【正文】 照優(yōu)選一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批的思路，選擇規(guī)模大、效益好、具有較大發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)品技術(shù)含量高的民營(yíng)企業(yè)，納入我市擬上市企業(yè)資源庫(kù)和在庫(kù)企業(yè)上市孵化機(jī)制。加快構(gòu)建區(qū)域性資本交易市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)順暢流轉(zhuǎn)；建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)投資公司的發(fā)展；支持發(fā)展勢(shì)頭好、符合條件的民營(yíng)上市公司，充分利用資本市場(chǎng)再融資；支持民營(yíng)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定吸引境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的投資和貸款；鼓勵(lì)信托投資公司發(fā)行民營(yíng)企業(yè)股權(quán)信托計(jì)劃。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在政策法律允許的范圍內(nèi)，通過(guò)信貸風(fēng)險(xiǎn)和收益的對(duì)稱性管理，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)水平、籌資成本、管理成本、收益目標(biāo)以及市場(chǎng)利率水平等因素，科學(xué)測(cè)算和確定對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款利率水平，實(shí)行差別授權(quán)，不斷優(yōu)化貸款審批流程，適度放寬審批權(quán)限，壓縮審批層級(jí)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，推廣民營(yíng)企業(yè)貸款打分卡技術(shù)，開設(shè)民營(yíng)企業(yè)貸款“綠色通道”，不斷提高民營(yíng)企業(yè)貸款審批的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)客戶細(xì)分工作，重視內(nèi)部流程改造，結(jié)合自身的市場(chǎng)定位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，根據(jù)審貸規(guī)則，為民營(yíng)企業(yè)量身訂做、設(shè)計(jì)開發(fā)個(gè)性化的金融新品種，制定民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，按照小額分散的原則，安排專項(xiàng)額度，確保支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。各銀行機(jī)構(gòu)要積極發(fā)展面向民營(yíng)企業(yè)的貸款零售業(yè)務(wù)，對(duì)能夠提供足值、有效抵押的民營(yíng)企業(yè)，可以采取循環(huán)貸款辦法。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)效益好、貨款回籠快、社會(huì)形象佳、信用等級(jí)高的民營(yíng)企業(yè)，推出商業(yè)分期貸款、快速信用證產(chǎn)品等信用貸款產(chǎn)品，形成多元化的企業(yè)融資方式。（三）鼓勵(lì)對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)放信用貸款。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)面向民營(yíng)企業(yè)的宣傳，與區(qū)縣人民政府合作構(gòu)筑信用平臺(tái)，建立重點(diǎn)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的特色機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與行業(yè)商會(huì)、信用共同體等組織的合作，定期與民營(yíng)企業(yè)舉辦融資洽談會(huì)、懇談會(huì)和項(xiàng)目推介會(huì)。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與地方政府和有關(guān)部門的工作配合，整合各部門有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的信用信息資源，將分散的信用信息納入統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大非銀行信息和民營(yíng)企業(yè)信息采集范圍，加快與國(guó)稅、社保中心等部門的橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大天津市財(cái)稅關(guān)庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用功能，完善征信體系。二○○七年十二月十四日關(guān)于促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（津黨發(fā)〔2007〕27號(hào)），進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，加大金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)方式（一）支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸方式和業(yè)務(wù)品種，改進(jìn)資信評(píng)估制度，完善信用征集和評(píng)價(jià)體系。天津市市政工程局二ＯＯ三年八月一日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。各街道、居民委員會(huì)要組織群眾積極參與城市污水綜合治理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)城市污水綜合治理的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。各區(qū)、縣人民政府對(duì)城市污水綜合治理工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要按照保本微利的原則及時(shí)調(diào)整污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿足城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和合理投資回報(bào)的需要。五、引入市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程解放思想，轉(zhuǎn)變城市污水處理設(shè)施只能由政府投資、國(guó)有單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的觀念，采取有利于加快建設(shè)、加快發(fā)展的措施，切實(shí)推進(jìn)城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革。各類集貿(mào)市場(chǎng)、封閉市場(chǎng)的主辦單位要加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的污水排放管理，禁止亂潑亂倒，防止污水外溢。各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)污水外溢的治理工作。