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正文內(nèi)容

建筑工程_審計實施方案-文庫吧資料

2024-12-23 15:51本頁面
  

【正文】 正做到核準工程量。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對前列項目中已包括的內(nèi)容重復立項,審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會使其蒙混過關(guān),增加工程造價。這屬于施工單位的失誤,我們認為其包含在其他子項中,在結(jié)算中仍然要扣除漏項的外立面部分。該項變更的計算應為:計取新材料的費用,扣減原來材料的費用。 施工單位投標文件漏項,結(jié)算時要扣除施工單位在投標文件的漏項,結(jié)算時仍然要扣除。承包方在結(jié)算中基坑 護坡進行報價,其中有一項為“噴射早強混凝土 C20 為 立米 元 /立米 =73279 元”。例如:承包方在某辦公樓投標文件“季節(jié)性措施”一章中“雨期施工措施”中承諾:土方開挖過程中,邊坡采用二步退臺,邊挖邊噴射細石混凝土。 審核竣工結(jié)算一定要細心審核施工單位公司報的竣工結(jié)算時,一定要細心,注意是否有漏掉的項目,注意是否有該扣 除的而沒有扣除的情況。只有這樣,才能保證工程量計算的準確性。要準確地核實各分部分項的工程量。 工程量是結(jié)算的基礎,它的準確與否直接影響結(jié)算的準確性。 現(xiàn)場簽證內(nèi)容、項目要清楚,只有金額,沒有工程內(nèi)容和數(shù)量,手續(xù)不完備的簽證,不能作為工程結(jié)算的憑證。例如:工程開工后設計變更的損失和施工圖錯誤引起的損失;停電,停水損失,由甲方責任造成的,超過定額規(guī)定的范圍;由于設計或甲方供應的設備、材料的原因而造成的工程返工;受自然災害引起的損失,如暴雨、大水、風暴等自然災害使工程受損;夜間施工記錄或甲方要求趕工;地下障礙物的處理;由于資金不到位,長時間停工的損失;材料代用及現(xiàn)場臨時修改,已征得對方同意后公司發(fā)生的費用;定額外用工用料,如在墻壁和樓板上人工鑿洞等均不包括在施工圖預算內(nèi),可計算現(xiàn)場簽證費用。 由于有的建設單位駐工地代表對工程結(jié)算和有關(guān)經(jīng)濟管理的規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預算定額及其有關(guān)規(guī)定中的詞意或界限含義的理解,造成不該簽的項目盲目簽證。即使是真實的簽證,也不能由甲方付 給,應由另一家施工單位(應當完成此項工作并且質(zhì)量合格的施工單位)付給此費用。譬如某綠化工程,施工單位的施工合同說明進場條件為現(xiàn)場已平整,達到設計標高等施工前提條件,但現(xiàn)場代表簽證了現(xiàn)場回填及平整場地的施工,對于此項簽證我們便要謹慎對待,要咨詢甲方。 把簽證與招投標文件、施工合同及施工協(xié)議作比較,是否有實質(zhì)性的矛盾。 有時我們還要根據(jù)施工工藝來判斷定額計價的正確與否,防止施工單位套高項計價,譬如某項目工程,現(xiàn)場代表簽證了消防車道換填連砂石,前一張簽證表中說明某原因,需挖走中庭消防車道已回填好的土方,但由于中庭不能過重型車,只能采用人工挖方。譬如現(xiàn)場代表簽證 了拆除的圍欄,拆除的現(xiàn)場臨設的花臺,現(xiàn)場的撒水等,這些我們就不能再計算。這些情況都需要我們認真謹慎地辨別判斷。譬如審查簽字內(nèi)容是施工方提出還是甲方提出。二是簽證只是表明現(xiàn)場實際發(fā)生的事實,該不該另外計費又是另外一件事,要根據(jù)合同來具體確定。 補充協(xié)議與招投標文件及主合同之間是否有差別,是否有實質(zhì)性的矛盾,通常情況下,補充協(xié)議都是對施工單位有利的,我們要一定要謹慎。因此對資料信息的索取及確認是我們正確計算工程造價的關(guān)鍵步驟,應著重注意以下: 主合同與招投標文件之間是否有差別,是否有實質(zhì)性的矛盾。要深入工程實地掌握實際,還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。由于一些形體較為復雜或裝潢復雜的工程,竣工圖不可能 面面俱到,逐一標明,因此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤??傊覀兊馁Y料要從正當?shù)耐緩降玫?,不完善的資料要向甲方咨詢索要補充。招投標文件、合同、補充協(xié)議、竣工圖紙及現(xiàn)場簽證,對實體的建筑物來說,他們是一個完整的資料體系,相互之間是補充的,但決不能矛盾,如有實質(zhì)性的矛盾,就說明資料表達的內(nèi)容是不真實的,這就需要我們認真的去辨別,去澄清,并要以書面的形式向甲方咨詢,搞清問題的 真?zhèn)?。施工單位是不會把不利于自己的資料組裝進去的,因此,我們拿到資料后不要馬上盲目的去算工程量,要仔細地去閱讀資料。 我們公司接收的資料,必須是從甲方 那里得到,決不能從施工單位那里去拿。必須分期多批對主要建材與建設單位進行價格簽證。其價格必須要有建設單位簽證。目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多,就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不同的廠家和型號,價格差異也比較大。各種簽證資料,合同簽證,它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰;現(xiàn)場簽證即施工簽 證, 包括設計變更聯(lián)系單及實際施工確認簽證:主體工程中隱蔽工程簽證;主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證。 收集的資料主要包括: 工程竣工圖、設計變更通知各種簽證。工程量應與竣工圖一致方能進入結(jié)算。無監(jiān)理單位的項目,應由建設方兩人以上簽字(簽字人員需為有效 代表),重要結(jié)構(gòu)部位,要有設計人員蓋章。 對清單項目的新單價組價的審計--主要是檢查新單價組價的原則是否與招標文件規(guī)定的一致,是否與投標文件承諾的報價水準一致,施工內(nèi)容是否已全部或部分包含在清單子目內(nèi)等。對簽證 憑據(jù)工程量的審計主要是現(xiàn)場簽證及設計修改通知書應根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。 施工圖工程量的審計最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則,審計時從以下方面進行: 分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。對工程實施中發(fā)生的所有與圖紙不符的情況或出現(xiàn)的額外費用,必須要有業(yè)主、監(jiān)理方、施工方、設計方的簽字認定。核對合同的結(jié)算方式、優(yōu)惠條件等,確保合同的完整性。在項目審計中,應加強各審計小組工程師之間的溝通,確保全面有效的把握好各參與方之間的關(guān)系。 (二) 熟悉各項目參與單位的工作職能范圍 審計前根據(jù)項目的具體特征盡量搜集完整的、真實的、合法合理的資料,收集的資料應與該審定的項目之間的關(guān)系,分清各合同單位 對該項目最終實際的參與范圍與參與積極。 六、審計依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國注冊會計師法》; 建設部( 149)號令《工程造價咨詢單位管理辦法》; 財政部、建設部《建設工程價款結(jié)算暫行 辦法》; 金堂縣審計局工程結(jié)算
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