【正文】 工作的基礎(chǔ)，也不利于各級(jí)黨組織抓好黨員隊(duì)伍的教育管理，更不利于黨員自身行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。在非公有制企業(yè)里的黨員，認(rèn)為自己不過(guò)是打工仔，受雇于人必然受制于人，發(fā)揮先鋒摸范作用，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)其結(jié)果只能為“老板”多創(chuàng)造財(cái)富，因而只顧掙錢(qián)，不問(wèn)政治，沒(méi)能把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起。以上錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致某些非公企業(yè)對(duì)黨組建組織采取了消極、漠視甚至抵制的態(tài)度。很多非公企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，知識(shí)層次不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著各種各樣的認(rèn)識(shí)偏差。在抓基層組織建設(shè)中“重農(nóng)村輕企業(yè)”，“重公有輕私有”，沒(méi)有把非公有制企業(yè)黨建工作擺上議事日程。與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，思想認(rèn)識(shí)還明顯滯后。同時(shí)，各級(jí)黨組織根據(jù)企業(yè)任務(wù)，黨員思想和黨員從業(yè)多樣、人員分散、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，有的放矢地組織教育活動(dòng)，堅(jiān)持靈活多樣，講求實(shí)效，使黨的活動(dòng)真正為黨員和廣大員工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者所支持。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員的思維方式、認(rèn)識(shí)水平、生產(chǎn)目的、價(jià)值觀(guān)念存在一定差距，加之黨員來(lái)源不一，素質(zhì)參差不齊，心態(tài)各不相同，使黨的思想建設(shè)更具復(fù)雜性和艱巨性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中培養(yǎng)入黨積極分子700多名，發(fā)展黨員45名。有的黨支部堅(jiān)持利用班前班后的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，利用各種節(jié)假日舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，有的黨支部圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在黨員中開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和各種勞動(dòng)競(jìng)賽。區(qū)委和各級(jí)黨組織從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜的原則，采取為企業(yè)所需要，企業(yè)主所理解，受黨員所歡迎的靈活多樣的組織活動(dòng)，注意同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化建設(shè)、群眾工作相結(jié)合，收到了較好的效果。為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，今年8月份，我們?cè)趶V泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為依托先后在秦巴市場(chǎng)、安運(yùn)司批發(fā)市場(chǎng)成立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，建立了相關(guān)制度，要求他們每?jī)蓚€(gè)月過(guò)一次組織生活，每半年向黨支部匯報(bào)一次思想；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，為他們提供就業(yè)信息服務(wù)，使轄區(qū)內(nèi)做工的外地流動(dòng)黨員有了“歸屬感”，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)不足3人的，本著“就地就近”的原則，把這部分黨員的關(guān)系掛在村(居)黨支部。在企業(yè)規(guī)模比較大、黨員人數(shù)多的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建支部班子。夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。我們又將非公有制企業(yè)黨建工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，每半年進(jìn)行一次檢查，年終進(jìn)行考核，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。二、主要措施及成效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作氛圍。非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和不斷壯大，為黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，也開(kāi)辟了新的領(lǐng)域。一、基本情況近年來(lái)，隨著改革的不斷推進(jìn)和深入，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，截至2002年底，,非公有制企業(yè)550 家，從業(yè)人員近6萬(wàn)多人,年創(chuàng)稅金7000萬(wàn)元,%。第一篇：漢濱區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)調(diào)研報(bào)告漢濱區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)調(diào)研報(bào)告隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我區(qū)各類(lèi)非公有制企業(yè)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支重要力量和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)，努力探索新形勢(shì)下黨建工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的新途徑，近期，我們通過(guò)分層次走訪(fǎng)、座談等形式，對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。早在1985年，漢濱區(qū)第一個(gè)個(gè)體勞動(dòng)者黨支部成立，有黨員8名，到2002年底，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有黨員1923人，其中個(gè)體戶(hù)黨員450人，私營(yíng)企業(yè)職工黨員380人，私營(yíng)企業(yè)主黨員35人，改制后股份制企業(yè)中黨員850 人，外商來(lái)安務(wù)工經(jīng)商黨員60余人，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，建立黨委3個(gè)，建立黨支部59個(gè)。區(qū)委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見(jiàn)》文件，對(duì)非公有制企業(yè)的黨建工作的指導(dǎo)思想，黨組織的設(shè)置原則、地位、作用、任務(wù)、工作方法、活動(dòng)方式以及黨員教育、管理、發(fā)展等，都作了明確的規(guī)定和要求，使非公有制企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。建立健全了定期匯報(bào)、檢查、考核制度，區(qū)委組織部每年初到鎮(zhèn)、廠(chǎng)檢查企業(yè)黨建工作計(jì)劃的落實(shí)情況，每半年召開(kāi)企業(yè)黨建工作例會(huì)，在了解情況摸清底子的基礎(chǔ)上，提出階段性工作重點(diǎn)，為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體推進(jìn)，2002年，我們 召開(kāi)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)，總結(jié)推廣了瀘康酒業(yè)公司、南方商場(chǎng)等一批典型，推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作健康有序的發(fā)展。