【正文】 造價(jià)，各階段都應(yīng)該有明確的控制目標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理的目的及意義 隨著我國經(jīng)濟(jì)的開放搞活，隨著國家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資的加大，建筑安裝行業(yè)更加成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一個(gè)活躍市場(chǎng)。目前，工程建設(shè)是國家和經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資的主要渠道，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要的作用，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活服務(wù)的支 柱產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程造價(jià)的控制重點(diǎn)往往偏重于建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，忽略項(xiàng)目工程的積累造價(jià)相關(guān)資料的重要性，不能及時(shí)把握工程實(shí)際進(jìn)展的實(shí)施狀態(tài)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)不可控制狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，我國現(xiàn)階段實(shí)行的是以建設(shè)單位（業(yè)主）分別與承包單位（施工單位）和監(jiān)理單位簽訂合同的工程項(xiàng)目管理方式。因此我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從 2021 年 7 月 1 日我國開始全面實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，工程造價(jià)計(jì)算模式開始從基于定額計(jì)價(jià)向清單計(jì)價(jià)的模式過渡。 80 年代中期到 90 年代中期仍然采用概預(yù)算計(jì)價(jià)模式，但允許根據(jù)市場(chǎng)的變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格 ，特別是材料價(jià)格，并給出了一整套價(jià)差調(diào)整計(jì)算公式，以利于工程造價(jià)的合理確定此時(shí)的計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)的概預(yù)算計(jì)價(jià)模式相比并無大的變化，只是在原有基礎(chǔ)上的完善。 [13] 我國工程造價(jià)管理制度的建立始于 1950 年，國家引進(jìn)蘇聯(lián)的概預(yù)算定額管理制度，從建國至今，我國的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理可歸納為傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式和量?jī)r(jià)分離的市場(chǎng)化工程造價(jià)管理模式兩個(gè)階段。日本有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則《建筑數(shù)量積算基準(zhǔn)》和統(tǒng)一的全國定額《建筑工程標(biāo)準(zhǔn) 定額》，其量和價(jià)是分離的。 [12] 日本是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用。英國十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，從數(shù)據(jù)的收集情況來講，分 政府、專業(yè)團(tuán)體、企業(yè)三個(gè)層次。 [11] 英國的工程造價(jià)管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的時(shí)間形成了全英統(tǒng)一的工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則（ SMM）和工程造價(jià)管理體系，使工程造價(jià)管理工作形成了一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的頗具影響的獨(dú)立專業(yè)。它一般分為兩種情況：一是自愿采取，承包商從自身利益出發(fā)考慮是否采用價(jià)值工程技術(shù)，此時(shí)費(fèi)用有承包商自身承擔(dān)；另一種情況是強(qiáng)制運(yùn)用，在合同中規(guī)定承包商必須采用價(jià)值工程，至于費(fèi)用一般由業(yè)主承擔(dān)。發(fā)達(dá)國家建筑工程造價(jià)管理已經(jīng)在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，逐漸形成了許多好的慣例。對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措 施，體現(xiàn)了建筑工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，重視隨環(huán)境、工作及價(jià)格等的變化而調(diào)整成本控制標(biāo)準(zhǔn)的控制方法。在具體管理過程中要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，培育和規(guī)范建筑市場(chǎng)中的勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等市場(chǎng)要素，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理確定工程造價(jià)、合理使用投資、有效控制工程造價(jià)，以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。 從根本上說工程造價(jià)管理服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，因此工程造價(jià)管理的目標(biāo)之一 是造價(jià)本身即通入產(chǎn)出比合理；二是使工程投資始終處于受控狀態(tài)。 工程造價(jià)管理的概念與目標(biāo) 工程造價(jià)管理是以建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理為手段，以效益為目標(biāo)，是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理相結(jié)合的一門交叉的、新興的邊緣學(xué)科，它包括兩種含義： （ 1）工程投資費(fèi)用管理：是指為了實(shí)現(xiàn)一定的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系列活動(dòng)，它屬于投資管理的范疇。按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的三種合同價(jià)形式是：固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)和工程成本價(jià)加酬金確定合同價(jià) （ 6）結(jié)算價(jià)是業(yè)主與承包商按照合同約定，根據(jù)工程形象進(jìn)度、時(shí)間進(jìn)度或在單位工程、單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收后，經(jīng)審核后的工程造價(jià)，是撥付 工程款的依據(jù)。 （ 5）合同價(jià)指在工程招標(biāo)投標(biāo)階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同確定的價(jià)格。 （ 3）修正概算造價(jià)指在采用三階段設(shè)計(jì)的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，通過編制修正概算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。 （ 2）概算造價(jià)是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。 （ 1）投資估算即為項(xiàng)目建議書和可行性研究階段對(duì)擬建項(xiàng)目所需投資，通過編制估算文件預(yù)先測(cè)算和確定的過程。建設(shè)工程建造周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高，因此按建設(shè)程序 分段進(jìn)行，響應(yīng)的也應(yīng)在不同階段多次性計(jì)價(jià)，以保證工程造價(jià)確定與控制的科學(xué)性。建設(shè) 項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體，可以依次分解為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程，建設(shè)項(xiàng)目的這種組合性決定了計(jì)價(jià)的過程是一個(gè)逐步組合的過程。產(chǎn)品的個(gè)體差別決定每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。了解這些特征，對(duì)工程造價(jià)的確定與控制是十分必要的。建筑安裝工程造價(jià)與建設(shè)工程造價(jià)關(guān)系非常密切，建筑安裝工程造價(jià)是建設(shè)工程造價(jià)的主要組成部分，其價(jià)格的高低直接影響建設(shè)工程造價(jià)的多少。 建設(shè)工程造價(jià)是指建設(shè)成本，或叫工程投資，是對(duì)投資方、業(yè)主、項(xiàng)目法人而言的概念 ，投資者選定一個(gè)投資項(xiàng)目，為了獲得預(yù)期的收益，就要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，工程招標(biāo)，直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。 程 造價(jià)（ Build and Erection Cost） ，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H子啊土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。 工程造價(jià)兩個(gè)方面的含義 是 ： （ Project Construction Cost），是指完成一項(xiàng)建設(shè)工程的預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi)的 全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，也就是一項(xiàng)工程通過形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需要一次性費(fèi)用的總和 。工程泛指一切建設(shè)工程，它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。 The Execution Phase 。 關(guān)鍵 詞 ：造價(jià)管理；投資效益；實(shí)施階段 Abstract Construction project construction cost determination and control is one of the topics of project management, construction engineering products as modities, the formation of its price should also be pound market economics principle, from the perspective of market economy, project cost control act