依法行政與行政執(zhí)法工作發(fā)言與依法行政和法治政府建設(shè)工作會(huì)的講話匯編-文庫吧資料
2024-11-22 01:11本頁面
【正文】 展比較好的單位的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些反映出接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)法制統(tǒng)一原則缺乏足夠重視。但有的單位規(guī)范性文件備案工作執(zhí)行的不好，制發(fā)的規(guī)范性文件不及時(shí)備案或根本不備不報(bào)；因此出現(xiàn)了個(gè)別單位制發(fā)的規(guī)范性文件與上位法相抵觸的問題。（四）備案制度有待進(jìn)一步落實(shí)。（三）行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，責(zé)任追究不到位。（二）執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法實(shí)踐相脫節(jié)，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的問題依然存在。二、當(dāng)前我市行政執(zhí)法責(zé)任制工作中存在的問題行政執(zhí)法責(zé)任制工作推行7年來，對(duì)切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，起到了很大的作用，但這項(xiàng)工作的開展還不夠平衡，與建設(shè)法治政府的要求還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：（一）少數(shù)部門和單位認(rèn)識(shí)不到位。市工商局以提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，組織開展了綜合業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、崗位練兵、外出考察、互相觀摩及利用網(wǎng)絡(luò)資源培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)工作。（四）行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)了依法行政工作的開展各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)把行政執(zhí)法責(zé)任制作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)普遍提高，確保了行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實(shí)有效的開展。去年，市規(guī)劃和國土局立案查處土地違法案件12起，收繳罰沒款95萬元，辦理規(guī)劃土地行政許可400余件。市環(huán)保局20*年共查處違法案件248起，收繳罰沒款127萬元。各部門在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，還在自覺接受外部監(jiān)督方面積極探索新的模式，通過明察暗訪和給管理相對(duì)人發(fā)放監(jiān)督回執(zhí)卡、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察等方式，督促執(zhí)法人員依法行政，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｊ泄ど叹?、物價(jià)局、計(jì)生委將本部門的制度匯編成冊(cè)，發(fā)給行政執(zhí)法人員，使執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)有章可循。各行政執(zhí)法部門已經(jīng)把行政執(zhí)法活動(dòng)納入執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容，保證了執(zhí)法活動(dòng)的正確實(shí)施。（二）執(zhí)法責(zé)任制的配套制度進(jìn)一步健全，行政執(zhí)法監(jiān)督得到強(qiáng)化，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的不斷完善建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度，是全面推行執(zhí)法責(zé)任制的長效機(jī)制。市國稅局、地稅局每年召開會(huì)議研究執(zhí)法責(zé)任制工作，并把這項(xiàng)工作與績效考評(píng)有機(jī)地結(jié)合，一起部署，一起考核，避免執(zhí)法責(zé)任制與日常執(zhí)法活動(dòng)相互脫節(jié)。市國稅局、地稅局、計(jì)生委、技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、交通局等部門把這項(xiàng)工作納入全年的目標(biāo)考核內(nèi)容，做到了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以執(zhí)法責(zé)任制為載體，促進(jìn)依法行政，使行政執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范化、法制化。各部門相繼建立了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)限、責(zé)任清晰的行政執(zhí)法責(zé)任制體系，為全面深入地推行行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范化、法制化奠定了良好的基礎(chǔ)。一、全市行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展的總體情況我市于1999年在全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)開始推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。剛才，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安局、交通局、物價(jià)局介紹了本部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的經(jīng)驗(yàn)，他們結(jié)合各自特點(diǎn)，在推行行政執(zhí)法責(zé)任制中，有許多創(chuàng)新，值得學(xué)習(xí)，我完全贊成。充分認(rèn)識(shí)依法行政在提高執(zhí)政能力和水平，推動(dòng)加快災(zāi)后恢復(fù)重建，努力爭當(dāng)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展排頭兵、建設(shè)川陜甘經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市先行者中的重要作用，立足實(shí)際，查找差異，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化學(xué)法、用法、依法行政意識(shí)，完善決策順序，健全決策機(jī)制，努力提高行政和執(zhí)法能力。也是實(shí)施依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃的開局之年。三是要嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律。通過這次培訓(xùn)，全面掌握行政執(zhí)法的基本原則、主要內(nèi)容和基本法律制度，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的觀念。全體受訓(xùn)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)風(fēng)
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