【正文】 第 25 頁 共 116頁 ? 項(xiàng)目進(jìn)度控制工程師； ? 費(fèi)用控制工程師； ? 安全工程師； ? 合同管理工程師； ? QA 工程師。要特別搞清楚建設(shè)單位的意圖及其關(guān)心和優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。下圖給出了幾種常見的組織機(jī)構(gòu)的形式。 項(xiàng)目管理工作程序 項(xiàng)目管理工作程序見圖 。如果偏差值始 終保持在臨界曲線范圍內(nèi)，則不需要來取特別的補(bǔ)救措施。這里要注意的是，只有對(duì)那些重大的可能反復(fù)出現(xiàn)的偏差因素才帶采取補(bǔ)救措施，而對(duì)暫時(shí)性的影響較小的偏差則不要求采取補(bǔ)救措施。 項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和監(jiān)控 通過對(duì)這三條曲線的分析對(duì)比，可以很直觀地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中費(fèi)用和進(jìn)度的偏差，而且可以通過 WBS 不同級(jí)別的三條曲線，很快發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在哪些具體部分出了問題。 ACV 稱作竣工差異，其值為 EAC與 BAC 的差值，即 ACV==EAC— BAC 它表示預(yù)測的竣工時(shí)的費(fèi)用差異。如贏得值原理圖中所示， EAC 即為預(yù)測的在項(xiàng)目竣工時(shí)的估算費(fèi)用。 SPI=1， 表示項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符 SPI＞ 1，表示進(jìn)度提前 SPI＜ l，表示進(jìn)度拖后。 CPI= l，表示實(shí)耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符 CPI＞ l，表示實(shí)耗費(fèi)用低干預(yù)算 CPI＜ 1，表示實(shí)耗費(fèi)用超出預(yù)算。 CV=0，表示實(shí)際消耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符 f； CV＞ 0，表示實(shí)耗費(fèi)用低干預(yù)算； CV0，表示實(shí)耗費(fèi)用超出預(yù)算。 SV=0 表示項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符； SV＞ 0，表 示進(jìn)度提前； SV＜ 0，表示進(jìn)度施后。可以逐月對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行分析。將各記帳碼的 ACWP 曲線逐級(jí)向上疊加，即可得出整個(gè)項(xiàng)目的 ACWP 曲線。施工其他費(fèi)用也記入 相應(yīng)的 WBS 記帳碼。 公司本部非工資費(fèi)用消耗，如差旅費(fèi)、生活費(fèi)、通訊費(fèi)、計(jì)算機(jī)使用費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等，用記有 WBS 編碼的報(bào)銷單據(jù)記帳。 公司本部人工時(shí)消耗用個(gè)人作業(yè)卡記錄，按工作包記錄實(shí)際消耗的人工時(shí)。每一筆費(fèi)用都只能記入一個(gè) WBS 費(fèi)用記帳 碼的帳內(nèi)，不允許在兩個(gè)或兩個(gè) 工程施工管理手冊(cè) 第 7 頁 共 116頁 以上的 WBS 記帳碼中重復(fù)記帳。 已完工作的實(shí)際費(fèi)用消耗 記錄已完工作的實(shí)際費(fèi)用消耗是為了生成 ACWP 曲線。 為了測量贏得值，工程公司通常都建立了各專業(yè)測量贏得值的統(tǒng)一規(guī)定。 測量贏得值 贏得值每月統(tǒng)計(jì)一次，逐月累加即成為 BCWP 曲線。 經(jīng)過審查，確認(rèn)上述內(nèi)容在完整性和質(zhì)量上都符合要求，則由項(xiàng)目經(jīng)理正式簽字批準(zhǔn)。 控制基準(zhǔn)的審查和批準(zhǔn) 項(xiàng)目的責(zé)任分工矩陣、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算和執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)曲線完成之后，要經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)。但是，項(xiàng)目執(zhí)行過程中也可能出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)變更或用戶變更，使原來的費(fèi)用預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃不能再作為執(zhí)行效果測量的基準(zhǔn)。建立執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)曲線是項(xiàng)目控制中最重要的一個(gè)步驟。 ACV=BACEAC ACV=0 竣工預(yù)測費(fèi)用與竣工預(yù)算相符； ACV?0 竣工預(yù)測費(fèi)用低于竣工預(yù)算； ACV?0 竣工預(yù)測費(fèi)用超過竣工預(yù)算。 進(jìn)度差異 SV，是指檢查期間內(nèi) BCWP 和 BCWS 之差 SV=BCWPBCWS 費(fèi)用差異 CV，是指檢查期間內(nèi) BCWP 和 ACWP 之差 CV=BCWPACWP 進(jìn)度指數(shù) SI，是指檢測期間進(jìn)度累計(jì)差 SV與 BCWP 的累計(jì)值之比 SV SI= BCWP 費(fèi)用指數(shù) CI，是指檢測期間進(jìn)度累計(jì)差 CV 與 BCWP 的累計(jì)值之比 CV SI= BCWP 進(jìn)度執(zhí)行效果指數(shù) SPI，是指 BCWP 與 BCWS 的值之比 BCWP SPI= CWS 費(fèi)用執(zhí)行效果指數(shù) CPI，是指 BCWP 與 ACWP 的值之比 BCWP SI= ACWP 竣工差異 ACV，是指竣工預(yù)算（ BAC）與竣工預(yù)測費(fèi)用（ EAC）之差 ACV=BACEAC 圖 中： SV=BCWPBCWS SV=0 項(xiàng)目進(jìn)度與計(jì)劃相符； 工程施工管理手冊(cè) 第 5 頁 共 116頁 SV?0 項(xiàng)目進(jìn)度提前； SV?0 項(xiàng)目進(jìn)度滯后。 ACWP 已完工作量的實(shí)耗值，簡稱實(shí)耗值。 費(fèi)用 /進(jìn)度綜合檢測 BCWP 已完工作量的預(yù)算值，簡稱贏得值。同時(shí)，它也可以對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)行單項(xiàng)監(jiān)測和控 制。例如，當(dāng)費(fèi)用超支時(shí)，它可以判定是費(fèi)用消耗超出預(yù)算，還是由于進(jìn)度提前所致。 —— 進(jìn)度差異（ SV）、費(fèi)用差異（ CV）和竣工差異（ ACV）。提出項(xiàng)目完工報(bào)告，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)和對(duì)今后工作的建議，為公司積累有益的經(jīng)驗(yàn)和資料。 工程機(jī)械竣工后組織做好工程交接、財(cái)務(wù)結(jié)算等工作，取得建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的正式驗(yàn)收文件。 依據(jù)合同，處理與建設(shè)單位及施工單位在執(zhí)行合同中的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜。 運(yùn)用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目的費(fèi)用 /進(jìn)度綜合管理和控制，審查批準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)（ BCWS），對(duì)工程進(jìn)度和費(fèi)用的實(shí)施情況的贏得值（ BCWP）和實(shí)耗值（ ACWP）進(jìn)行定期檢查，實(shí)行有效控制。 . 擬定與建設(shè)單位以及公司內(nèi)、外各協(xié)作部門和單位的協(xié)調(diào)程序，建立與建設(shè)單位以及公司內(nèi)、外各協(xié)作部門和單位的協(xié)調(diào)關(guān)系，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。 確定項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)（ WBS）、組織分解結(jié)構(gòu)（ OBS）及編碼系統(tǒng)，組織項(xiàng)目組，決定項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)和組織形式，選定項(xiàng)目組主要成員 ，有效地開展工作。 貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標(biāo)， 執(zhí)行質(zhì)量體系文件及其支撐性文件； 如建設(shè)單位有要求時(shí)，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，并實(shí)施； 組織編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)施； 配合計(jì)劃經(jīng)營部進(jìn)行合同評(píng)審； 定期召開項(xiàng)目進(jìn)展審查會(huì)，審查項(xiàng)目進(jìn)展、費(fèi)用、人工時(shí)等控制的執(zhí)行情況； 配合質(zhì)量保證工程師進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作按照質(zhì)量保證程序進(jìn)行； 督促項(xiàng)目組按照《項(xiàng)目文件控制程序》 (QP0502)對(duì)本項(xiàng)目組的文件進(jìn)行控制； 對(duì)實(shí)施過程中發(fā)生的重大質(zhì)量問題應(yīng)按照質(zhì)量管理規(guī)定的要求及時(shí)處理。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的經(jīng)營戰(zhàn)略和策略，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和原則。其主要職責(zé)如下： 項(xiàng)目經(jīng)理是公司執(zhí)行項(xiàng)目合同的管理者，全權(quán)代表公司與建設(shè)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 因此，項(xiàng)目經(jīng)理通常具有業(yè)務(wù)和行政的雙重責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)是多方面的。 與其他分冊(cè)的關(guān)系 本分冊(cè)是綜合性管理手冊(cè)，有關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)等由其他分冊(cè)提供，有關(guān)任務(wù)由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)部門執(zhí)行，本分冊(cè)與其他分冊(cè)配套使用 。 適用范圍 本冊(cè)是《工程項(xiàng)目建設(shè)管理與實(shí)施手冊(cè)》的第一卷第三冊(cè)，對(duì)項(xiàng)目管理與實(shí)施的全過程進(jìn)行概要性的描述，重點(diǎn)講述了項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要工作內(nèi)容、程序和工作方法，提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平和效率，使項(xiàng)目經(jīng)理的工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，圓滿完成合同任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理按照合同和公司的授權(quán)全面組織項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成功和效果起關(guān)鍵作用。 工程施工管理手冊(cè) 第 1 頁 共 116頁 第三冊(cè) 項(xiàng)目經(jīng)理 1 章 總則 目的 項(xiàng)目管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要組成部分，是一門新興的綜合性軟科學(xué)。項(xiàng)目管理的主要使命和目標(biāo)也就是通過恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃的控制，使參與項(xiàng)目實(shí)施的各部門、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)最好的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和效益目標(biāo)要求，使建設(shè)單位滿意的同時(shí)，獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。本手冊(cè)的目的在于規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理的工作，使項(xiàng)目管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。本手冊(cè)適用于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)國內(nèi)、國外各種類型工程項(xiàng)目的管理。 