排污河道沿線各區(qū)、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河水使用情況的監(jiān)督、管理，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水用于農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖、園林綠化等。環(huán)保、水利、市政等部門要加強(qiáng)對(duì)沿河排水口門的監(jiān)督、管理，嚴(yán)防漏污。環(huán)保、市政部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理單位的監(jiān)管，確保污水處理工作的正常運(yùn)行，經(jīng)污水處理單位處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理單位不得擅自停運(yùn)或排放未經(jīng)處理的污水。各區(qū)、縣人民政府和環(huán)保、市政等有關(guān)部門要將超標(biāo)排放污水的單位和個(gè)體工商戶作為治理的重點(diǎn)。向城市排水設(shè)施排放的污水，要符合國(guó)家和我市規(guī)定的污水排入城市排水設(shè)施水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。公建項(xiàng)目的排水管網(wǎng)配套建設(shè)，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。公產(chǎn)住宅排水管網(wǎng)的改建補(bǔ)建，由房管部門負(fù)責(zé)。住宅小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)配套不完善的，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)改建補(bǔ)建，開發(fā)建設(shè)單位現(xiàn)已不存在的，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。醫(yī)療等特殊行業(yè)要加大資金投入，配套完善廢水處理設(shè)施。新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位要按照城市排水規(guī)劃和雨水、污水分流的要求，同時(shí)建設(shè)排水設(shè)施。第三篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市市政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水綜合治理意見【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕090號(hào) 【發(fā)布日期】20030805 【生效日期】20030805 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)天津市人民政府批轉(zhuǎn)市市政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水綜合治理意見的通知(津政發(fā)〔2003〕090號(hào))各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市市政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水綜合治理的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定、情節(jié)惡劣的典型案件要予以曝光，形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。（三）發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。各有關(guān)部門、區(qū)縣受理舉報(bào)后，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)將舉報(bào)案件和處理結(jié)果報(bào)市減負(fù)辦。各有關(guān)部門、區(qū)縣要認(rèn)真開展自查自糾，市專項(xiàng)工作組要定期檢查督促貫徹落實(shí)本實(shí)施意見的執(zhí)行情況，組織力量對(duì)重點(diǎn)部門、區(qū)縣和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要把治理整頓工作，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要注意研究新情況、新問(wèn)題，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各項(xiàng)工作都要有布置、有檢查，切實(shí)在抓落實(shí)、抓深入、抓成效上狠下功夫。各成員單位和有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作，互相支持，互相配合，共同把治理整頓工作不斷引向深入。四、落實(shí)措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在確保如期完成以上三個(gè)階段工作的同時(shí)，抓緊研究有效的治本手段和措施，深化治理成果。市專項(xiàng)工作組于2003年8月起開展全市涉及向機(jī)動(dòng)車輛的收費(fèi)項(xiàng)目和道路站點(diǎn)的檢查驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后，以市政府名義向國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：向機(jī)動(dòng)車輛的各種不合理收費(fèi)項(xiàng)目是否已全部取消，必須撤消的收費(fèi)站是否已撤消，各項(xiàng)管理制度是否建立健全，應(yīng)該處理的案件是否已處理，企業(yè)負(fù)擔(dān)是否減輕。（三）組織驗(yàn)收階段。各保留的站點(diǎn)均要公布市政府審批文件、工作范圍、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限和監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。凡公告以外的道路站點(diǎn)一律撤消。市政、交通、公安、畜牧、林業(yè)等有關(guān)部門和各有關(guān)區(qū)縣要于2003年3月底前完成對(duì)所屬稽查站、檢查站點(diǎn)的自查和清理整頓工作，并將清理整頓結(jié)果及清理后的站點(diǎn)目錄報(bào)市減負(fù)辦。市物價(jià)局要按照清理整頓要求，重新逐項(xiàng)審核各收費(fèi)站的設(shè)立依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定撤并收費(fèi)站或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓方案，經(jīng)市專項(xiàng)工作組確認(rèn)后報(bào)市政府審批，同時(shí)抄報(bào)市減負(fù)辦。市專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)全市道路站點(diǎn)清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門、區(qū)縣要對(duì)本部門、本地區(qū)管轄的道路站點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。這項(xiàng)工作按照國(guó)家要求務(wù)必于2003年3月底前完成。以上清理、審核、整頓結(jié)果要于2003年3月15日前報(bào)市減負(fù)辦，經(jīng)市專項(xiàng)工作組確認(rèn)，由市財(cái)政局、物價(jià)局報(bào)市政府批準(zhǔn)后，對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性集資和政府性基金項(xiàng)目實(shí)行目錄管理，并向社會(huì)公布取消項(xiàng)目和保留收費(fèi)項(xiàng)目目錄。