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn)，區(qū)委首先從建立個(gè)私協(xié)黨組織入手，先后在6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的個(gè)協(xié)分會(huì)成立了黨支部，使這些新的領(lǐng)域有了黨的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，區(qū)委本著“支部建在企業(yè)、支部建在市場(chǎng)”的原則，對(duì)黨員在3人以上的企業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)委托個(gè)私協(xié)分會(huì)組建黨支部。加強(qiáng)管理教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員充分發(fā)揮作用。開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮黨組織作用。區(qū)委先后在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中開(kāi)展了“評(píng)優(yōu)創(chuàng)先”、“評(píng)選先進(jìn)”、“光彩之星”等活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，對(duì)黨建工作的活動(dòng)方式進(jìn)行了有益的探索。各級(jí)黨組織在做好黨員教育管理工作的同時(shí)，切實(shí)做好發(fā)展優(yōu)秀青年和員工入黨的工作，對(duì)經(jīng)培養(yǎng)考察符合入黨條件的員工，及時(shí)吸收他們加入黨組織。加強(qiáng)教育，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。因此，區(qū)委高度重視加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的思想建黨問(wèn)題，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，僅近幾年來(lái)，先后在非公有制經(jīng)濟(jì)組織支部中開(kāi)展黨的基本路線(xiàn)、群眾觀(guān)點(diǎn)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、組織紀(jì)律、價(jià)值觀(guān)念、職業(yè)道德等方面的教育，著重解決非公有制企業(yè)特殊環(huán)境下黨員組織觀(guān)念淡薄、雇傭思想和拜金主義嚴(yán)重等問(wèn)題，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高思想覺(jué)悟，牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義釣堅(jiān)定信念，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和共產(chǎn)主義的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。三、存在問(wèn)題近幾年，我區(qū)雖然在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作方面進(jìn)行了積極的探索，也取得了一些成效，但從總體上看，這一領(lǐng)域的黨建工作仍是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，在具體操作中也發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。思想認(rèn)識(shí)的滯后主要突出在三個(gè)層次：一是部分黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在非公經(jīng)濟(jì)開(kāi)展黨的工作的認(rèn)識(shí)還未真正到位。二是非公企業(yè)主認(rèn)識(shí)上還有偏差。他們有的擔(dān)心企業(yè)建了黨組織后，自己權(quán)力會(huì)有所分散；有的擔(dān)心會(huì)不會(huì)又來(lái)一次“公私合營(yíng)”；也有的認(rèn)為企業(yè)就是搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)主就是為了賺錢(qián)，沒(méi)必要成立黨組織。三是企業(yè)黨員的意識(shí)還沒(méi)有真正到位。同時(shí)，非公有制企業(yè)里的黨員流動(dòng)性比較大，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，因此出現(xiàn)了許多寧愿把黨組織關(guān)系放在村里或其他單位而不遷入企業(yè)的“隱性”黨員。非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。一是組織設(shè)置空白點(diǎn)仍較多。二是黨員數(shù)偏少，且分布不平衡。三是黨務(wù)工作人員難配備。而從非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍總體素質(zhì)來(lái)看，年齡偏大、文化偏低。從目前掌握的情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)僅把工作停留在組建上，認(rèn)為任務(wù)已經(jīng)完成，出現(xiàn)了松勁歇?dú)猬F(xiàn)象。一些企業(yè)黨組織雖然開(kāi)展了活動(dòng)，但也僅僅停留在“開(kāi)開(kāi)會(huì)、看看報(bào)、聊聊天”的程度上。因此，企業(yè)黨組織開(kāi)展黨的工作必然受制于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r的制約和影響。因此，如何結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等自身特點(diǎn)開(kāi)展一些卓有成效的活動(dòng)，還值得進(jìn)一步探索。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作必須以“優(yōu)化投資環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為前提，堅(jiān)持”小型、靈活、務(wù)實(shí)、業(yè)余“的方法，通過(guò)深入扎實(shí)的工作，達(dá)到”企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工歡迎、黨員擁護(hù)、組織滿(mǎn)意“。選好配強(qiáng)支部書(shū)記。沒(méi)有合適人選的，可以由上級(jí)黨組織指派。黨組織建立時(shí)，支部書(shū)記可先任命，具備條件后再進(jìn)行選舉。通過(guò)交流、講座等形式，加深企業(yè)主對(duì)黨的方針、政策的了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)加感情投入，特別是企業(yè)有了難處、遇到問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)為他們答疑解難，通過(guò)熱情、高質(zhì)、有效的服務(wù)，從感情上消除他們的”戒備“心理，消除他們對(duì)黨組織的偏見(jiàn)的顧慮，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織建黨工作掃清認(rèn)識(shí)上的障礙，創(chuàng)造相對(duì)寬松的環(huán)境。按照區(qū)委”關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)“要求和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，要不斷加大在非公經(jīng)濟(jì)組織建立群團(tuán)組織工作的力度，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和黨的主張，為黨建工作創(chuàng)造必要的條件。建立黨建工作聯(lián)誼會(huì)和黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨員干部做黨建工作聯(lián)絡(luò)員，定期深入到?jīng)]有黨員、不具備建黨務(wù)件的企業(yè)和員工中了解情況，開(kāi)展活動(dòng)，指導(dǎo)工作，并幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，以此來(lái)推動(dòng)黨建工作的開(kāi)展。把好”入口“，在企業(yè)注冊(cè)或入駐時(shí)，同步下發(fā)”新建企業(yè)黨建工作調(diào)查表“，調(diào)查了解企業(yè)黨組織、黨員數(shù)量、從業(yè)人員等基本情況，把住”出口。第二篇：非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告（商務(wù)局）**縣商務(wù)局充分利用職能，通過(guò)各種方法和渠道，積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