【正文】 ，糧食部門肩負(fù)著重要的使命。第三個(gè)是“情”字。第二個(gè)是“實(shí)”字。對于改制，我想提示三個(gè)字：第一個(gè)是“穩(wěn)”字。第二，要深化改革。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動(dòng)新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程，加大科學(xué)儲糧的宣傳力度，使這項(xiàng)工作普及到各個(gè)企業(yè)、各個(gè)倉庫、各個(gè)農(nóng)戶。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。當(dāng)前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”（帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故）標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實(shí)抓好，確保安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。糧食部門這個(gè)任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。一是完善和落實(shí)地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個(gè)方面的安全：第一，要確保糧油供應(yīng)安全。大意不得！疏忽不得！放松不得！”。三、重視糧食安全，進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序糧食問題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。第三，要服務(wù)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費(fèi)和品種價(jià)格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。比如糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價(jià)調(diào)整（早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤）等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實(shí)際，做好以下三項(xiàng)工作：第一，要貫徹好?？傊衲晡铱h糧食形勢從多個(gè)角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強(qiáng)馬壯”。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，我縣糧食形勢也十分有利。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。2009年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€(gè)有利的方面：首先，中央高度重視。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價(jià)格走勢存在許多不確定因素。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候！向獲得先進(jìn)稱號的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎！剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動(dòng)糧食購銷市場化進(jìn)程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2008年全縣糧食工作情況，分析了當(dāng)前形勢，明確了2009年工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了安排和部署，我都表示贊同。我們要解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面提高糧食工作水平，奮力開拓糧食工作新局面，為建設(shè)美好**作出新的更大的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，營造糧食行業(yè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。要深入基層、深入實(shí)際，及時(shí)分析糧食工作面臨的新情況、新問題，謀求發(fā)展中的新思路、新舉措?；罨Z食隊(duì)伍建設(shè)。要始終堅(jiān)持以市場化改革為方向，立足企業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)競爭力，著力完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、主業(yè)化發(fā)展，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。要加強(qiáng)糧食市場監(jiān)控和價(jià)格預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)格，保證糧食市場穩(wěn)定供給。三、切實(shí)提高糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平強(qiáng)化糧食安全責(zé)任。糧食局要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，不斷提高依法行政水平，為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。積極推進(jìn)中心糧庫建設(shè)，加快倉儲基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，不斷提高糧食倉儲管理水平。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。＂**大米＂創(chuàng)牌已列入縣政府重點(diǎn)工作，要強(qiáng)勢推進(jìn)，加壓緊逼。要通過訂單生產(chǎn)、訂單收購、信息發(fā)布和技術(shù)指導(dǎo)等多種方式，建立優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地穩(wěn)控糧源。要做好托市與托市不成兩手準(zhǔn)備和打算，積極尋找、尋求銷區(qū)以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以市場為導(dǎo)向，發(fā)展購銷合作、生產(chǎn)合作、儲備合作，建立穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。要認(rèn)真分析糧食供求形勢，準(zhǔn)確把握糧價(jià)走勢，周密部署安排，著力抓好糧食收購工作。2011年是“十二五”開局之年，也是糧食保供穩(wěn)價(jià)、推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的一年。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，全縣糧食系統(tǒng)要從維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，全力以赴做好新時(shí)期的糧食工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。三是糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱。二是糧食市場監(jiān)管任務(wù)艱巨。一是糧食供需形勢復(fù)雜。這些成績的取得，凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。四是倉儲設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。三是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。二是糧食購銷成效顯著。我認(rèn)為可圈可點(diǎn)的有這么幾個(gè)方面：一是糧企改革推進(jìn)到位。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見：一、進(jìn)一步提高做好新形勢下糧食工作的思想認(rèn)識糧食是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。剛才，張局長對“十一五”及2010年的糧食工作進(jìn)行了總結(jié)，對“十二五”糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和今年的糧食工作作了具體部署，思路清晰，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，我完全同意。希望全區(qū)糧食企業(yè)和干部職工擔(dān)負(fù)起發(fā)展糧食事業(yè)的重任，進(jìn)一步堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心，振奮精神，服務(wù)困難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，真正把我區(qū)的糧食事業(yè)做大做強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展做出積極努力。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。全區(qū)各糧食企業(yè)和廣大干部職工要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷開創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全意識，進(jìn)一步落實(shí)安全保糧責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除各類事故隱患，確保不出任何問題。特別是當(dāng)前糧食工作正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定問題顯得尤為重要。（四）抓好系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。在推進(jìn)糧食購銷市場化改革、多種經(jīng)濟(jì)成份參與糧食經(jīng)營的形勢下，靠單一經(jīng)營抓發(fā)展困難重重，糧食行業(yè)如果不改變這種局面，就難以避免市場風(fēng)險(xiǎn)，難以應(yīng)對不測局面。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，采取股份制、股分合作制、吸收個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)入股等多種形式，對國有糧食企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營體制，徹底放開搞活國有糧食企業(yè)，激發(fā)企業(yè)活力，不斷增強(qiáng)市場競爭力?？偟囊凑铡盎鈧鶆?wù)、盤活資產(chǎn)、放活人員、繁榮三產(chǎn)”的要求，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，進(jìn)一步加大改革改制力度。糧食風(fēng)險(xiǎn)金直接補(bǔ)貼農(nóng)民、銷售高價(jià)位糧食，這都是改革的具體內(nèi)容，糧食部門一定要把推進(jìn)糧食購銷市場化改革列入重要議事日程，組織力量，搞好調(diào)查研究，制定改革方案，為穩(wěn)步推進(jìn)市場化改革做好充分的準(zhǔn)備工作。中共中央、xx《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確提出，從～年開始，國家將全面放開糧食收購和銷售市場，實(shí)行購銷多渠道經(jīng)營。糧食銷售是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要按照市政府的部署要求，糧食部門要進(jìn)一步研究市場營銷策略，采取有力措施，開拓銷售市場，抓好高價(jià)位糧食庫存的銷售問題，實(shí)現(xiàn)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)效益的目的，為糧食購銷市場化改革作好準(zhǔn)備。要精心組織好夏糧、秋糧收購工作，確保全面完成任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場管理，規(guī)范收購秩序。要嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購價(jià)格政策，認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)價(jià)格，敞開收購，做到以質(zhì)定價(jià)，及時(shí)結(jié)算，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧售糧的積極性，維護(hù)農(nóng)民利益。二是抓好糧食收購。因此，糧食部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時(shí)向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。“國以糧為本，民以食為天”。一是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，確保糧食安全。工作中，要抓好以下幾個(gè)方面。二、強(qiáng)化措