市財(cái)政局要對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車輛的政府性集資、政府性基金項(xiàng)目重新審核。對(duì)各種攤派一律取消。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要對(duì)本地區(qū)、本部門涉及機(jī)動(dòng)車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，清理不符合規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和重復(fù)收取的各種收費(fèi)項(xiàng)目。按照國(guó)減負(fù)〔2002〕11號(hào)文件要求，我市治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)工作分全面清理和自查自糾、整頓道路站點(diǎn)、組織驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。三、組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施步驟為開展好這項(xiàng)工作，組成由市減負(fù)辦牽頭，市糾風(fēng)辦、財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局和治理公路“三亂”辦公室參加的市專項(xiàng)治理整頓工作組（簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)工作組），在市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家部署和市政府要求，對(duì)全市治理整頓工作實(shí)施統(tǒng)一指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。（六）標(biāo)本兼治、綜合治理。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性集資、政府性基金要按照財(cái)政部門規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)，罰款要全部上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。任何部門、區(qū)縣和單位不得將對(duì)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)收費(fèi)擅自定為行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或巧立名目強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車所有人到指定修理廠和尾氣治理點(diǎn)修理（調(diào)試）。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)格整頓多頭管理、亂發(fā)證照、亂收費(fèi)、重復(fù)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)等問(wèn)題。持證人員只限于在規(guī)定的地域范圍內(nèi)工作，無(wú)證人員不得執(zhí)行檢查、收費(fèi)和罰款任務(wù)。交通部門為實(shí)施正常的路政管理和運(yùn)輸市場(chǎng)管理工作，需要上路監(jiān)督檢查時(shí)，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。同一條路線上的我市與其他省市交界處的收費(fèi)站只能聯(lián)合設(shè)置一個(gè)，收費(fèi)按比例分成。在公路、城市道路、隧道、橋梁上設(shè)置收費(fèi)站、稽查站和檢查站點(diǎn)須依法進(jìn)行，并報(bào)市人民政府審批。收費(fèi)公路和城市道路的收費(fèi)期限，由市人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）等有關(guān)規(guī)定確定。（三）嚴(yán)格執(zhí)行向機(jī)動(dòng)車輛收費(fèi)和設(shè)置道路收費(fèi)站、稽查站和檢查站點(diǎn)的審批管理制度。3．對(duì)符合保留條件的收費(fèi)站，重新辦理審批手續(xù)，重新核定收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2．對(duì)現(xiàn)已轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)道路項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理整頓。凡屬以下情況之一的收費(fèi)站，要一律撤消，立即停止收費(fèi)，并限期拆除收費(fèi)設(shè)施：（1）未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)站，或雖經(jīng)批準(zhǔn)但擅自變更位置的收費(fèi)站；（2）不屬于利用國(guó)內(nèi)外貸款或集資建設(shè)的公路、城市道路、橋梁、隧道上的收費(fèi)站；（3）已償還完貸款和集資款，或經(jīng)營(yíng)期已滿的收費(fèi)公路、城市道路、橋梁、隧道上的收費(fèi)站；（4）將未利用國(guó)內(nèi)外貸款或集資建設(shè)的公路、城市道路、橋梁、隧道與收費(fèi)公路、收費(fèi)橋梁等捆綁，違規(guī)增設(shè)的收費(fèi)站；（5）雖屬于貸款或集資建設(shè)的公路、城市道路、橋梁、隧道，但尚未建成即先收費(fèi)的收費(fèi)站；（6）不符合國(guó)家關(guān)于收費(fèi)公路或收費(fèi)公路收費(fèi)站設(shè)置規(guī)定的收費(fèi)站；（7）其他違反國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤消的收費(fèi)站。（二）全面整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)。各種攤派一律取消。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定全面清理我市針對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、罰款等項(xiàng)目。針對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以取消涉及機(jī)動(dòng)車輛各種不合理收費(fèi)項(xiàng)目和整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)為重點(diǎn)，加大標(biāo)本兼治和監(jiān)督檢查力度，在抓落實(shí)、抓深入、抓成效上下功夫，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，改善投資環(huán)境，整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。二ＯＯ三年三月七日關(guān)于我市治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2002〕31號(hào)）、《國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的實(shí)施意見》（國(guó)減負(fù)〔2002〕11號(hào)），和全國(guó)治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。天津市水利局二○○五年四月十八日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。要充分利用各種媒體，加大農(nóng)村水利建設(shè)的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)各方面辦好農(nóng)村水利的積極性。有關(guān)部門要加大推動(dòng)力度，集中力量抓好一批跨縣、跨鄉(xiāng)的較大水利工程和集體受益的重點(diǎn)工