸。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)基層黨（工）委自身建設(shè)的意見》，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理和績效考核，不斷強(qiáng)化基層黨委班子自身建設(shè)。二、提高執(zhí)政能力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為工作主線，以加強(qiáng)村班子建設(shè)為關(guān)鍵，以爭創(chuàng)基層建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動為載體，抓好支部先鋒工程、黨員干部素質(zhì)工程、科技富民工程、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工程，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為群眾信任和擁護(hù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。健全完善加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督等各項制度，針對農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校等層面的不同特點，廣泛開展各具特色的主題實踐活動，激勵廣大黨員爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)先鋒、機(jī)關(guān)效能建設(shè)先鋒和育人興校先鋒。深入開展“天山先鋒”主題實踐活動。繼續(xù)采取多種形式對廣大黨員進(jìn)行十七大和十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)上級黨組織的安排部署，我鎮(zhèn)于2009年9月開始全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育，大力營造科學(xué)實踐的氛圍，達(dá)到：提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，學(xué)習(xí)活動于2010年2月基本完成。注重優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，實現(xiàn)機(jī)制不斷健全、問題逐步解決、經(jīng)驗系統(tǒng)總結(jié)、工作均衡發(fā)展，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。突出班子建設(shè)，突出黨員干部隊伍建設(shè)，突出科學(xué)發(fā)展觀的實踐。即：圍繞創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市”為目標(biāo)。黨員隊伍呈現(xiàn)年齡老化、低文化的狀態(tài)。農(nóng)村黨員隊伍基本情況農(nóng)村黨員886人。35歲以下19人，占80；36－45歲的5人，占20。后備干部隊伍情況。文化結(jié)構(gòu)為：初中36人，高中（中專）64人，大專學(xué)歷的10人。村“兩委”班子成員共有110人，其中男性84人，占76；女性26人，占24。黨員886人。各地農(nóng)村基層黨組織建設(shè)綜合情況“三級聯(lián)創(chuàng)”基本情況28個行政村?；鶎狱h組織只有想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需，才能真正受到群眾的擁護(hù)，才能真正有凝聚力和號召力，也就從根本上夯實了基層黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。熱點、難點問題解決了，群眾就會沒有后顧之憂。三要結(jié)合解決熱點、難點問題，讓群眾感受到黨組織的溫暖。凡是向群眾承諾了事情，要努力落實，不能失信于群眾。群眾對黨的感情和要求都集中在基層黨組織的身上，黨組織成員的一言一行、一舉一動都影響著群眾對黨的感情，影響著群眾對黨的政策的理解和配合，實質(zhì)上也就影響著基層黨組織執(zhí)政能力的發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織要立足實際，集中力量抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行共建，領(lǐng)辦、引辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，盤活村級集體資產(chǎn)、充分利用資源優(yōu)勢、引進(jìn)發(fā)展項目，營造良好的投資、發(fā)展環(huán)境，通過多種渠道增加農(nóng)民收入。一是圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓群眾得到黨組織帶來的真正實惠。四、堅持執(zhí)政為民，不斷夯實農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。重點建立外出黨員登記制度和聯(lián)絡(luò)制度，每個外出黨員定期向支部匯報思想，繳納黨費。照顧好農(nóng)村老黨員和貧困黨員，為他們提供多種形式的服務(wù)和幫助，讓黨員在生活中有榮譽(yù)感。加大對入黨積極分子和黨員的培訓(xùn)力度，努力把黨員培養(yǎng)成致富能手，讓農(nóng)村黨員在經(jīng)濟(jì)上有優(yōu)越感。嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范黨員行為，及時嚴(yán)格處置不合格黨員。把發(fā)展黨員與加強(qiáng)黨員教育管理結(jié)合起來，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，使黨員始終保持先進(jìn)性。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重把符合黨員條件的各層面的先進(jìn)分子吸收到黨員隊伍中來，強(qiáng)化黨的基礎(chǔ)。二是建立保持黨員隊伍純潔的管理機(jī)制。建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)檔案，忙時分散學(xué)，閑時集中學(xué)。三、全面提高農(nóng)村基層黨員隊伍素質(zhì)，始終保持黨員的先進(jìn)性。鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部明確自身責(zé)任，增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識，努力形成上下聯(lián)動、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局，一級抓一級，層層抓落實。充分利用民主生活會和農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)班，結(jié)合“雙扶雙百”工程，加大對農(nóng)村干部的系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨員干部運用市場規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力，善于做新時期農(nóng)民思想工作的能力，處理復(fù)雜矛盾、問題的能力和依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。將那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，將一些對黨有感情、腦子靈、懂經(jīng)濟(jì)的致富能人充實到村級干部隊伍中，切實選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的班子。