【正文】 、配套布局、建設(shè)計劃；（三）重要防護目標、公共場所的人民防空工程建設(shè)方案；（四）城市新建居住小區(qū)、舊城改造區(qū)的人民防空工程建設(shè)方案；（五）戰(zhàn)時人口疏散基地建設(shè)方案；（六）已建人民防空工程加固改造、平時利用方案以及周圍地下空間開發(fā)利用方案；（七）降低火災、疫災、化學事故等次生災害程度的應(yīng)急方案。第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，同步建設(shè)。社會負擔的人民防空經(jīng)費，按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 人民防空經(jīng)費是人民防空建設(shè)與管理的專項經(jīng)費，由國家和社會共同負擔。新聞、出版、廣播、電視、文化等有關(guān)部門應(yīng)當積極開展人民防空宣傳教育。第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將人民防空宣傳教育納入國防宣傳教育、普法宣傳教育、社會公共安全宣傳教育計劃，采取多種形式開展人民防空宣傳教育，使公民增強國防觀念和人民防空意識，掌握人民防空的基本知識和技能。街道辦事處、人民防空重點設(shè)防鎮(zhèn)和重要防護目標單位，應(yīng)當依法做好人民防空工作?？h級以上地方人民政府人民防空主管部門是同級人民政府負責管理本行政區(qū)域人民防空工作的職能部門。第二條 縣級以上地方人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導本行政區(qū)域的人民防空工作。第四篇：福建省人民防空條例福建省人民防空條例時間：2009年06月25日 10時:27分 來源：福建省人大常委會 字體顯示：大 中 小 閱讀：1149次《福建省人民防空條例》已由福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于 2008年12月2日修訂，現(xiàn)將修訂后的《福建省人民防空條例》予以公布，自2009年3月1日起施行。第四十一條 國家機關(guān)工作人員有下列行為之一的，由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反規(guī)定批準免建、少建、緩建防空地下室或者降低防空地下室防護等級的；（二）違反規(guī)定批準免交、減交或者緩交防空地下室易地建設(shè)費的；（三）違反規(guī)定排除、限制具備相應(yīng)等級資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理和防護設(shè)備生產(chǎn)單位參加投標的；（四）改變防空地下室易地建設(shè)費用途或者挪用人民防空經(jīng)費的；（五）違反規(guī)定出具或者不及時出具認可文件的；（六）未經(jīng)防空地下室設(shè)計審核核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的；（七）未經(jīng)人民防空主管部門出具認可文件接受竣工備案的；（八）違反規(guī)定影響人民防空主管部門依法履行行政審批職責的；（九）其他違反人民防空法律、法規(guī)規(guī)定的?？h級以上地方人民政府人民防空主管部門發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計單位出具虛假資料的，應(yīng)當及時書面告知建設(shè)行政主管部門并移送相關(guān)材料，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法處理并將處理結(jié)果書面反饋人民防空主管部門。第三十八條 違反本條例規(guī)定，不修建防空地下室的，由縣級以上地方人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告，責令限期補建，可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款；確實無法補建的，還應(yīng)當按照規(guī)定補繳防空地下室易地建設(shè)費?？h級以上地方人民政府審計部門應(yīng)當定期對人民防空經(jīng)費和易地建設(shè)費進行審計。第三十七條 縣級以上地方人民政府財政部門或者國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當加強對人民防空國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三十六條 群眾防空組織組建方案由縣級以上地方人民政府人民防空主管部門編制，報經(jīng)同級人民政府和軍事機關(guān)批準后實施。第三十四條 城市人民政府應(yīng)當制定防空襲方案及實施計劃，每年在一定區(qū)域內(nèi)組織市民進行疏散、掩蔽演習。第三十二條 縣級以上地方人民政府人民防空主管部門應(yīng)當在公共場所、住宅小區(qū)等地點顯著的位置設(shè)置人民防空疏散標識圖。第三十一條 任何組織或者個人不得擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)施。第三十條 按照規(guī)劃必須設(shè)置在建筑物上的人民防空警報設(shè)施，業(yè)主應(yīng)當提供方便條件。第二十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全防空防災相結(jié)合的工作機制，充分利用人民防空資源，發(fā)揮人民防空工程和疏散地域的作用，為群眾提供災害避難場所。無線電管理部門對人民防空專用的無線電頻率，必須予以保障。第二十七條 人民防空工程的報廢，必須經(jīng)省人民政府人民防空主管部門審查批準。損壞人民防空工程的，由人民防空主管部門責令當事人按照人民防空工程防護標準限期修復；無法修復的，應(yīng)當按照前款規(guī)定繳納易地建設(shè)費。第二十六條 因城市建設(shè)需要，拆除人民防空工程及配套設(shè)施，或者進行可能危及人民防空工程及配套設(shè)施安全與完好的其它作業(yè)，必須報經(jīng)同級人民政府人民防空主管部門批準。