【正文】 競爭。二是融資難仍是制約非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，資源開發(fā)型、初級加工型產(chǎn)業(yè)比重大，加工鏈條短，新型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)成長緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展量大而不強(qiáng)。三、存在的問題盡管我們在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)中做了一些工作，也取得了一些成效，但比起發(fā)達(dá)地區(qū)，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是非公經(jīng)濟(jì)中中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)已成為非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，其聚集效應(yīng)和輻射帶動能力逐步顯現(xiàn)。%。 億元,%， %。特別是黃羊、武威、金太陽和新能源裝備制造業(yè)等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，吸引力不斷增強(qiáng)，“洼地”聚積效應(yīng)日益明顯。（三）注重園區(qū)建設(shè)，搭建非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，是在輿論環(huán)境方面，進(jìn)一步加大了宣傳力度，多種渠道宣傳涼州區(qū)在投資環(huán)境、歷史文化、資源和區(qū)位等方面的優(yōu)勢，不斷提升涼州區(qū)的知名度和影響力。按照“一手抓引進(jìn)項(xiàng)目、一手抓本土企業(yè)”的發(fā)展思路，科學(xué)有序整合民營資本，集聚民企力量，進(jìn)一步提升了非公企業(yè)競爭實(shí)力，非公企業(yè)整體規(guī)模和競爭實(shí)力得到顯著提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行的發(fā)展戰(zhàn)略，按照項(xiàng)目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)了武威、黃羊、金太陽、新能源裝備制造工業(yè)園區(qū)，為非公企業(yè)的集群發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)。一是確定發(fā)展思路。二、主要的做法。近年來,隨著社會主義市場企業(yè)集中在以商、飲、服、修為主的傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，并逐步向連鎖、綜合、信息咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流業(yè)等為主導(dǎo)的新興第三產(chǎn)業(yè)拓展。六是以江蘇雨潤集團(tuán)為代表的畜產(chǎn)品加工業(yè)。四是以甘肅達(dá)利食品公司為代表的馬鈴薯加工業(yè)。二是以順發(fā)麥芽、長城麥芽和新野麥芽為代表的啤酒麥芽加工業(yè)。目前，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)已初步形成了以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料，食品工業(yè)為主體，具有地方優(yōu)勢特色的六大產(chǎn)業(yè)集群。非公經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模和質(zhì)量效益不斷攀升，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。通過國有集體企業(yè)改制為民營中小企業(yè)，消除了機(jī)制落后、結(jié)構(gòu)失衡、負(fù)擔(dān)沉重的三大矛盾，活力顯現(xiàn)，效益提升。四是企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。%、%、%。其中工業(yè)企業(yè)360戶。一是經(jīng)濟(jì)總量快速增長。近年來，涼州區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴”的要求和市委“城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績，把加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措，加大扶持力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)得到快速健康發(fā)展。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的范圍和投資領(lǐng)域，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)投資主體參與水利、交通、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。要重點(diǎn)選擇一批骨干和成長型非公有制企業(yè)重點(diǎn)扶持，在落實(shí)政策、資金、技術(shù)、人才和服務(wù)上予傾斜，促使其做大做強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市關(guān)于引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見，結(jié)合我縣實(shí)際，草擬相關(guān)配套措施，并搞好監(jiān)督檢查，向政府匯報(bào)落實(shí)情況，提出合理化意見和建議。（二）發(fā)揮職能作用，積極引導(dǎo)和鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好培訓(xùn)服務(wù)。四是廣泛邀請客商。同時，對第十屆東西合作迎會工作進(jìn)行了安排部署，對全縣干部進(jìn)行了宣傳發(fā)動，進(jìn)一步提高了對迎會工作重要性認(rèn)識，同時，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。三是廣泛深入宣傳。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣長、縣委副書記任副組長，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)任成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些措施有效減少了涉企違法事件的發(fā)生，為企業(yè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的發(fā)為了確保2007年東西合作會取得圓滿成功，我縣通過深入宣傳，務(wù)實(shí)工作，切實(shí)把行動落實(shí)到東西合作會的籌備工作上來，不斷推動我縣東西合作深入開展，營造非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。四是開展公眾評議行風(fēng)活動。二是嚴(yán)格糾正“四亂”行為，嚴(yán)肅查處“四亂”事件。三是深化國企改革，通過采取股份制改造，外資嫁接，租賃、出售、退二進(jìn)三等形式，使國企民營化，實(shí)現(xiàn)國退民進(jìn)，引入大量的民間資本，新上一批技術(shù)項(xiàng)目迅速融入非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮，借項(xiàng)目帶來的發(fā)展后勁，使企業(yè)重新煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。二是組織招商團(tuán)、招商隊(duì)進(jìn)行團(tuán)體招商、團(tuán)隊(duì)招商。（二）抓招商引資，推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 一是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的三三制工作法。四是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。