2 章 管理概述 項(xiàng)目經(jīng)理的任命 項(xiàng)目經(jīng)理在合同簽訂之后由工程管理部提名、公司主管經(jīng)理正式任命。必須認(rèn)真執(zhí)行公司制訂的經(jīng)營戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司制訂的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營原則；其次要完成項(xiàng)目的全面組織管理工作，有效地組織項(xiàng)目組實(shí)施項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)下一級(jí)人員的工作，處理與建設(shè) 工程施工管理手冊(cè) 第 2 頁 共 116頁 單位及其他有關(guān)單位的關(guān)系，在項(xiàng)目的執(zhí)行中對(duì)進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量等方面向公司負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理是公司經(jīng)理的全權(quán)代表，處理和項(xiàng)目有關(guān)的全部對(duì)內(nèi)、對(duì)外事務(wù)，確保該項(xiàng)目能使公司獲得應(yīng)得的利潤和利益。 以合同條款為依據(jù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組成員實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作內(nèi)容 項(xiàng)目經(jīng)理代表公司與建設(shè)單位聯(lián)系，在合同條款、公司規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)本工程的實(shí)施管理全面負(fù)責(zé)，并遵守國家和地方的各項(xiàng)法律和政策，維護(hù)本公司的信譽(yù)和利益，嚴(yán)格履行合同或協(xié)議。 工程施工管理手冊(cè) 第 3 頁 共 116頁 確定項(xiàng)目實(shí)施的基本工作方法和程序，組織編制項(xiàng)目計(jì)劃明確項(xiàng)目的總目標(biāo)和階段目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，確保項(xiàng)目建設(shè)按合同要求完成。 適時(shí)做出項(xiàng)目管理決策，制定工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)設(shè)計(jì)、采購、施工、開車以及質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理等各項(xiàng)工作，全面完成合同規(guī)定的任務(wù) 和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。 建立和完善項(xiàng)目組內(nèi)部及對(duì)外信息管理系統(tǒng)，包括會(huì)議和報(bào)告制度，保證值息交流暢通。 定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管 部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況和項(xiàng)目實(shí)施中存在的重大問題，例如各部門之間需要協(xié)調(diào)以及各項(xiàng)控制指標(biāo)需要調(diào)整等問題，以便及時(shí)處理和解決。 組織做好項(xiàng)目總結(jié)和文件、資料的整理歸檔工作。 項(xiàng)目控制原理及步驟 贏得值原理 贏得值原理是利用項(xiàng)目運(yùn)行的三個(gè)基本 參數(shù)：已完工作量的實(shí)際消耗費(fèi)用（ ACWP）；計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（ BCWS）；已完工作量的預(yù)算費(fèi)用（ BCWP）的比較分析，以評(píng)估和測量其工作進(jìn)展情況，并以此說明該項(xiàng)任務(wù)按合同規(guī)定的費(fèi)用和進(jìn)度的執(zhí)行效果。 贏得值方法可以克服目前采用的對(duì)費(fèi)用和進(jìn)度實(shí)行單獨(dú)控制的缺點(diǎn)。相反，當(dāng)費(fèi)用節(jié)余時(shí)，也可 工程施工管理手冊(cè) 第 4 頁 共 116頁 以立即判定確是節(jié)省了費(fèi)用，還是進(jìn)度拖延所致。 在統(tǒng)計(jì)嬴得值時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量控制點(diǎn)的檢測和質(zhì)量確認(rèn)納入控制流程，并對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)施有效的統(tǒng)一管理，從而完整地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量的綜合控制。是指項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行檢測時(shí)，對(duì)指定時(shí)間內(nèi)已完成工作量 按預(yù)算定額結(jié)算的資源、費(fèi)用人工時(shí)。是指項(xiàng)目執(zhí)行過程中進(jìn)行執(zhí)行效果檢測時(shí)，在指定時(shí)間內(nèi)已完成工作量實(shí)際所消耗的費(fèi)用 值。 CV=BCWPACWP CV=0 實(shí)際消耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符； CV?0 實(shí)際消耗費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用； CV?0 實(shí)際消耗費(fèi)用超過預(yù)算費(fèi)用。 費(fèi)用 /進(jìn)度綜合控制步驟 運(yùn)用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用 /進(jìn)度綜合控制的步驟有以下十二步： 明確項(xiàng)目工作任務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目工作分解 確定項(xiàng)目代碼和編碼系統(tǒng) 確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu) 明確職責(zé)分工 編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 圖 費(fèi)用 /進(jìn)度綜合檢測曲線 工程施工管理手冊(cè) 第 6 頁 共 116頁 進(jìn)行費(fèi)用估算 制定執(zhí)行效果測量基準(zhǔn) 審核和批準(zhǔn) 記錄實(shí)際費(fèi)用 測定執(zhí)行效果 費(fèi)用、進(jìn)度偏差分 析