城市建設(shè)與管理工作考察報(bào)告(1)與城市建設(shè)與管理工作考察報(bào)告匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-20 22:10本頁(yè)面
【正文】 城市管理基礎(chǔ)，提升城市管理效能，充分體現(xiàn)了管理城市、經(jīng)營(yíng)城市的創(chuàng)新理念。即：高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高強(qiáng)度投入，從而保證了城管工作的健康發(fā)展。杭州市每年都要專門針對(duì)城管工作下發(fā)相關(guān)文件，及時(shí)召開會(huì)議部署全市城管工作，市主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎每周對(duì)城管工作作出重要批示，指導(dǎo)全市城管工作。杭州市委、市政府把城市建設(shè)和管理作為優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，杭州市委副書記兼任市城管辦主任，從領(lǐng)導(dǎo)和組織上保證了城市管理工作的順利開展，從制度上健全和完善了城市管理的工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、投入機(jī)制。通過(guò)對(duì)全市城市管理的綜合協(xié)調(diào)，整合市各部門和各區(qū)政府的管理資源，形成城市管理的工作合力。對(duì)外工作關(guān)系為“1+10”模式，即一個(gè)城管辦加10個(gè)城區(qū)政府管委會(huì)。XX年6月組建了杭州市人民政府城市管理辦公室，簡(jiǎn)稱城管辦。城市建設(shè)與管理工作考察報(bào)告——杭州市城市管理基本概況杭州市現(xiàn)為副省級(jí)城市，浙江省省會(huì)。三是機(jī)制建設(shè)要科學(xué)合理。二是設(shè)施建設(shè)要確保資金一次性到位投入。一是環(huán)境建設(shè)要注重實(shí)效。把中、小學(xué)校作為普法的重要陣地，將市容城管法規(guī)納入學(xué)生思想道德教育內(nèi)容，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等宣傳輿論工具，通過(guò)街道、社區(qū)、居委會(huì)以及鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等向市民、村民、學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、形象的宣傳教育，倡導(dǎo)文明健康生活方式，鄙視影響市容環(huán)境不文明行為，抵制不可降解塑料袋的使用，提高廣大群眾的市容城管意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)全區(qū)市容環(huán)境秩序。宣傳發(fā)動(dòng)上要側(cè)重自覺(jué)意識(shí)。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，應(yīng)逐步建立管理制度化、作業(yè)市場(chǎng)化、監(jiān)督社會(huì)化、執(zhí)法專業(yè)化的城市管理新機(jī)制。所以城市建設(shè)要全面考慮，超前思維，不可偏廢，不能只顧眼前吸引開發(fā)商免除配套費(fèi)用，而遺留后患。不能先建設(shè)后配套，前建樓后整修。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上要優(yōu)先考慮市容景觀、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套和便民市場(chǎng)。這樣，既為各鎮(zhèn)的市容環(huán)境事業(yè)提供了資金保障，也可充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)管理工作中的積極性和主觀能動(dòng)性。根據(jù)城市管理“重心下移、屬地管理”和“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步調(diào)整管理權(quán)限，將區(qū)級(jí)主管部門的部分管理權(quán)限下放到鎮(zhèn)、街，使行政職能的配置逐步走向科學(xué)化，真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理格局。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市管理的任務(wù)越來(lái)越重，我區(qū)現(xiàn)行的聯(lián)合執(zhí)法體制日漸不足，執(zhí)法體制不順、執(zhí)法主體不明、城管法規(guī)不全、隊(duì)伍力量不足，個(gè)別人員素質(zhì)不高、覆蓋面小，疲于應(yīng)付，管理效能不另人滿意等問(wèn)題已成為制約我區(qū)城鎮(zhèn)管理的瓶頸，只有改變現(xiàn)行的城鎮(zhèn)管理體制，建立“區(qū)設(shè)綜合執(zhí)法局，鎮(zhèn)設(shè)綜合執(zhí)法中隊(duì)”的管理體系才是唯一出路，把編制、待遇、職能確定好，保證人員的相對(duì)穩(wěn)定，不斷提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、依法行政、勤政廉政、執(zhí)政為民。嚴(yán)格執(zhí)行《天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作的決定》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)空間占用費(fèi)、工程渣土排放管理費(fèi)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建費(fèi)等各項(xiàng)應(yīng)征費(fèi)用必須全部足額征收，不得減免，要用制度、用法律來(lái)保障，做到應(yīng)征不漏。即：市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)，內(nèi)部管理節(jié)省一點(diǎn)，收費(fèi)力度加大一點(diǎn)，社會(huì)各界募集一點(diǎn)，多渠道、多方式為全區(qū)市容環(huán)境的大變化和事業(yè)的大發(fā)展提供足夠的資金保障。落實(shí)區(qū)政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施意見(jiàn)》精神，每年區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)按不少于兩級(jí)財(cái)政收入3%的比例，提取資金用于市容城管和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。（二）在資金保障上，要完善投入機(jī)制。（一）在思想認(rèn)識(shí)上，要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“環(huán)境立市、環(huán)境興區(qū)”的新時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新觀點(diǎn)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備的更新全部由市里出錢，并堅(jiān)持“一配一”原則，即市里給各區(qū)新購(gòu)置一部設(shè)備之前，區(qū)里必須自己出資購(gòu)置一部，從而保證了作業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代的資金足額投入。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)資金投入機(jī)制完善。二是重點(diǎn)工程、大型項(xiàng)目全部由市里出資統(tǒng)一組織實(shí)施，保障了資金及時(shí)充足到位。在城市管理中，除了正常的財(cái)政撥款外，每
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