按照平時考評、階段性考評和總結(jié)考評相結(jié)合的原則，嚴(yán)格對單位新上項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定和考核，并把項(xiàng)目考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的一個重要方面。主要表現(xiàn)在：發(fā)展速度進(jìn)一步加快。第三篇：xx非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告關(guān)于全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào) 研 報(bào) 告為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，全面了解非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，為市委、市政府制定加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供依據(jù)，結(jié)合市局傳真電報(bào)調(diào)研提綱，我局組織辦公室、發(fā)展規(guī)劃股等有關(guān)人員于11月17日至11月20日對我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。撥付專項(xiàng)資金，通過自主舉辦培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務(wù)能力。人才是企業(yè)最寶貴的資源，開拓國際市場更需要復(fù)合型外貿(mào)專門人才。嚴(yán)格打擊缺斤少兩，假冒偽劣等行為，加大對不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度，保障飲食和食品安全，加強(qiáng)商業(yè)誠信建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場的監(jiān)管力度。只有通過大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高全縣經(jīng)濟(jì)的總體水平，提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。四、對策建議進(jìn)一步加快發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動消費(fèi)品市場發(fā)展。缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。我縣的消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。但從長期看，消費(fèi)品價格特別是直接關(guān)系民生的食品類價格上漲過快，會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的消費(fèi)心理造成負(fù)擔(dān)。三、存在問題消費(fèi)價格水平上漲過快影響消費(fèi)持續(xù)增長。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)排憂解難?？h商務(wù)局通過媒體公開承諾，自覺接受社會各界監(jiān)督。2012年，僅電光源出口專項(xiàng)幫扶資金一項(xiàng)就爭取了161萬元。努力爭取政策資金，扶持企業(yè)開拓市場。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)申報(bào)等方面，本著急事急辦、特事特辦的原則，無償提供服務(wù)，為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿意服務(wù)，營造了一個親商安商富商交流合作平臺。引資爭項(xiàng)，發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。二、主要措施制定完善制度規(guī)定，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全縣共有各類市場186個，商品充裕，物價平穩(wěn)，日交易額985萬元，年人流量61萬人次。利用年審或平時調(diào)查，及時核對掌握有關(guān)情況，以便及時發(fā)現(xiàn)新情況，研究新對策，采取新辦法，不斷提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。實(shí)行動態(tài)管理，積極探索非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的新途徑。定期召開黨建工作聯(lián)誼會，加強(qiáng)與非公企業(yè)的聯(lián)系和交流，從認(rèn)識上扭轉(zhuǎn)企業(yè)主的偏見和抵觸情緒。目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會建會試點(diǎn)工作取得了階段性成果，建團(tuán)工作也將啟動并逐步展開。發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，協(xié)助組織開展黨建工作。在非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中注意培育典型，樹立典型，用典型引路，進(jìn)而影響、帶動周圍的企業(yè)經(jīng)濟(jì)主動地開展黨建工作。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。上級黨組織要加強(qiáng)對支部書記的培訓(xùn)。非公經(jīng)濟(jì)組織黨的支部書記要由政治素質(zhì)較高，具備一定黨務(wù)工作知識和經(jīng)驗(yàn)，處于企業(yè)管理層的黨員或黨員工會主席擔(dān)任。工作中要正確處理好四個關(guān)系：一是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面與改進(jìn)黨的活動方式，提高黨的工作有效性之間的關(guān)系；二是發(fā)揮黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，營造非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的良好社會環(huán)境之間的關(guān)系；三是增強(qiáng)黨的工作影響力、滲透力與先配合適的黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用之間的關(guān)系；四是非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織與工會等群團(tuán)組織之間的關(guān)系。四、對策和建議明確目標(biāo)、提高認(rèn)識。一般來說，企業(yè)規(guī)模大，發(fā)展穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益好，黨組織開展工作較為容易，發(fā)揮作用也較好；反之，則相反。此外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)處于不斷的發(fā)展變化之中。對新建黨組織采取了聽之任之的態(tài)度，而不是積極地幫助企業(yè)黨組織在企業(yè)中開展活動，從而導(dǎo)致了企業(yè)黨組織難以發(fā)揮作用，有的企業(yè)黨組織剛組建就陷入了癱瘓狀態(tài)。非公企業(yè)黨組織難以發(fā)揮作用。目前我區(qū)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人多數(shù)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人兼任，而在非企業(yè)主要負(fù)責(zé)人兼任的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人中，也多多少少與企業(yè)“老板”有一些親緣、師生、朋友關(guān)系，總體上往往依附于“老板”，缺少從事黨務(wù)工作的獨(dú)立性。全區(qū)非公有制企業(yè)現(xiàn)有在冊黨員1923 人，在550家非公企業(yè)中，沒有黨員的非公企業(yè)還有 200多家。到今年9月底，全區(qū)550家非公企業(yè)共有建立62家建立了黨組織，只占企業(yè)總數(shù)的 %。近幾年，我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍雖然從數(shù)量上有了較大幅度的增長，但總體的比重和質(zhì)量都不是很高。這在很大程度上削弱了非公有制企業(yè)黨建