第二十四條 禁止下列危害或者影響人民防空工程安全和防護能力的行為：（一）占用、毀壞人民防空工程出入口和工程主體及工程配套設(shè)施；（二）堵塞、毀壞人民防空工程的通風孔洞與排水設(shè)施；（三）在危及人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、取土、挖洞、開渠、爆破；（四）向人民防空工程內(nèi)排放廢水、廢氣，傾倒垃圾和腐蝕性、放射性物質(zhì)；（五）其他危害或者影響人民防空工程安全和防護能力的行為。第二十三條 投資建設(shè)公用的人民防空工程和平時使用人民防空工程及設(shè)施，實行誰投資誰受益的原則，并按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人，通過多種途徑，投資建設(shè)和開發(fā)利用人民防空工程，為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和人民生活服務(wù)。公用人民防空工程的維護管理由縣級以上地方人民政府人民防空主管部門負責，所需經(jīng)費在人民防空經(jīng)費中列支。第二十條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當建立健全建設(shè)項目檔案，并在工程竣工驗收之日起六個月內(nèi)，向人民防空主管部門移交建設(shè)項目檔案。防空地下室竣工驗收實行備案制度，建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門備案時，應(yīng)當出具人民防空主管部門認可的文件。承擔施工圖設(shè)計文件審查的單位不得與所審查項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。建設(shè)單位在報送人民防空主管部門防護設(shè)計審核時，應(yīng)當提供具有施工圖審查資質(zhì)的單位出具的人民防空工程施工圖設(shè)計文件審查報告。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴格履行職責，執(zhí)行國家強制性標準和設(shè)計規(guī)范，保證防空地下室的設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量?？h級以上地方人民政府財政、人民防空主管部門每年應(yīng)當定期向社會公布防空地下室易地建設(shè)費收取、使用和易地建設(shè)人民防空工程情況。第十六條 縣級以上地方人民政府人民防空主管部門收取的防空地下室易地建設(shè)費，必須全額上繳財政專戶，實行收支兩條線管理，專項用于就近易地建設(shè)人民防空工程，不得挪作他用。第十五條 經(jīng)縣級以上地方人民政府人民防空主管部門批準可以不修建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定向所在地人民政府人民防空主管部門繳納防空地下室易地建設(shè)費。省或者設(shè)區(qū)的市人民政府人民防空主管部門應(yīng)當對建設(shè)單位的申請進行核查，組織專家論證，必要時舉行聽證會，聽取各方面意見，并在批準前向社會公示。應(yīng)當修建防空地下室，屬于下列情形的，經(jīng)批準可以不修建防空地下室：（一）確因建在流砂、暗河等地段受地質(zhì)條件限制且結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難不能就地修建的；（二）應(yīng)建防空地下室建筑面積小于一百四十平方米的。新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由縣級以上地方人民政府人民防空主管部門確定。其中設(shè)區(qū)的市所轄的市、區(qū)按照上限要求修建，所轄的縣按照下限要求修建。第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，城市規(guī)劃區(qū)外的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、高校新校區(qū)新建民用建筑，應(yīng)當按照下列標準修建防空地下室：（一）新建十層以上（含十層）的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建防空地下室；（二）新建十層以下的民用建筑，按照地面總建筑面積的百分之二至百分之五修建防空地下室。任何單位和個人不得排除、限制具備相應(yīng)等級資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理和防護設(shè)備生產(chǎn)單位參加投標。第十二條 人民防空工程建設(shè)項目應(yīng)當按照國家規(guī)定實行招標投標。人民防空疏散干道和連接通道，有條件的應(yīng)當與城市地下交通等設(shè)施連通。黨政機關(guān)、廣播電視系統(tǒng)以及重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、倉庫、水庫、橋梁、隧道、電站、供水、供電、供氣工程等重要防護目標的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當符合人民防空的要求，適合在地下建設(shè)的應(yīng)當建在地下。省人民政府和省軍區(qū)應(yīng)當按照國家規(guī)定的防護類別、防護標準共同確定人民防空重點縣（市、區(qū)）和重要防護目標。單建式人民防空工程的建設(shè)，由縣級以上地方人民政府人民防空主管部門按照國家規(guī)定的權(quán)限負責管理。第九條 人民防空工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）城市總體防護方案，人民防空工程建設(shè)總體和分區(qū)結(jié)構(gòu)方案，以及人民防空工程之間的連接方案；（二）城市人民防空工程總體規(guī)模、防護標準、配套布局、建設(shè)計劃；（三）重要防護目標、公共場所的人民防空工程建設(shè)方案；（四）城市新建居住小區(qū)、舊城改造區(qū)的人民防空工程建設(shè)方案；（五）戰(zhàn)時人口疏散基地建設(shè)方案；（六）已建人民防空工程加固改造、平時利用方案以及周圍地下空間開發(fā)利用方案；（七）降低火災、疫災、化學事故等次生災害程度的應(yīng)急方案。第八