以“雙培雙帶”工程入手，全面創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部。在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，基層黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神作為首要的政治任務(wù)，切實加強(qiáng)對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政的理論水平，深化對執(zhí)政意義的認(rèn)識，增強(qiáng)“執(zhí)政為民”的主動性和緊迫感，緊緊圍繞“提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力”這五種能力，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，把執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，使農(nóng)村基層黨組織成為解放思想、與時俱進(jìn)的典型，切實承擔(dān)起宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、帶動群眾的職責(zé)。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位而言，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)更是迫在眉睫的任務(wù)。第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，是加快農(nóng)民致富奔小康的需要，也是加強(qiáng)社會穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過多渠道、多途徑對村干部的教育引導(dǎo)、制度約束，村干部的理論素質(zhì)、群眾觀念得到增強(qiáng)，逐步從過去那種簡單、指令式的“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變、“權(quán)力型”向“民主型”轉(zhuǎn)變、“隨意型”向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變，提高了村“兩委”工作水平，解決群眾實際問題，增強(qiáng)了村“兩委”人員服務(wù)意識。經(jīng)黨員提供了為黨工作的舞臺和展示個人特長的空間，無職無為、無所作為的思想得到了糾正，黨員覺得有事可做了，議事渠道打通了，光榮感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，工作積極性空前高漲，精神面貌煥然一新，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。（二）發(fā)揮了黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用。一年來村干部工作協(xié)作意識有所增強(qiáng)，遇有重大事情能夠及時匯報，基本上做到了有決議，自覺執(zhí)行，不越軌，好人主義，推逶、扯皮顯現(xiàn)明顯減少，村干部因換屆產(chǎn)生的矛盾沖突得到緩解，最近的各項工作也得以順利推進(jìn)。二、取得的成效（一）增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過財務(wù)支出月報告制，村民理財小組定期盤點，面向社會各界公布村監(jiān)督熱線電話、設(shè)立意見箱、建立網(wǎng)上貼子的監(jiān)測和答復(fù)工作體系，加強(qiáng)信訪接待工作，多渠道、多方位、多層面的監(jiān)督，切實的將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到實處，努力以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民俗的轉(zhuǎn)變。結(jié)合固定資產(chǎn)清理工作，成立了九龍村集體資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)追繳領(lǐng)導(dǎo)組，落實了責(zé)任人，確保集體資產(chǎn)不流失。利用村“兩委”中心學(xué)習(xí)組、支部書記會議、黨員學(xué)習(xí)會議、遠(yuǎn)程教育、專題講座、反腐倡廉警示片等多渠道宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，組織黨員和村干部集中學(xué)習(xí)了《XX區(qū)農(nóng)村基層干部廉潔自律行為規(guī)范暫行規(guī)定》、《XX區(qū)集體資產(chǎn)管理暫行辦法》，增強(qiáng)廣大黨員、村干部的法制、黨紀(jì)意識，為村制度執(zhí)行奠定了思想基礎(chǔ)。按照“村黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化民主理財委員會監(jiān)督功能，依靠村民群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、依法治村”的方針，將基層黨員干部廉潔從政若干行為準(zhǔn)則內(nèi)容列入村干部和黨員管理考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和獎懲的主要依據(jù)。（三）以黨風(fēng)廉政制度建設(shè)活動為契機(jī)，抓好各項制度建設(shè) 根據(jù)中央、省、市、區(qū)、街道關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)活動的部署，結(jié)合村情村務(wù)工作實際，將工作重點放在規(guī)范和完善各項規(guī)章制度上，著力于做好制度建設(shè)推進(jìn)工作，構(gòu)建適應(yīng)基層發(fā)展需要的治理和防范體系，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力的制度保障。隨著城區(qū)建設(shè)的加快，我村特定的地理優(yōu)勢帶來了前所未有的發(fā)展，充分調(diào)動黨員勤勞致富的積極性、多途徑（）黨員致富能力，樹立一批黨員致富的先進(jìn)典型，通過傳、邦、帶，引導(dǎo)和推動全村群眾走上致富之路。例如九龍泡沫廠以及駐境單位都能夠優(yōu)先考慮村民就業(yè)。目前全村50歲以下黨員致富73人，培養(yǎng)致富能手成為黨員26人，黨員帶頭致富有一技之長的有32人。目前根據(jù)黨員的義務(wù)定位，每個黨員都有宣傳、參與、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé)，將無崗黨員按個人的特點、特長分為帶頭致富組，參政議政組、宣傳教育組、民事協(xié)調(diào)組和科技示范組等五類，確保了遇有棘手事情有人可抓。三是結(jié)合二級支部的調(diào)整，完善黨員分類定位管理，結(jié)合主題教育、黨員特長實行無職黨員設(shè)崗定責(zé)，目前已有40%以上的黨員參加了無職設(shè)崗定責(zé)為民服務(wù)工作效果，還是很不錯的央換屆選舉中九龍小區(qū)辦證問題、違章建筑動員自拆上、以及土地征用補(bǔ)償爭議上、困難戶幫扶、鄰里糾紛化解上都取得明顯效果，我個人初步的統(tǒng)計了一下，利用老干部、黨員以及一些在村民中有威望人員做工作化解各類矛盾問題，半年來就28件（次）。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，努力優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)。其正實現(xiàn)了學(xué)習(xí)有地方，辦公有場所，同時13三層出租，增加了村集體收入。九龍村黨委，在帶領(lǐng)廣大群眾