20xx年醫(yī)學(xué)專題—昆明公立醫(yī)院改制工作實施意見-文庫吧資料
2024-11-19 05:32本頁面
【正文】 于充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的補償機制。政府有關(guān)部門按照職責(zé)，制定并落實按規(guī)劃設(shè)置的公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、人員編制、政府投入、醫(yī)藥價格、收入分配等政策措施，為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能提供保障條件。根據(jù)國家和省有關(guān)編制的規(guī)定，重新核定各級各類公立醫(yī)院的床位和人員編制，加強主要承擔(dān)公共衛(wèi)生職能的公立醫(yī)院人員配置。推行崗位設(shè)置和崗位聘任管理制度，完善以崗位績效工資制度為核心的分配機制，績效工資不封頂。2．深化醫(yī)院人事制度改革。落實和完善財務(wù)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。（四）改革公立醫(yī)院運行機制1．完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。院長按照維護公益性的要求行使職權(quán)，確保醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，承擔(dān)社會責(zé)任。實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，院長對理事會負(fù)責(zé)。5．實行院長負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮醫(yī)院黨委的政治核心和職工代表大會的民主管理與監(jiān)督作用。4．成立公立醫(yī)院監(jiān)事會。發(fā)展中心負(fù)責(zé)建立市級各公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，組建市級各公立醫(yī)院理事會并對發(fā)展中心負(fù)責(zé)，對醫(yī)院運營中的重大問題、重大項目投資、大額資金使用等事項進行決策。昆明市醫(yī)療投資有限公司加掛昆明市醫(yī)院發(fā)展中心（以下簡稱“發(fā)展中心”）牌子，發(fā)展中心代表政府履行出資人義務(wù)，承擔(dān)政府舉辦公立醫(yī)院職責(zé)。2．整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將醫(yī)療保障制度與醫(yī)療服務(wù)體系有機結(jié)合起來，有效控制醫(yī)療成本、降低醫(yī)療費用、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，同時提高醫(yī)療衛(wèi)生行政管理效率，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的公平性，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入的績效水平。受市衛(wèi)生局委托，在委托權(quán)限范圍內(nèi)，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置昆明地區(qū)各級各類醫(yī)院，對昆明地區(qū)公立醫(yī)院、民營醫(yī)院實施全行業(yè)屬地化管理。（三）改革公立醫(yī)院管理體制1．成立昆明市醫(yī)院管理局。進一步落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快民營醫(yī)院發(fā)展的實施意見》明確的給予民營醫(yī)院取消營業(yè)稅等9項優(yōu)惠政策。4．社會力量辦醫(yī)模式。做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)國家試點工作，開展試點工作評估。在市延安醫(yī)院兼并重組呈貢縣醫(yī)院的試點基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。3．醫(yī)院間資源整合共享模式。允許公立醫(yī)院利用現(xiàn)有的技術(shù)和品牌，與社會資本合作新辦醫(yī)院，輸出先進的技術(shù)、專業(yè)團隊和管理模式，放大品牌技術(shù)效應(yīng)，提高全社會綜合醫(yī)療服務(wù)能力。到2010年，基本完成市第一人民醫(yī)院、市兒童醫(yī)院、市口腔醫(yī)院3家公立醫(yī)院改制工作，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。制定《昆明市公立醫(yī)院改制工作實施意見》。1．改制重組模式。加大對口支援力度，昆明地區(qū)每所公立三級綜合醫(yī)院與2所縣級醫(yī)
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